№ 5-21/2010
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
23 июля 2010 года пос. Игра Удмуртская Республика
Судья Игринского районного суда Удмуртской Республики Сухоплюев С.А.,
при секретаре Ершовой М.Л.,
рассмотрев материал в отношении индивидуального предпринимателя Шкляева С.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ.
УСТАНОВИЛ:
Из протокола об административном правонарушении Номер обезличен от Дата обезличена года следует, что Дата обезличена года по результатам проверки соблюдения обязательных требований пожарной безопасности на пилораме ИП Шкляев С.В., расположенной по адресу: ... выявлены нарушения требований Федерального закона № 123-ФЗ от 22.07.2008 г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03) утвержденные приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий № 313 от 18 июня 2003 года и зарегистрированных в Минюсте РФ 27.06.03 г. № 4838, Норм пожарной безопасности (НПБ 110-03) «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования подлежащих защите автоматическими устройствами пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией», Норм пожарной безопасности (НПБ 104-03) «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях», правил устройства электроустановок (ПУЭ), ПТЭЭП, СНиП 21-03-2003, а, именно:
- отсутствует инструкция о мерах пожарной безопасности (ст.151ФЗ РФ № 123-ФЗ от 22.07.08 г., п.6 ППБ 01-03);
- с работниками не проведены противопожарные инструктажи (ст.151ФЗ РФ № 123-ФЗ от 22.07.08 г., п.7 ППБ 01-03);
- на пилораме на видных местах не вывешены таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны (ст.151ФЗ РФ № 123-ФЗ от 22.07.08 г., п.13 ППБ 01-03);
- распорядительным документом не установлен соответствующий объекту противопожарный режим (ст.151ФЗ РФ № 123-ФЗ от 22.07.08 г., п.15 ППБ 01-03);
- руководитель не прошел обучение по программе пожарно-технического минимума (ст.151 ФЗ №123-ФЗ от 22.07.2008 г., п.15 ППБ 01-03, п.31, 36 НПБ «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций» от 12.12.2007г.);
- пилорама не обеспечена первичными средствами пожаротушения (ст.151ФЗ РФ № 123-ФЗ от 22.07.08 г., п.108 ППБ 01-03);
- отсутствует журнал учета и технического обслуживания первичных средств пожаротушения (ст.151ФЗ РФ № 123-ФЗ от 22.07.08 г., прил.3 п.15 ППБ 01-03);
8. Пилорама не оборудована автоматической пожарной сигнализацией (ст.151ФЗ РФ № 123-ФЗ от 22.07.08 г., табл.3 п.9.2 НПБ 110-03);
- отсутствует система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (ст.151ФЗ РФ № 123-ФЗ от 22.07.08 г., п.20 табл.2 НПБ 104-03);
- не проведены замеры сопротивления изоляции эл.проводов, заземляющих устройств, молниезащиты, соответствия аппарвтов защиты эл.сетей (ст.151ФЗ РФ № 123-ФЗ от 22.07.08 г., п.2.12.17 ПТЭЭП);
- соединения жил электропроводов выполнены методом скрутки (ст.151ФЗ РФ № 123-ФЗ от 22.07.08 г., п.2.1.21 ПУЭ);
- для пилорамы не определена и не обозначена на дверях (воротах) категория по пожарной опасности, а также класс зоны по ПУЭ (ст.151ФЗ РФ № 123-ФЗ от 22.07.08 г., п.33 ППБ 01-03).
- складирование древесных отходов осуществляется на расстоянии менее 20 м. до пилорамы (ст.151ФЗ РФ № 123-ФЗ от 22.07.08 г., п.3 ППБ 01-03, табл.А1 прил.А СНиП 21-03-2003);
- складирование пиломатериалов осуществляется на расстоянии менее 25 м. до пилорамы (ст.151ФЗ РФ № 123-ФЗ от 22.07.08 г., п.3 ППБ 01-03, табл.А1 прил.А СНиП 21-03-2003);
- складирование круглого леса осуществляется на расстоянии менее 25 м. до пилорамы (ст.151ФЗ РФ № 123-ФЗ от 22.07.08 г., п.3 ППБ 01-03, табл.А1 прил.А СНиП 21-03-2003);
- на территории открытого склада лесоматериалов не установлена адресная электрическая пожарная сигнализация с ручными пожарными извещателями (ст.151ФЗ РФ № 123-ФЗ от 22.07.08 г., п.11.1 СНиП 21-03-2003);
- места для курения не обозначены знаками пожарной безопасности (ст.151ФЗ РФ № 123-ФЗ от 22.07.08 г., п.27 ППБ 01-03);
- пилорама не обеспечена прямой телефонной связью с подразделениями пожарной охраны (ст.151ФЗ РФ № 123-ФЗ от 22.07.08 г., п.39 ППБ 01-03);
- на пилораме и прилегающей территории не установлены пожарные щиты (ст.151ФЗ РФ № 123-ФЗ от 22.07.08 г., п.21 прил.3 ППБ 01-03.
Инспектор отдела ГПН Игринского района УГПН ГУ МЧС России по УР по пожарному надзору Тихонов А.В. суду показал, что Дата обезличена года была проведена проверка соблюдения требований правил пожарной безопасности на пилораме ИП Шкляев С.В., расположенной по адресу: УР, ... В ходе проверки были выявлены нарушения требований пожарной безопасности, перечисленные в акте проверки соблюдения требований пожарной безопасности и в протоколе об административном правонарушении. В связи с обнаруженными нарушениями требований пожарной безопасности, может возникнуть ситуация, создающая угрозу жизни и здоровью людей, поэтому, на основании изложенного, просит принять решение о возможном наложении административного наказания в виде административного приостановления эксплуатации пилорамы ИП Шкляев С.В., расположенной по адресу: УР, ..., путем отключения электрической энергии на вводном шкафу.
Шкляев С.В. суду пояснил, что была проведена проверка требований пожарной безопасности в зданиях и помещениях, сооружениях на пилораме, расположенной по адресу: УР, .... В ходе проверки были выявлены нарушения Правил пожарной безопасности, в связи с чем, по результатам проверки был составлен акт. С допущенными нарушениями согласен, также согласен с протоколом об административном правонарушении, не возражает против назначения наказания в виде административного приостановления деятельности.
Суд, изучив письменные материалы дела: протокол об административном правонарушении Номер обезличен от Дата обезличена года, протокол Номер обезличен о временном запрете деятельности от 19.07..2010 года, распоряжение Номер обезличен от Дата обезличена года о проведении плановой выездной проверки, акт Номер обезличен по результатам проверки противопожарного состояния пилорамы ИП Шкляев С.В., расположенной по адресу: УР, ..., исследовав доказательства по делу в их совокупности считает, что факт нарушения Правил пожарной безопасности нашел свое подтверждение и поэтому в действиях ИП Шкляев С.В. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст.20.4 ч.1 КоАП РФ, то есть нарушение требований пожарной безопасности. Совокупность указанных нарушений создает угрозу пожара и, как следствие, угрозу жизни и безопасности работающих на пилораме людей.
При назначении наказания суд признает в качестве смягчающих ответственность обстоятельств, признание вины правонарушителем.
С учетом характера совершенного административного правонарушения суд не усматривает оснований для освобождения ИП Шкляев С.В. от наказания. Более того, с учетом того, что на исправление выявленных недостатков требуется вложение материальных средств, суд считает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности.
На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать индивидуального предпринимателя Шкляева С.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.4 ч.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления эксплуатации пилорамы ИП Шкляев С.В. по адресу: УР, ... сроком на пятнадцать суток для устранения выявленных в ходе проверки нарушений требований Правил пожарной безопасности, исчисляя начало срока с Дата обезличена года, засчитав срок временного запрета деятельности в соответствии с протоколом Номер обезличен о временном запрете деятельности с Дата обезличена года по Дата обезличенагода.
Постановление подлежит немедленному исполнению.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение 10 дней.
Судья: Сухоплюев С.А.
...