Статья 12.34 КоАП РФ

№ 12-15/12

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

27 февраля 2012 года п. Игра Удмуртской Республики

Игринский районный суд Удмуртской Республики в составе:

Председательствующего судьи Касаткиной А.В.,

При секретаре Шкляевой Н.П.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе С.С.В. на постановление по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника ОГИБДД МО МВД России «Игринский» Читах А.В. от 11.01.2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.34 КоАП РФ, С.С.В. подвергнут штрафу в размере 2000 рублей.

Не согласившись с принятым решением, С.С.В. обратился в суд с жалобой, в которой просит отменить указанное постановление и производство по делу прекратить. Считает данное постановление незаконным по следующим основаниям. Дело об административном правонарушении рассматривалось в его отсутствие. Копия постановления по делу об административном правонарушении была отправлена ему по почте позднее даты вступления постановления в законную силу. В постановлении не указаны ссылки на должностные документы.

В судебном заседании С.С.В. доводы жалобы поддержал, пояснив, что в его действиях отсутствует событие административного правонарушения, поскольку в указанное время он не исполнял свои должностные обязанности, поскольку находился в это время на административном аресте. Кроме того, его должностные обязанности не содержат требования, которые ему вменены в вину.

Должностное лицо - начальник ОГИБДД МО МВД России «Игринский» Читах А.В. в судебное заседание не явился, хотя о времени и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии должностного лица, поскольку меры к извещению последнего о времени и месте судебного рассмотрения принимались.

Суд, выслушав С.С.В., изучив материалы дела, приходит к следующему.

Как видно из протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в 19.40 час. на автодороге <адрес> С.С.В. допущено нарушение правил содержания дорог в безопасном для дорожного движения состоянии, что не соответствует требованиям ГОСТ Р 50597-93, тем самым нарушены требования п. 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации, ответственность за совершение которого предусмотрена ст. 12.34 КоАП РФ.

Согласно постановления о назначении административного наказания № от ДД.ММ.ГГГГ С.С.В. привлечен к административной ответственности по ст. 12.34 КоАП РФ за допущенные им ДД.ММ.ГГГГ в 19 часов 40 минут на автодороге <адрес> УР нарушения п. 13 ПДД, выразившиеся в нарушении правил содержания дорог в безопасном для дорожного движения состоянии, что не соответствует требованиям ГОСТ Р 50597-93, в связи с чем, подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 рублей.

В соответствии со ст. 12.34 КоАП РФ несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, запрещению или ограничению дорожного движения на отдельных участках дорог в случае, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

Из пункта 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации видно, что должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны: содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил; принимать меры к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог, когда пользование ими угрожает безопасности движения.

Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения установлен Государственным стандартом Российской Федерации ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения».

Согласно ст. 2.4 КоАП РФ должностное лицо подлежит административной ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Привлекая к административной ответственности по ст. 12.34 КоАП РФ должностное лицо Красногорского РСУ Балезинского ДУ С.С.В., начальник ОГИБДД выводы о совершении им данного правонарушения в постановлении ничем не мотивировал, несмотря на то, что С.С.В. с самого начала не признавал свою вину. В постановлении нет ссылки на доказательства, подтверждающие факт совершения С.С.В. административного правонарушения и мотивы, по которым должностное лицо пришло к выводу о его виновности.

В материалах дела имеется акт выявленных недостатков в содержании дорог от ДД.ММ.ГГГГ, составленный ИДПС ОГИБДД МО МВД России «Игринский» Б.А.С Из данного акта следует, что на автодороге <адрес> выявлены недостатки в виде неуплотненного слоя снега на обочинах, проезжей части, образовавшийся после снегопада, что не соответствует ГОСТ Р 50597-93. Однако, данный акт не содержит сведений, какой именно участок автодороги проверен.

Кроме того, отсутствуют доказательства, что лицо, привлеченное к административной ответственности, является субъектом данного правонарушения.

В судебном заседании С.С.В. представлена справка Отдела полиции «Красногорское» о том, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он отбывал административный арест в специальном приемнике для содержания лиц, арестованных в административном порядке ОП «Красногорское» в соответствии с постановлением мирового судьи № от ДД.ММ.ГГГГ. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ в 08 часов 25 минут. Данное обстоятельство дает основание сомневаться в виновности заявителя, поскольку в инкриминируемое время он не находился на рабочем месте и не исполнял свои должностные обязанности.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина, и оно не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Таким образом, по мнению суда, в материалах дела отсутствуют доказательства вины С.С.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.34 КоАП РФ.

В связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено оспариваемое постановление от ДД.ММ.ГГГГ, последнее на основании ст. 30.7 КоАП РФ подлежит отмене.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Жалобу С.С.В. на постановление № по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворить.

Постановление <адрес>1 по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное начальником ОГИБДД МО МВД России «Игринский» в отношении С.С.В. по ст. 12.34 КоАП РФ отменить и производство по делу прекратить.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение 10 дней со дня его вынесения путем подачи жалобы через Игринский районный суд Удмуртской Республики.

<данные изъяты>