№ 5-27/2011 ПОСТАНОВЛЕНИЕ 02 июня 2011 года пос. Игра Удмуртская Республика Игринский районный суд УР в составе: председательствующего судьи Малых Т.В., при секретаре Катариной Т.В.., рассмотрев материал в отношении открытого Общества с ограниченной ответственностью «Альбатрос» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ. УСТАНОВИЛ: Из протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ по результатам проверки соблюдения обязательных требований пожарной безопасности на объектах общества с ограниченной ответственностью «Альбатрос», расположенного по адресу: УР, <адрес> выявлены нарушения требований Федерального закона № 123-ФЗ от 22.07.2008 г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03) утвержденных приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий № 313 от 18 июня 2003 года и зарегистрированных в Минюсте РФ 27.06.03 г. № 4838, ПТЭЭП, СНиП 21.01.97*, СНиП II-35-76, а именно: -не проведены замеры сопротивления изоляции силовой и осветительной электропроводки, кабелей, заземляющих устройств и соответствия аппаратов защиты (ст. 151 ФЗ-123, п.57 ППБ 01-03, ПТЭП п.2.12.17); - лицо ответственное за обеспечение пожарной безопасности и проведение противопожарных инструктажей не обучено по соответствующей программе пожарно-технического минимума(ст.151 ФЗ №123, п. 3 ППБ 01-03, п. 1.4 приложения 15 Приказа МЧС № 24 от 04.07.2002 г); - дверной проем в складское помещение не оборудован противопожарной дверью 2-го типа с пределом огнестойкости не менее EI 30 (ст. 151 ФЗ-123, п. 3 ППБ 01-03, п. 5.14, 7.4 табл. 2 СНиП 21.01.97*); - Помещение котельной не отделено от смежных помещений противопожарной стеной 2-го типа (ст. 151 ФЗ-123, п. 3 ППБ 01-03, п. 3.9* СНиП II-35-76); - выход из встроенной котельной не выполнен непосредственно наружу (ст. 151 ФЗ-123, п. 3 ППБ 01-03, п. 3.10* СНиП II-35-76); - в складском помещении и котельной отсутствует пожарный щит (ст. 151 ФЗ-123, п.21 приложения 3 ППБ 01-03); - к работе в котельной допускаются лица не прошедшие специального обучения и не имеющие соответствующие квалификационные удостоверения (ст. 151 ФЗ-123, п.69 ППБ 01-03); - в котельной отсутствует инструкция о мерах пожарной безопасности (ст. 151 ФЗ-123, п.6 ППБ 01-03); - в котельной отсутствует табличка с указанием номера телефона вызова пожарной охраны (ст. 151 ФЗ-123, п.13 ППБ 01-03); - для котельной и склада не определены категории взрывопожарной и пожарной опасности, а также класс зоны по правилам устройства электроустановок (ст. 151 ФЗ-123, п.33 ППБ 01-03). В силу ст. 38 Федерального закона от 21.12.1994 №69-ФЗ «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут: собственники имущества; руководители федеральных органов исполнительной власти; руководители органов местного самоуправления; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций; лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций; лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности; должностные лица в пределах их компетенции. Лица, указанные в части первой настоящей статьи, иные граждане за нарушение требований пожарной безопасности, а также за иные правонарушения в области пожарной безопасности могут быть привлечены к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности в соответствии с действующим законодательством. В соответствии с п. 10 Правил пожарной безопасности в РФ ППБ 01-03 собственники имущества, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, лица в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности должны обеспечивать своевременное выполнение требований пожарной безопасности, предписаний, постановлений и иных законных требований государственных инспекторов по пожарному надзору. Согласно статьи 2.1, п. 2 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. ООО «Альбатрос» не были предприняты все зависящие от него меры по соблюдению обязательных требований пожарной безопасности. Принимаемые меры ООО «Альбатрос» нельзя признать достаточными и действенными для устранения выявленных нарушений требований пожарной безопасности. Доказательств принятия всех зависящих от ООО «Альбатрос» мер по исполнению нарушений требований пожарной безопасности не представлено. Вина ООО «Альбатрос» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, выражается в бездействии, а именно в непринятии достаточных мер по исполнению требований пожарной безопасности. Наличие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ подтверждается также актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ Таким образом, в действиях (бездействиях) ООО «Альбатрос» усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ - нарушение требований пожарной безопасности. Инспектор отдела ГПН Игринского района УГПН ГУ МЧС России по УР по пожарному надзору Ушаков И.А. суду показал, что ДД.ММ.ГГГГ была проведена проверка соблюдения требований правил пожарной безопасности на объектах ООО «Альбатрос» расположенном по адресу: УР, <адрес>. В ходе проверки были выявлены нарушения требований пожарной безопасности, перечисленные в акте проверки соблюдения требований пожарной безопасности и в протоколе об административном правонарушении. В связи с обнаруженными нарушениями требований пожарной безопасности, может возникнуть ситуация, создающая угрозу жизни и здоровью людей, поэтому, на основании изложенного, просит принять решение о возможном наложении административного наказания в виде административного приостановления эксплуатации котельной ООО «Альбатрос», расположенной по адресу: УР, <адрес>. Представитель ООО «Альбатрос» Корепанов А.А. суду пояснил, что была проведена проверка требований пожарной безопасности на объектах ООО «Альбатрос» расположенных по адресу: УР, <адрес>. В ходе проверки были выявлены нарушения Правил пожарной безопасности, в связи с чем, по результатам проверки был составлен акт. С допущенными нарушениями согласен. В настоящее время уже принимаются меры к их устранению. Не возражает против назначения наказания в виде административного приостановления деятельности в разумных пределах. Суд выслушав представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, изучив письменные материалы дела, а именно, протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, протокол № о временном запрете деятельности от ДД.ММ.ГГГГ, распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ о проведении плановой выездной проверки, акт № по результатам проверки противопожарного состояния ООО «Альбатрос», расположенного по адресу: УР, <адрес>, считает, что факт нарушения ООО «Альбатрос» Правил пожарной безопасности нашел свое подтверждение и поэтому в действиях ООО «Альбатрос» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст.20.4 ч.1 КоАП РФ, то есть нарушение требований пожарной безопасности. При назначении наказания суд признает в качестве смягчающих ответственность обстоятельств, признание вины правонарушителем. Обстоятельств отягчающих административную ответственность судом не установлено. С учетом характера совершенного административного правонарушения суд не усматривает оснований для освобождения ООО «Альбатрос» от наказания. Более того, с учетом того, что на исправление выявленных недостатков требуется вложение материальных средств, учитывая мнение представителя правонарушителя, суд считает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности. На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд ПОСТАНОВИЛ: Признать Общество с ограниченной ответственностью «Альбатрос» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.4 ч.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления эксплуатации котельной ООО «Альбатрос», расположенной по адресу: УР, <адрес> пожарной безопасности, исчисляя начало срока с ДД.ММ.ГГГГ, засчитав срок временного запрета деятельности в соответствии с протоколом № о временном запрете деятельности от ДД.ММ.ГГГГ с 10.00 часов ДД.ММ.ГГГГ до 9.00 часов ДД.ММ.ГГГГ, путем отключения электрической энергии на вводном шкафу. Постановление подлежит немедленному исполнению. Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение 10 дней со дня вынесения через Игринский районный суд УР. <данные изъяты> <данные изъяты>