№ 5-22/2011

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

пос. Игра Удмуртская Республика                                         03 мая 2011 года

Судья Игринского районного суда Удмуртской Республики Касаткина А.В.,

При секретаре Шкляевой Н.П.,

рассмотрев материал в отношении ГУ УР «Игринское лесничество» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

        Из протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ по результатам проверки соблюдения обязательных требований пожарной безопасности в Новозятцынском участковом лесничестве ГУ УР «Игринское лесничество», расположенного по адресу: <адрес> выявлены нарушения требований Федерального закона № 123-ФЗ от 22.07.2008 г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03) утвержденные приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий № 313 от 18 июня 2003 года и зарегистрированных в Минюсте Р.Ф. 27.06.03 г. № 4838, Норм пожарной безопасности (НПБ 110-03) «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования подлежащих защите автоматическими устройствами пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией», Норм пожарной безопасности (НПБ 104-03) «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях», ПУЭ, ПТЭЭП, а именно:

      - В здании Новозятцынского участкового лесничества ГУ УР «Игринское лесничество» не смонтирована автоматическая пожарная сигнализация. ст. 151 ФЗ-123, п. 3 ППБ 01-03, п. 9 табл. 1 НПБ 110-03; п. 1 ст. 151 ФЗ-123 предусматривает со дня вступления в силу настоящего Федерального закона до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов требования к объектам защиты, установленные нормативно правовыми актами Российской Федерации и нормативными документами федеральных органов исполнительной власти, подлежат обязательному исполнению в части, не противоречащей требованиям настоящего Федерального закона. п. 3 ППБ 01-03 предусматривает руководствоваться иными нормативными документами, содержащими требования пожарной безопасности, утвержденными в установленном порядке. п. 9 табл. 1 НПБ 110-2003 обязывает здания общественного защищать автоматической пожарной сигнализацией. Таким образом, юридическим лицом, ГУ УР «Игринское лесничество» нарушена ст. 151 ФЗ №123, п. 3 ППБ 01-03, п. 9 табл. 1 НПБ 110-2003.

- В здании Новозятцынского участкового лесничества ГУ УР «Игринское лесничество» не смонтирована система (установка) оповещения людей о пожаре. ст.151 ФЗ №123 от 22.07.2008г., п. 15 табл. 2 НПБ 104-2003; п. 1 ст. 151 ФЗ-123 предусматривает со дня вступления в силу настоящего Федерального закона до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов требования к объектам защиты, установленные нормативно правовыми актами Российской Федерации и нормативными документами федеральных органов исполнительной власти, подлежат обязательному исполнению в части, не противоречащей требованиям настоящего Федерального закона. П. 3 ППБ 01-03 предусматривает руководствоваться иными нормативными документами, содержащими требования пожарной безопасности, утвержденными в установленном порядке. п. 15 табл. 2 НПБ 104-2003 обязывает административные здания общественного назначения защищать автоматической системой (установкой) оповещения людей о пожаре. Таким образом, юридическим лицом, ГУ УР «Игринское лесничество» нарушена ст. 151 ФЗ №123, п. 3 ППБ 01-03, п. 6 табл. 2 НПБ 104-2003.

- Места соединения, разветвления и оконцевания жил электрических проводов и кабелей в здании выполнены в скрутку. ст. 151 ФЗ-123, п. 57 ППБ 01-03, п. 2.1.21 ПУЭ; п. 1 ст. 151 ФЗ-123 предусматривает со дня вступления в силу настоящего Федерального закона до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов требования к объектам защиты, установленные нормативно правовыми актами Российской Федерации и нормативными документами федеральных органов исполнительной власти, подлежат обязательному исполнению в части, не противоречащей требованиям настоящего Федерального закона. п. 57 ППБ 01-03. обязывает проектирование, монтаж, эксплуатацию электрических сетей осуществлять в соответствии с требованиями нормативных документов по электроэнергетике. п. 2.1.21 ПУЭ обязывает выполнять соединения жил, ответвления и оконцевания электропроводов при помощи опрессовки, сварки, пайки или сжимов. Таким образом, юридическим лицом, ГУ УР «Игринское лесничество» нарушена ст. 151 ФЗ №123, п. 57 ППБ 01-03, п. 2.1.21 ПУЭ.

- Не обеспечено наружное противопожарное водоснабжение. ст. 151 ФЗ-123, п. 3 ППБ 01-03, п. 8.16 СНиП 2.04.02-84; п. 1 ст. 151 ФЗ-123 предусматривает со дня вступления в силу настоящего Федерального закона до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов требования к объектам защиты, установленные нормативно правовыми актами Российской Федерации и нормативными документами федеральных органов исполнительной власти, подлежат обязательному исполнению в части, не противоречащей требованиям настоящего Федерального закона. п. 3 ППБ 01-03 предусматривает руководствоваться иными нормативными документами, содержащими требования пожарной безопасности, утвержденными в установленном порядке. п. 8.16 СНиП 2.04.02-84 обязывает обеспечивать здания наружным противопожарным водоснабжением. Таким образом, юридическим лицом, ГУ УР «Игринское лесничество» нарушена ст. 151 ФЗ №123, п. 3.

- Не проведены замеры сопротивления изоляции силовой и осветительной электропроводки, кабелей, заземляющих устройств и соответствия аппаратов защиты. ст. 151 ФЗ-123, п.57 ППБ 01-03, ПТЭЭП п.2.12.17. п. 1 ст. 151 ФЗ-123 предусматривает со дня вступления в силу настоящего Федерального закона до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов требования к объектам защиты, установленные нормативно правовыми актами Российской Федерации и нормативными документами федеральных органов исполнительной власти, подлежат обязательному исполнению в части, не противоречащей требованиям настоящего Федерального закона. п. 57 ППБ 01-03. обязывает проектирование, монтаж, эксплуатацию электрических сетей осуществлять в соответствии с требованиями нормативных документов по электроэнергетике. п. 2.12.17 обязывает проводить замеры сопротивления изоляции силовой и осветительной электропроводки, кабелей, заземляющих устройств и соответствия аппаратов защиты один раз в три года. Таким образом, юридическим лицом, ГУ УР «Игринское лесничество» нарушена ст. 151 ФЗ №123, п. 57 ППБ 01-03, п. 2.12.17 ПТЭЭП.

В ходе проведенной проверки доказательств принятия ГУ УР «Игринское лесничество» всех мер для соблюдения правил и норм пожарной безопасности не предоставлено. В действиях ГУ УР «Игринское лесничество» содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ - нарушение требований пожарной безопасности.

Инспектор отдела надзорной деятельности Игринского, Крансогорского и Якшур-Бодьинского районов Ушаков И.А. суду показал, что ДД.ММ.ГГГГ была проведена проверка соблюдения требований правил пожарной безопасности Новозятцинского участкового лесничества ГУ УР «Игринское лесничество», расположенного по адресу: УР, <адрес>. В ходе проверки были выявлены нарушения требований пожарной безопасности, перечисленные в акте проверки соблюдения требований пожарной безопасности и в протоколе по делу об административном правонарушении. В связи с обнаруженными нарушениями требований пожарной безопасности, может возникнуть ситуация, создающая угрозу жизни и здоровью людей, поэтому, на основании изложенного, просит принять решение о возможном наложении административного наказания в виде административного приостановления Новозятцинского участкового лесничества ГУ УР «Игринское лесничество» расположенного по адресу: УР, <адрес> на срок 10 суток.

Представитель Новозятцинского участкового лесничества ГУ УР «Игринское лесничество» ФИО4 суду пояснил, что была проведена проверка требований пожарной безопасности в Новозятцинском участковом лесничестве ГУ УР «Игринское лесничество», расположенном по адресу: УР, <адрес>. В ходе проверки были выявлены нарушения Правил пожарной безопасности, в связи с чем по результатам проверки был составлен акт. С допущенными нарушениями согласен, исправляют их по мере поступления финансовых средств. Не возражает против назначения наказания в виде административного приостановления деятельности.

Суд, изучив письменные материалы дела: протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, протокол № о временном запрете деятельности от ДД.ММ.ГГГГ, акт по результатам проверки, исследовав доказательства по делу в их совокупности считает, что факт нарушения Правил пожарной безопасности нашел свое подтверждение и поэтому в действиях Новозятцинского участкового лесничества ГУ УР «Игринское лесничество» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст.20.4 ч.1 КоАП РФ, то есть нарушение требований пожарной безопасности.

При назначении наказания суд признает в качестве смягчающих ответственность обстоятельств, признание вины правонарушителем.

С учетом характера совершенного административного правонарушения суд не усматривает оснований для освобождения Новозятцинского участкового лесничества ГУ УР «Игринское лесничество» от наказания. Более того, с учетом того, что на исправление выявленных недостатков требуется вложение материальных средств, учитывая мнение представителя правонарушителя, суд считает возможным назначить наказание в виде административного приостановления деятельности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ГУ УР «Игринское лесничество», №, юридический и фактический адрес: УР, <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.4 ч.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности Новозятцинского участкового лесничества, расположенного по адресу: УР, <адрес>, сроком на 10 суток для устранения выявленных в ходе проверки нарушений требований Правил пожарной безопасности, исчисляя начало срока с ДД.ММ.ГГГГ, путем отключения электроэнергии на вводном шкафу.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение 10 дней с момента его оглашения путем подачи жалобы через Игринский районный суд Удмуртской Республики.

Постановление изготовлено в совещательной комнате.

Судья: