ст. 6.7 КоАП РФ

Дело № 12-238/2011

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 декабря 2011 года пос. Игра Удмуртской Республики

Игринский районный суд Удмуртской Республики в составе:

Председательствующего судьи Сухоплюева С.А.,

с участием старшего помощника прокурора Игринского района Удмуртской Республики Шихова А.Г.,

при секретаре Ершовой М.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по протесту прокурора Игринского района УР на постановление по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Игринского района УР обратился в суд с протестом, указав, что постановлением № 190 начальника ТО Управления Роспотребнадзора по УР в п. Игра от ДД.ММ.ГГГГ к административной ответственности в виде штрафа привлечена и.о. директора МБОУ ДОД «Дебесская детская школа искусств им. Г.М.Корепанова-Камского» Трефилова Н.П. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.7 КоАП РФ.

Прокурор в судебном заседании доводы, изложенные в протесте, поддержал.

Лицо, привлеченное к административной ответственности Трефилова Н.П., в судебное заседание не явилась, хотя была надлежащим образом извещена о месте и времени рассмотрения дела, ходатайств об отложении рассмотрения дела от нее не поступало. Согласно ч.2 ст.25.1 КоАП РФ при указанных обстоятельствах дело может быть рассмотрено в отсутствие лица, привлеченного к административной ответственности.

Представитель территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Удмуртской Республике в п. Игра Чирков Н.П. суду показал, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ при проведении плановой выездной проверки в отношении Муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей «Дебесская детская школа- искусств им. Г.М. Корепанова - Камского», расположенной по адресу: УР, <адрес>. 81 установлены нарушения требований санитарного законодательства. Ст. 28 ФЗ от 30.03.99г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» - санитарно-эпидемиологические требования к условиям воспитания и обучения: СанПин 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнение санитарно- противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий»: п. 1.5 - не осуществляется производственный лабораторный контроль за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий; СанПин 2.4.4.1251-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к учреждениям дополнительного образования детей (внешкольные учреждения)»: п. 3.10 - поверхности стен и полов в кабинетах неровные, что не позволяет проводить качественную влажную уборку с использованием моющих и дезинфицирующих средств; п. 4.3 - питьевой режим не организован; п. 4.4 - помещения для занятий изобразительным искусством не обеспечены горячей водой; п. 5.3.3. - отсутствует кладовая в мастерской живописи; п. 5.4.2. - отсутствует помещение для хранения музыкальных инструментов; п. 5.5.1. - раздевальная для занятий хореографией не оборудована: нет душевых, раковин с подводкой горячей и холодной воды; п. 6.9. - уровни искусственной освещенности в учебных кабинетах не соответствуют требованиям. За совершение указанного нарушения предусмотрена административная ответственность по ст. 6.7 КоАП РФ. Таким образом, по его мнению, постановление вынесено законно, обоснованно, доводы, изложенные в протесте несостоятельны.

Суд, выслушав прокурора, представителя ТО Управления Роспотребнадзора по УР в <адрес> Чиркова Н.П., изучив письменные доказательства по делу, приходит к следующему.

Согласно протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ при проведении плановой выездной проверки в отношении Муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей «Дебесская детская школа -искусств им. Г.М. Корепанова-Камского», расположенной по адресу: УР, <адрес> установлены нарушения требований санитарного законодательства, а именно, ст. 28 ФЗ от 30.03.99г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» - санитарно-эпидемиологические требования к условиям воспитания и обучения: СанПин ДД.ММ.ГГГГ-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнение санитарно- противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий»: п. 1.5 - не осуществляется производственный лабораторный контроль за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий; СанПин 2.4.4.1251-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к учреждениям дополнительного образования детей (внешкольные учреждения)»: п. 3.10 - поверхности стен и полов в кабинетах неровные, что не позволяет проводить качественную влажную уборку с использованием моющих и дезинфицирующих средств; п. 4.3 - питьевой режим не организован; п. 4.4 - помещения для занятий изобразительным искусством не обеспечены горячей водой; п. 5.3.3. - отсутствует кладовая в мастерской живописи; п. 5.4.2. - отсутствует помещение для хранения музыкальных инструментов; п. 5.5.1. - раздевальная для занятий хореографией не оборудована: нет душевых, раковин с подводкой горячей и холодной воды; п. 6.9. - уровни искусственной освещенности в учебных кабинетах не соответствуют требованиям.

Из постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ гражданка Трефилова Н.П. была привлечена к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.7 КоАП РФ и была подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 рублей.

Статьей 6.7. КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к условиям воспитания и обучения, к техническим, в том числе аудиовизуальным, и иным средствам воспитания и обучения, учебной мебели, а также к учебникам и иной издательской продукции в виде предупреждения или наложения административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

В соответствии со ст.2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья может освободить лицо совершившее административное правонарушение от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

По мнению суда, факт нарушения требований санитарного законодательства образует инкриминируемый заявителю состав административного правонарушения. Ссылка прокурора на то, что вопрос наличия или отсутствия вины Трефиловой Н.П. при вынесении в отношении нее постановления по делу об административном правонарушении не исследовался, не основан на требованиях закона. В деле имеется распоряжение Главы администрации Дебесского района о возложении обязанностей директора МБОУ ДОД «Дебесская детская школа искусств им. Г.М. Корепанова - Камского» на Трефилову Н.П. при имеющемся ее согласии. То есть, Трефилова Н.П. является субъектом административного правонарушения.

В постановлении по делу об административном правонарушении установлено событие и обстоятельства административного правонарушения. Учитывая характер административного правонарушения, отсутствие угрозы личности, обществу и государству, принимая во внимание то, что Трефилова Н.П. хоть и являлась субъектом инкриминируемого административного правонарушения, но работала в этой должности непродолжительное время, суд считает данное деяние малозначительным и считает возможным прекратить производство по делу за отсутствием состава административного правонарушения и ограничится устным замечанием.

В соответствии со ст. 30.7 КоАП РФ судом по результатам рассмотрения жалобы на постановление об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления по делу и прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Протест прокурора Игринского района УР удовлетворить.

Постановление начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Удмуртской Республике в п. Игра № от ДД.ММ.ГГГГ о наложении административного взыскания в виде штрафа в размере 2000 рублей в отношении Трефиловой Н.П. отменить и производство по делу прекратить в связи с малозначительностью и отсутствием состава административного правонарушения с объявлением устного замечания.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд УР в течение 10 дней путем подачи жалобы через Игринский районный суд.

<данные изъяты>