№5-21/11 ПОСТАНОВЛЕНИЕ п. Игра Удмуртской Республики 03 мая 2011 года Игринский районный суд УР в составе: Председательствующего судьи Захарьиной Р.Р., При секретаре Баженовой Е.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ в отношении Государственного учреждения Удмуртской Республики «Игринское лесничество», УСТАНОВИЛ: ДД.ММ.ГГГГ старшим инспектором надзорной деятельности Игринского, Красногорского и Якшур-Бодьинского районов УР, государственным инспектором по пожарному надзору Ушаковым И.А. при проведении проверки соблюдения обязательных требований пожарной безопасности в Чутырском участковом лесничестве ГУ УР «Игринское лесничество», расположенного по адресу: УР, <адрес>, выявлены следующие нарушения правил пожарной безопасности: - в здании Чутырского участкового лесничества ГУ УР «Игринское лесничество» не смонтирована автоматическая пожарная сигнализация (ст.151 ФЗ №123 от 22.07.2008 г., п.3 ППБ 01-03, п.9 табл.1 НПБ 110-03); - в здании Чутырского участкового лесничества ГУ УР «Игринское лесничество» не смонтирована система (установка) оповещения людей о пожаре (ст.151 ФЗ №123 от 22.07.2008 г, п.15 табл.2 НПБ 104-2003) - места соединения, разветвления и оконцевания жил электрических проводов и кабелей в здании выполнены в скрутку (ст.151 ФЗ-123, п.57 ППБ 01-03, п.2.1.21 ПУЭ) - для склада не определена категория взрывопожарной и пожарной опасности, а также класс зоны по ПУЭ (ст.151 ФЗ-123, п.33 ППБ 01-03) - по направлению движения к водоисточнику (пожарному водоему) не установлен соответствующий указатель (ст.151 ФЗ-123, п.90 ППБ 01-03) - прокладка электропроводов в местах пересечения в элементами строительных конструкций из сгораемых материалов (бревенчатые стены) выполнена не в металлических рукавах, кабельканалах (ст.151 ФЗ-123, п.57 ППБ 01-03, п.2.1.41 ПУЭ) - электрические распределительные коробки эксплуатируются без крышек, предусмотренных требованиями конструкции завода-изготовителя (ст.151 ФЗ-123, п.60 ППБ 01-03) - не проведены замеры сопротивления изоляции силовой и осветительной электропроводки, кабелей, заземляющих устройств и соответствия аппаратов защиты (ст.151 ФЗ-123, п.57 ППБ 01-03, ПТЭЭП п.2.12.17) За совершение правонарушений, указанных в протоколе об административном правонарушении, предусмотрена административная ответственность по ст.20.4 ч.1 КоАП РФ. Старший инспектор отдела надзорной деятельности Игринского, Красногорского и Якшур-Бодьинского районов Ушаков И.А. в судебном заседании пояснил, что в период с 20 по ДД.ММ.ГГГГ им была проведена проверка противопожарного состояния здания Чутырского участкового лесничества ГУ УР «Игринское лесничество», находящегося по адресу: УР, <адрес>, в ходе которой были выявлены указанные в акте от ДД.ММ.ГГГГ нарушения требований пожарной безопасности. До настоящего времени выявленные нарушения не устранены. На устранение выявленных нарушений требуется не только значительное вложение денежных средств, но и определенный период времени, поэтому просит приостановить эксплуатацию здания Чутырского участкового лесничества ГУ УР «Игринское лесничество» на 10 суток. Руководитель ГУ УР «Игринское лесничество» Глок А.В. в судебном заседании пояснил, что указанные в протоколе нарушения пожарной безопасности действительно имеют место, для устранения выявленных нарушений необходимы денежные затраты и определенный период времени. Здание участкового лесничества, расположенное по адресу: УР, <адрес>, принадлежит ГУ УР «Игринское лесничество» на праве оперативного управления. С назначением наказания в виде административного приостановления эксплуатации здания Чутырского участкового лесничества сроком на 10 суток согласен. Судья, изучив материалы дела в их совокупности, приходит к следующему. Согласно ст.29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление о назначении административного наказания, либо о прекращении производства по делу об административном правонарушении. Распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ главному государственному инспектору Игринского, Красногорского, Якшур-Бодьинского районов по пожарному надзору ФИО4 и государственному инспектору Игринского, Красногорского, Якшур-Бодьинского районов по пожарному надзору Ушакову И.А. поручено провести проверку в отношении Государственного учреждения Удмуртской Республики «Игринское лесничество» в период с 13 по ДД.ММ.ГГГГ. Из акта по результатам проведенной в период с 20 по ДД.ММ.ГГГГ проверки соблюдения требований пожарной безопасности при эксплуатации здания Чутырского участкового лесничества ГУ УР «Игринское лесничество», расположенного по адресу: УР, <адрес>, следует, что выявлены следующие нарушения требований пожарной безопасности: не смонтирована автоматическая пожарная сигнализация, не смонтирована система (установка) оповещения людей о пожаре, места соединения, разветвления и оконцевания жил электрических проводов и кабелей в здании выполнены в скрутку, для склада не определена категория взрывопожарной и пожарной опасности, а также класс зоны по ПУЭ, по направлению движения к водоисточнику (пожарному водоему) не установлен соответствующий указатель, прокладка электропроводов в местах пересечения в элементами строительных конструкций из сгораемых материалов (бревенчатые стены) выполнена не в металлических рукавах, кабельканалах, электрические распределительные коробки эксплуатируются без крышек, предусмотренных требованиями конструкции завода-изготовителя, не проведены замеры сопротивления изоляции силовой и осветительной электропроводки, кабелей, заземляющих устройств и соответствия аппаратов защиты. В соответствии с протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ о временном запрете деятельности в связи с невозможностью предотвращения непосредственной угрозы жизни и здоровью людей другими способами старшим инспектором надзорной деятельности Игринского, Красногорского и Якшур-Бодьинского районов - государственным инспектором по пожарному надзору Ушаковым И.А. принято решение о временном запрете эксплуатации Чутырского участкового лесничества ГУ УР «Игринское лесничество», расположенного по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ. Согласно ст.38 ФЗ №69-ФЗ от 21.12.1994 года «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут, в частности, собственники имущества, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом. Пунктом 7.4 Устава ГУ УР «Игринское лесничество» установлено, что Учреждение обязано выполнять требования пожарной безопасности. Согласно п.4.1 Устава имущество Учреждения находится в собственности Удмуртской Республики, принадлежит Учреждению на праве оперативного управления. В силу требований п.10 Правил пожарной безопасности Российской Федерации (ПБ01-03) собственники имущества, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, должны обеспечить своевременное выполнение требований пожарной безопасности, предписаний, постановлений и иных законных требований государственных инспекторов по пожарному надзору. Поэтому ответственность за нарушение правил пожарной безопасности возлагается на лицо, владеющее, пользующееся или распоряжающееся имуществом на законных основаниях, то есть ГУ УР «Игринское лесничество» Таким образом, суд считает, что в действиях ГУ УР «Игринское лесничество» действительно имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст.20.4 ч.1 КоАП РФ, а именно нарушение требований пожарной безопасности, то есть нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса, за совершение которого для юридических лиц предусмотрено наказание в виде наложения административного штрафа от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. При назначении наказания суд признает в качестве смягчающих ответственность обстоятельств признание вины правонарушителем. Обстоятельств, отягчающих наказание, судом по делу не установлено. С учетом характера совершенного административного правонарушения суд не усматривает оснований для освобождения ГУ УР «Игринское лесничество» от наказания. Более того, с учетом того, что на исправление выявленных недостатков требуется как вложение материальных средств, так и определенный период времени, суд считает возможным назначить наказание в виде административного приостановления деятельности. Руководствуясь ст.ст. 29.9., 29.10., 29.11. КоАП РФ, суд ПОСТАНОВИЛ: Признать Государственное учреждение Удмуртской Республики «Игринское лесничество», ОГРН №, юридический и фактический адрес: УР, <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.4 ч.1 КоАП РФ и приостановить эксплуатацию здания Чутырского участкового лесничества ГУ УР «Игринскогое лесничество» сроком на 10 суток путем отключения электрической энергии на вводном шкафу и опечатывания входной двери здания. Срок наказания исчислять с ДД.ММ.ГГГГ. Постановление подлежит немедленному исполнению. Постановление может быть обжаловано в Верховный суд в течение 10 суток путем подачи жалобы через Игринский районный суд Удмуртской Республики. <данные изъяты> <данные изъяты>