Нарушение требований пожарной безопасности



        №5-16/11

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

п. Игра Удмуртской Республики                  22 апреля 2011 года                                                                                                                                                                                        

Игринский районный суд УР в составе:

Председательствующего судьи Захарьиной Р.Р.,

При секретаре Баженовой Е.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ в отношении Муниципального дошкольного образовательного учреждения <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

Из имеющегося в производстве Игринского районного суда УР протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ при проведении проверки соблюдения обязательных требований пожарной безопасности в МДОУ «<данные изъяты>», расположенного по адресу: УР, <адрес>, допущены следующие нарушения правил пожарной безопасности:

- не смонтирована автоматическая пожарная сигнализация (ст.151 ФЗ №123 от 22.07.2008 г., п.9 табл.1 НПБ 110-2003);

- не смонтирована система (установка) оповещения людей о пожаре (ст.151 ФЗ №123 от 22.07.2008 г, п.6 табл.2 НПБ 104-2003)

- не обеспечен вывод сигнала о срабатывании автоматической пожарной сигнализации на ЕДДС-01 района радиотелекоммуникационным способом (ст.151 ФЗ РФ №123 от 22.07.2008 г., п.3 ППБ 01-03, п.12 НПБ 110-03)

- не обеспечен уклон наружных противопожарных лестниц на путях эвакуации не более 1:1; ширина проступи менее 25 см, а высота ступени - не более 22 см (ст.151 ФЗ №123 от 22.07.2008 г., п.6.30* СНиП 21-01-97*)

- ограждения наружных пожарных лестниц менее 1,2 м (ст.151 №123 от 22.07.2008 г., п.6.30* СНиП 21-01-97*).

За совершение правонарушений, указанных в протоколе об административном правонарушении, предусмотрена административная ответственность по ст.20.4 ч.1 КоАП РФ.

Государственный инспектор надзорной деятельности Игринского, Красногорского и Якшур-Бодьинского районов Шутов В.С. в судебном заседании пояснил, что 07 и ДД.ММ.ГГГГ была проведена проверка противопожарного состояния здания МДОУ «<данные изъяты>», находящегося по адресу: УР, <адрес>, в ходе которой были выявлены указанные в акте от ДД.ММ.ГГГГ нарушения требований пожарной безопасности. До настоящего времени выявленные нарушения не устранены. Поскольку в спортивно-музыкальном зале <данные изъяты> для проведения различных мероприятий часто собирается большое количество людей, что в случае пожара представляет собой повышенную опасность, просит деятельность указанного зала приостановить. На устранение выявленных нарушений требуется не только значительное вложение денежных средств, но и длительный период времени. Просит приостановить деятельность спортивно-музыкального зала МДОУ «<данные изъяты>» на 40 суток.

Заведующая МДОУ «<данные изъяты>» ФИО3 в судебном заседании пояснила, что указанные в протоколе нарушения пожарной безопасности действительно имеют место, для их устранения необходимы большие денежные затраты и определенный промежуток времени. С назначением наказания в виде административного приостановления деятельности спортивно-музыкального зала детского сада сроком на 40 суток согласна.

Судья, изучив материалы дела в их совокупности, приходит к следующему.

Согласно ст.29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление о назначении административного наказания, либо о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

Из акта по результатам проведенной 07 и ДД.ММ.ГГГГ проверки соблюдения требований пожарной безопасности при эксплуатации здания МДОУ «<данные изъяты>», расположенного по адресу: УР, <адрес>, следует, что выявлены следующие нарушения требований пожарной безопасности: не смонтирована автоматическая пожарная сигнализация, не смонтирована система (установка) оповещения людей о пожаре, не обеспечен вывод сигнала о срабатывании автоматической пожарной сигнализации на ЕДДС-01 района радиотелекоммуникационным способом, не обеспечен уклон наружных противопожарных лестниц на путях эвакуации не более 1:1; ширина проступи менее 25 см, а высота ступени - не более 22 см, ограждения наружных пожарных лестниц менее 1,2 м.

В соответствии с протоколом от ДД.ММ.ГГГГ о временном запрете деятельности в связи с невозможностью предотвращения непосредственной угрозы жизни и здоровью людей другими способами государственным инспектором надзорной деятельности Игринского, Красногорского и Якшур-Бодьинского районов Шутовым В.С. принято решение о временном запрете эксплуатации спортивно-музыкального зала МДОУ «<данные изъяты>», расположенного по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>, сроком на 5 суток.

Согласно ст.38 ФЗ №69-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут, в частности, собственники имущества, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом.

Выпиской из реестра имущества, находящегося в собственности муниципального образования «Игринский район» следует, что собственником здания детского сада по адресу: УР, <адрес>, находящегося на балансе МДОУ «Чутырский <данные изъяты> является муниципальное образование «Игринский район».

В силу требований п.10 Правил пожарной безопасности Российской Федерации (ПБ01-03) собственники имущества, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, должны обеспечить своевременное выполнение требований пожарной безопасности, предписаний, постановлений и иных законных требований государственных инспекторов по пожарному надзору.

Таким образом, ответственность за нарушение правил пожарной безопасности возлагается на лицо, владеющее, пользующееся или распоряжающееся имуществом на законных основаниях, то есть МДОУ «<данные изъяты>»

Таким образом, суд считает, что в действиях МДОУ «<данные изъяты>» действительно имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст.20.4 ч.1 КоАП РФ, а именно нарушение требований пожарной безопасности, то есть нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса, за совершение которого для юридических лиц предусмотрено наказание в виде наложения административного штрафа от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

При назначении наказания суд признает в качестве смягчающих ответственность обстоятельств признание вины правонарушителем.

Обстоятельств, отягчающих наказание, судом по делу не установлено.

С учетом характера совершенного административного правонарушения суд не усматривает оснований для освобождения МДОУ «Чутырский детский сад» от наказания. Более того, с учетом того, что на исправление выявленных недостатков требуется как вложение материальных средств, так и значительный период времени, суд считает возможным назначить наказание в виде административного приостановления деятельности.

Руководствуясь ст.ст. 29.9., 29.10., 29.11. КоАП РФ, суд             

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Муниципальное дошкольное образовательное учреждение «<данные изъяты>», ОГРН юридический и фактический адрес: УР, <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.4 ч.1 КоАП РФ и приостановить деятельность спортивно-музыкального зала МДОУ «<данные изъяты>» сроком на 40 суток путем опечатывания входной двери в спортивно-музыкальный зал.

Срок наказания исчислять с ДД.ММ.ГГГГ.

Срок временного запрета деятельности с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ зачесть в срок наказания.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд в течение 10 суток путем подачи жалобы через Игринский районный суд Удмуртской Республики.

<данные изъяты>

<данные изъяты>а