№ 5-34/2010
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
пос. Игра Удмуртской Республики 07 октября 2010 года
Судья Игринского районного суда Удмуртской Республики Касаткина А.В.,
При секретаре Шкляевой Н.П.,
рассмотрев материал в отношении Муниципального учреждения культуры «Игринский районный дом дружбы народов» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ.
УСТАНОВИЛ:
Из протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ следует, что по результатам проверки соблюдения обязательных требований пожарной безопасности в МУК «Игринский районный дом дружбы народов», расположенном по адресу: УР, <адрес> выявлены нарушения требований Федерального закона № 123-ФЗ от 22.07.2008 г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденные приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий № 313 от 18 июня 2003 года и зарегистрированных в Минюсте РФ 27.06.2003 года № 4838, строительных норм и правил «Пожарная безопасность зданий и сооружений», СНиП 21-01-97*, Инструкции «Предотвращение распространения пожара», МДС 21-1.98, а именно:
1) Отсутствует наружное противопожарное водоснабжение, ст. 151 ФЗ-123, п. 3 ППБ 01-03, п. 2.11 * СНиП 2.04.02-84;
2) Деревянные конструкции чердачного помещении огнезащитным составом не обработаны, ст. 151 ФЗ-123, п. 3 ППБ 01-03, раздел II п. 10.1 МДС 21-1.98;
3) Не проведены работы по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения людей о пожаре, ст. 151 ФЗ-123, п. 96 ППБ 01-03;
4) Не проведена проверка работоспособности сетей внутреннего противопожарного водопровода (пожарных кранов), п. 89 ППБ 01-03;
5) Пожарный кран в помещении художников и костюмерной не укомплектован рукавом и стволом, п. 91 ППБ 01-03;
6) Стены фойе, на пути эвакуации из здания дома дружбы народов отделаны горючими материалами (оклеены обоями), п. 53 ППБ 01-03;
7) Деревянные конструкции сценической коробки, стены зрительного зала, горючие декорации, сценическое и выставочное оформление, драпировки в зрительном зале, фойе и буфете не обработаны огнезащитным составом, ст. 151 ФЗ-123, п. 150 ППБ 01-03;
8) Отсутствуют противопожарные преграды (двери) в складские помещения и электрощитовую, ст. 151 ФЗ-123, п. 3 ППБ 01-03, п. 7.4 СНиП 21-1-97*;
9) Выходы из лестничной клетки в чердачное помещение не обеспечены противопожарными преградами (дверями), ст. 151 ФЗ-123, п. 3 ППБ 01-03, п. 8.4 СНиП 21-01-97*.
В ходе проведенной проверки доказательств принятия МУК «Игринский районный дом дружбы народов» всех мер для соблюдения правил и норм пожарной безопасности не предоставлено. В действиях МУК «Игринский районный дом дружбы народов» содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ - нарушение требований пожарной безопасности.
Инспектор отдела ГПН Игринского района Ушаков И.А. суду показал, что ДД.ММ.ГГГГ была проведена проверка соблюдения требований правил пожарной безопасности в МУК «Игринский районный дом дружбы народов», расположенном по адресу: УР, <адрес>. В ходе проверки были выявлены нарушения требований пожарной безопасности, перечисленные в акте проверки соблюдения требований пожарной безопасности и в протоколе по делу об административном правонарушении. После проведенной ранее проверки, по мере поступления материальных средств руководством МУК «Игринский районный дом дружбы народов» проведены мероприятия по устранению имеющихся недостатков, однако, в связи с обнаруженными нарушениями требований пожарной безопасности, может возникнуть ситуация, создающая угрозу жизни и здоровью людей, поэтому, на основании изложенного, просит принять решение о возможном наложении административного наказания в виде административного приостановления проведения массовых мероприятий с количеством людей более 50 человек МУК «Игринский районный дом дружбы народов», расположенного по адресу: УР, <адрес>.
Представитель МУК «Игринский районный дом дружбы народов» Силенок Т.В. суду пояснила, что была проведена проверка требований пожарной безопасности в МУК «Игринский районный дом дружбы народов», расположенном по адресу: УР, <адрес>. В ходе проверки были выявлены нарушения Правил пожарной безопасности, в связи с чем по результатам проверки был составлен акт. Устранение нарушений требует значительных материальных затрат, при поступлении средств недостатки устраняются. С допущенными нарушениями согласна, не возражает против назначения наказания в виде административного приостановления деятельности, а именно, проведения массовых мероприятий с количеством людей более 50 человек.
Суд, изучив письменные материалы дела: протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, протокол № о временном запрете деятельности от ДД.ММ.ГГГГ, акт по результатам проверки, исследовав доказательства по делу в их совокупности считает, что факт нарушения Правил пожарной безопасности нашел свое подтверждение и поэтому в действиях МУК «Игринский районный дом дружбы народов» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ, то есть нарушение требований пожарной безопасности, за совершение которого предусмотрено наказание в виде административного штрафа в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административного приостановления деятельности на срок до девяноста суток.
При назначении наказания суд признает в качестве смягчающих ответственность обстоятельств, признание вины правонарушителем.
С учетом характера совершенного административного правонарушения суд не усматривает оснований для освобождения МУК «Игринский районный дом дружбы народов» от наказания. Более того, с учетом того, что на исправление выявленных недостатков требуется вложение материальных средств, учитывая мнение представителя правонарушителя, суд считает возможным назначить наказание в виде административного приостановления деятельности.
На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать МУК «Игринский районный дом дружбы народов», №, юридический и фактический адрес: УР, <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.4 ч.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления проведения массовых мероприятий с количеством людей более 50 человек в МУК «Игринский районный дом дружбы народов», расположенного по адресу: УР, <адрес> сроком на 10 суток для устранения выявленных в ходе проверки нарушений требований Правил пожарной безопасности, исчисляя начало срока с ДД.ММ.ГГГГ, засчитав срок временного запрета деятельности в соответствии с протоколом № о временном запрете деятельности от ДД.ММ.ГГГГ с 10.00 часов ДД.ММ.ГГГГ до 9.00 часов ДД.ММ.ГГГГ.
Постановление подлежит немедленному исполнению.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение 10 дней со дня его оглашения путем подачи жалобы через Игринский районный суд Удмуртской Республики.
Судья: Касаткина А.В.
Копия верна, судья: А.В. Касаткина