№ 5-30/2010
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
пос. Игра Удмуртской Республики 24 сентября 2010 года
Игринский районный суд Удмуртской Республики в составе:
Председательствующего судьи Захарьиной Р.Р.,
При секретаре Ершовой М.Л.,
рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Сельскохозяйственного производственного кооператива «Чутырский» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Из протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ по результатам проверки противопожарного состояния пункта технического обслуживания (ПТО) на 10 тракторов СПК «Чутырский», расположенного по адресу: <адрес>, проведенной на основании Федерального Закона № 294-ФЗ от 26.12.2008 года «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» и распоряжения органа государственного контроля (надзора) о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что СПК «Чутырский», юридический адрес: <адрес>, нарушило требования пожарной безопасности: ст.ст.4, 151 Федерального Закона № 123-ФЗ от 22.07.2008 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 13, 15, 33, 48, 57, 60, 108, прил.3 п.21 табл.2, 3 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03) (утверждены Приказом МЧС России от 18.06.2003 года №313, зарегистрированы в Минюсте РФ от 27.06.2003 года №4838);правил устройства электроустановок (ПУЭ) п.п.2.1.21, 4.1.3; нормы пожарной безопасности (НПБ 110-03) «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования подлежащих защите автоматическими устройствами пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией» табл.1 п.4.1; строительные нормы и правила (СНиП 21-02-99) «Стоянки автомобилей» п.6.30, 7.2; строительные нормы и правила (СНиП 2.04.02-84) «Водоснабжение. Наружные сети и сооружения» п.2.11, а именно, <адрес> эксплуатирует здание пункта технического обслуживания (ПТО) на 10 тракторов. Данное здание эксплуатируется со следующими нарушениями требований пожарной безопасности:
1) Руководитель организации не обучен по программе пожарно-технического минимума (п. 15 ППБ 01-03, п.31, 36 Приказа МЧС РФ от 12.12.2007 г. № 645);
2) Отсутствует автоматическая пожарная сигнализация (п.3 ППБ 01-03, п.4.1 табл.1 НПБ 110-03, п.6.30 СНиП 21.02-99);
3) Не определена и не обозначена на воротах категория по пожарной опасности и класс зоны по ПУЭ (п.33 ППБ 01-03);
4) Пожарный щит не оборудован необходимым инструментом и инвентарем (п.108 прил.3 п.21 табл.3 ППБ 01-03);
5) Не обеспечено наличие 2-х передвижных огнетушителей, вместимостью 100 л (п.108 прил.3 табл.2 ППБ 01-03);
6) На видных местах отсутствуют таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны (п.13 ППБ 01-03);
7) Отсутствует наружное противопожарное водоснабжение (п.2.11* СНиП 2.04.02-84);
8) Светильники не оборудованы защитными плафонами (п.60 ППБ 01-03);
9) Не проведены замеры сопротивления изоляции силовой и осветительной электропроводки (п.57 ППБ 01-03, п.2.12.17 ПТЭЭП);
10) Соединение жил проводов выполнены методом скрутки (п.57 ППБ 01-03, п.2.1.21 ПУЭ);
11) На электрораспределительных устройствах не вывешены таблички, указывающие назначение отдельных цепей и панелей (п.57 ППБ 01-03, п.4.1.3 ПУЭ);
12) Отсутствуют металлические шкафы для хранения спецодежды лиц работающих с маслами и другими горючими жидкостями (п.48 ППБ 01-03);
13) В помещениях для хранения автомобилей отсутствуют указатели о запрещении курения на автостоянке (п.7.2 СНиП 21-02-99, п.25 ППБ 01-03).
В ходе проведенной проверки доказательств принятия СПК «Чутырский» всех мер для соблюдения правил и норм пожарной безопасности не предоставлено. В действиях СПК «Чутырский» содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ - нарушение требований пожарной безопасности.
Инспектор отдела ГПН Игринского района Тихонов А.В. суду показал, что ДД.ММ.ГГГГ была проведена проверка соблюдения требований правил пожарной безопасности пункта технического обслуживания на 10 тракторов СПК «Чутырский», расположенного по адресу: <адрес>. В ходе проверки были выявлены нарушения требований пожарной безопасности, перечисленные в акте проверки соблюдения требований пожарной безопасности и в протоколе по делу об административном правонарушении. В связи с обнаруженными нарушениями требований пожарной безопасности, может возникнуть ситуация, создающая угрозу жизни и здоровью людей, поэтому, на основании изложенного, просит принять решение о наложении административного наказания в виде административного приостановления эксплуатации пункта технического обслуживания СПК «Чутырский», расположенного по адресу: <адрес>.
Представитель СПК «Чутырский» Перевощиков П.И. суду пояснил, что была проведена проверка требований пожарной безопасности в пункте технического обслуживания СПК «Чутырский», расположенном по адресу: <адрес>. В ходе проверки были выявлены нарушения Правил пожарной безопасности, в связи с чем по результатам проверки был составлен акт. В настоящее время часть незначительных недостатков уже устранена. Устранение нарушений требует значительных материальных затрат. С допущенными нарушениями согласен, не возражает против назначения наказания в виде административного приостановления деятельности.
Суд, изучив материалы дела в их совокупности, приходит к следующему.
Согласно ст.24.5 КоАП РФ.
Из акта по результатам проведенной ДД.ММ.ГГГГ проверки пункта технического обслуживания СПК «Чутырский», расположенного по адресу: УР, <адрес>, следует, что выявлены факты невыполнения предписаний органов государственного контроля (надзора) об устранении нарушений требований пожарной безопасности от ДД.ММ.ГГГГ №.
В соответствии с протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ о временном запрете деятельности в связи с невозможностью предотвращения непосредственной угрозы жизни и здоровью людей другими способами государственным инспектором по пожарному надзору Игринского района Тихоновым А.В. принято решение о временном запрете деятельности пункта технического обслуживания на 10 тракторов СПК «Чутырский», расположенного по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>.
Таким образом, суд считает, что в действиях СПК «Чутырский» действительно имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст.20.4 ч.1 КоАП РФ, за совершение которого предусмотрено наказание в виде административного штрафа в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административного приостановления деятельности на срок до девяноста суток.
При назначении наказания суд признает в качестве смягчающих ответственность обстоятельств признание вины правонарушителем.
С учетом характера совершенного административного правонарушения суд не усматривает оснований для освобождения СПК «Чутырский» от наказания. Более того, с учетом того, что на исправление выявленных недостатков требуется вложение материальных средств, учитывая мнение представителя правонарушителя, суд считает возможным назначить наказание в виде административного приостановления деятельности.
На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать СПК «Чутырский», №, юридический и фактический адрес: УР, <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.4 ч.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности пункта технического обслуживания СПК «Чутырский», расположенного по адресу: УР, <адрес> сроком на 20 суток для устранения выявленных в ходе проверки нарушений требований Правил пожарной безопасности, исчисляя начало срока с ДД.ММ.ГГГГ, засчитав срок временного запрета деятельности в соответствии с протоколом № о временном запрете деятельности от ДД.ММ.ГГГГ с 14.00 часов ДД.ММ.ГГГГ до 9.00 часов ДД.ММ.ГГГГ.
Постановление подлежит немедленному исполнению.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение 10 дней путем подачи жалобы через Игринский районный суд Удмуртской Республики.
Судья: