Номер обезличен
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
пос. Игра Удмуртская Республика Дата обезличена года
Судья Игринского районного суда Удмуртской Республики Касаткина А.В.,
рассмотрев материал в отношении индивидуального предпринимателя Касаткина Александра Витальевича в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ.
УСТАНОВИЛ:
Из протокола об административном правонарушении Номер обезличен от Дата обезличена года следует, что по результатам проверки соблюдения обязательных требований пожарной безопасности на пилораме ИП ФИО2., расположенной по адресу: ... выявлены нарушения требований Федерального закона № 123-ФЗ от 22.07.2008 г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03) утвержденные приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий № 313 от 18 июня 2003 года и зарегистрированных в Минюсте Р.Ф. 27.06.03 г. № 4838, Норм пожарной безопасности (НПБ 110-03) «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования подлежащих защите автоматическими устройствами пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией», Норм пожарной безопасности (НПБ 104-03) «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях», правил устройства электроустановок (ПУЭ), ПТЭЭП, СНиП 21-03-2003, СНиП 2.04.02-84*, а именно:
1. Не разработана инструкция о мерах пожарной безопасности для пилорамы (ст.151 ФЗ №123-ФЗ от 22.07.2008 г., п.6 прил.1 ППБ 01-03);
2. С работниками не проведены противопожарные инструктажи (ст.151 ФЗ №123-ФЗ от 22.07.2008 г., п.7 ППБ 01-03);
3. Руководитель не прошел обучение по программе пожарно-технического минимума (ст.151 ФЗ №123-ФЗ от 22.07.2008 г., п.15 ППБ 01-03, п.31, 36 НПБ «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций» от 12.12.2007г.);
4. Места для курения не обозначены знаками пожарной безопасности (ст.151 ФЗ №123-ФЗ от 22.07.2008 г., п. 27 ППБ 01-03);
5. На видных местах отсутствуют таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны (ст.151 ФЗ №123-ФЗ от 22.07.2008 г., п.13 ППБ 01-03);
6. Распорядительным документом (инструкцией или приказом) не установлен соответствующий пожарной опасности объекта противопожарный режим (ст.151 ФЗ №123-ФЗ от 22.07.2008 г., п.15 ППБ 01-03);
7. Не разработан план (схема) эвакуации людей в случае пожара (ст.151 ФЗ №123-ФЗ от 22.07.2008 г., п. 16 ППБ 01-03);
8. Для пилорамы не определена и не обозначена на дверях категория по пожарной опасности и класс зоны по ПУЭ (ст.151 ФЗ №123-ФЗ от 22.07.2008 г., п.33 ППБ 01-03);
9. Пилорама не обеспечена прямой телефонной связью с подразделением пожарной охраны ПЧ-31 (ст.151 ФЗ №123-ФЗ от 22.07.2008 г., п. 39 ППБ 01-03);
10. Не проведены замеры сопротивления изоляции эл. проводов и кабелей, сопротивления заземляющих устройств, молниезащиты, соответствия аппаратов защиты эл. сетей (ст.151 ФЗ №123-ФЗ от 22.07.2008 г., п.57 ППБ 01-03, п.2.12.17 ПТЭЭП);
11. Соединения, ответвления, оконцевания жил электропроводов и кабелей выполнены методом скрутки (ст.151 ФЗ №123-ФЗ от 22.07.2008 г., п.57 ППБ 01-03, п.2.1.21 ПУЭ);
12. Лампы накаливания не оборудованы защитными плафонами (ст.151 ФЗ №123-ФЗ от 22.07.2008 г., п.60 ППБ 01-03).
13. Пилорама не обеспечена первичными средствами пожаротушения (не менее 2-х порошковых огнетушителей вместимостью 5 л) (ст.151 ФЗ №123-ФЗ от 22.07.2008 г., п.108, прил.3 табл.1 ППБ 01-03);
14. В помещении пилорамы отсутствует автоматическая пожарная сигнализация (ст.151 ФЗ №123-ФЗ от 22.07.2008 г., п. 3 ППБ 01-03, табл. 3 п. 9.2 НПБ 110-03);
15. В помещении пилорамы отсутствует система оповещения и управления эвакуации людей при пожаре (ст.151 ФЗ №123-ФЗ от 22.07.2008 г., табл. 2 п. 20 НПБ 104-03);
16. Эвакуационные выходы не очищены от снега (ст.151 ФЗ №123-ФЗ от 22.07.2008 г., п. 53 ППБ 01-03);
17. На путях эвакуации отсутствуют знаки пожарной безопасности (ст.151 ФЗ №123-ФЗ от 22.07.2008 г., п. 51 ППБ 01-03);
18. На территории открытого склада лесоматериалов не установлена адресная электрическая пожарная сигнализация с ручными пожарными извещателями (ст.151 ФЗ №123-ФЗ от 22.07.2008 г., п. 3 ППБ 01-03, п. 11.1 СНиП 21-03-2003);
19. На пилораме и прилегающей территории отсутствуют пожарные щиты (ст.151 ФЗ №123-ФЗ от 22.07.2008 г., п.21 приложения 3 ППБ 01-03);
20. Складирование круглых лесоматериалов осуществляется на расстоянии менее 15 м. до пилорамы (ст.151 ФЗ №123-ФЗ от 22.07.2008 г., п. 3 ППБ 01-03, п.6 табл. А1 прил. А СНиП 21-03-2003);
21. Отсутствует наружное противопожарное водоснабжение (ст.151 ФЗ №123-ФЗ от 22.07.2008 г., п.2.11 СНиП 2.04.02 84*);
22. Отсутствует журнал учета проверок (п.8 ст.16 ФЗ № 294-ФЗ от 26.12.2008 г.).
В ходе проведенной проверки доказательств принятия ИП ФИО2 всех мер для соблюдения правил и норм пожарной безопасности не предоставлено. В действиях ИП Касаткина А.В. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ – нарушение требований пожарной безопасности, установленных нормами и правилами.
Инспектор отдела ГПН Игринского района ФИО1 суду показал, что Дата обезличена года была проведена проверка соблюдения требований правил пожарной безопасности на пилораме ИП ФИО2., расположенной по адресу: УР, .... В ходе проверки были выявлены нарушения требований пожарной безопасности, перечисленные в акте проверки соблюдения требований пожарной безопасности и в протоколе по делу об административном правонарушении. В связи с обнаруженными нарушениями требований пожарной безопасности, может возникнуть ситуация, создающая угрозу жизни и здоровью людей, поэтому, на основании изложенного, просит принять решение о возможном наложении административного наказания в виде административного приостановления эксплуатации пилорамы, расположенной по адресу: УР, ....
Индивидуальный предприниматель ФИО2. суду пояснил, что была проведена проверка требований пожарной безопасности на пилораме, расположенной по адресу: УР, .... В ходе проверки были выявлены нарушения Правил пожарной безопасности, в связи с чем по результатам проверки был составлен акт. С допущенными нарушениями согласен, не возражает против назначения наказания в виде административного приостановления деятельности, но просит назначить минимальный его размер.
Суд, изучив письменные материалы дела: дела: протокол об административном правонарушении Номер обезличен от Дата обезличена года, протокол Номер обезличен о временном запрете деятельности от Дата обезличена года, акт по результатам проверки, исследовав доказательства по делу в их совокупности считает, что факт нарушения Правил пожарной безопасности нашел свое подтверждение и поэтому в действиях Индивидуального предпринимателя ФИО2. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст.20.4 ч.1 КоАП РФ, то есть нарушение требований пожарной безопасности.
При назначении наказания суд признает в качестве смягчающих ответственность обстоятельств, признание вины правонарушителем.
С учетом характера совершенного административного правонарушения суд не усматривает оснований для освобождения индивидуального предпринимателя Касаткина А.В. от наказания. Более того, с учетом того, что на исправление выявленных недостатков требуется вложение материальных средств, учитывая мнение представителя правонарушителя, суд считает возможным назначить наказание в виде административного приостановления деятельности.
На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать индивидуального предпринимателя ФИО2, Номер обезличен, юридический и фактический адрес: УР ... ... ... ..., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.4 ч.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности пилорамы, расположенной по адресу: УР, ... сроком на десять суток для устранения выявленных в ходе проверки нарушений требований Правил пожарной безопасности, исчисляя начало срока с Дата обезличена года, засчитав срок временного запрета деятельности в соответствии с протоколом Номер обезличен о временном запрете деятельности от Дата обезличена года с 10.00 часов Дата обезличена года по 10.00 Дата обезличена года.
Постановление подлежит немедленному исполнению.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение 10 дней.
Судья: Касаткина А.В.
Копия верна, судья: А.В. Касаткина