Нарушение требований пожарной безопасности



№ 5-39/2010

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

пос. Игра Удмуртской Республики 18 октября 2010 года

Судья Игринского районного суда Удмуртской Республики Сухоплюев С.А.,

При секретаре Исуповой Е.П.,

рассмотрев материал в отношении Муниципального учреждения культуры «Игринский районный Дворец культуры и спорта «Нефтяник» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Из протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ следует, что по результатам проверки противопожарного состояния территории и здания Мужберского ЦСДК филиала МУК ИР «ДК и С «Нефтяник» по адресу: <адрес> проведенной на основании Федерального Закона № 294-ФЗ от 26.12.2008 года «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» и распоряжения органа государственного контроля (надзора) о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица № от ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что МУК ИР «ДК и С «Нефтяник», юридический адрес: <адрес>, нарушило требования пожарной безопасности: ст.ст.4, 151 Федерального Закона № 123-ФЗ от 22.07.2008 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 53, 57, 150, прил.3 табл.3 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03) (утверждены Приказом МЧС России от 18.06.2003г №313, зарегистрированы в Минюсте РФ от 27.06.2003 №4838); нормы пожарной безопасности (НПБ 110-03) « Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией» п.9, табл.1; нормы пожарной безопасности (НПБ 104-03) «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях» п.9 табл.2; ВППБ 13-01-94 п.п.4.4; ПУЭ п.2.1.21. 2.1.37; МДС 21-1.98 п. 10.1; СО 153-34.21.122-2003, а именно, МУК ИР «ДК и С «Нефтяник» в <адрес> эксплуатирует здание Мужберского ЦСДК. Данное здание эксплуатируется со следующими нарушениями требований пожарной безопасности:

  • Отсутствует автоматическая пожарная сигнализация (Основание: ст.151ФЗ РФ № 123-ФЗ от 22.07.08 г., п.9 табл.1НПБ 110-03);
  • Отсутствует система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (Основание: ст.151ФЗ РФ № 123-ФЗ от 22.07.08 г., п.9 табл.2 НПБ 104-03);
  • Соединение жил проводов выполнены методом скрутки (Основание: ст.151ФЗ РФ № 123-ФЗ от 22.07.08 г., п.57 ППБ 01-03, п.2.1.21 ПУЭ);
  • Деревянные конструкции сценической коробки и сценическое оформление не обработаны огнезащитным составом (Основание: ст.151ФЗ РФ № 123-ФЗ от 22.07.08 г., п.150 ППБ 01-03);
  • Отсутствует аварийное освещение, которое должно включаться одновременно для всего здания автоматически, при отключении рабочего освещения (Основание: ст.151ФЗ РФ № 123-ФЗ от 22.07.08 г., п.4.4 ВППБ 13-01-94);
  • Пожарный щит не доукомплектован необходимым инструментом и инвентарем (Основание: ст.151ФЗ РФ № 123-ФЗ от 22.07.08 г., табл.3 прил.3 ППБ 01-03);
  • Стены на путях эвакуации отделаны горючим материалом (Основание: ст.151ФЗ РФ № 123-ФЗ от 22.07.08 г., п.53 ППБ 01-03);
  • Деревянные конструкции чердака не обработаны огнезащитным составом (Основание: ст.151ФЗ РФ № 123-ФЗ от 22.07.08 г., п.10.1 МДС 21-1.98);
  • Отсутствует молниезащита здания (Основание: ст.151ФЗ РФ № 123-ФЗ от 22.07.08 г., СО 153-34.21.122-2003);
  • В прихожей электропроводка проложена непосредственно по горючему основанию (Основание: ст.151ФЗ РФ № 123-ФЗ от 22.07.08 г., п.2.1.37 ПУЭ).

В ходе проведенной проверки доказательств принятия МУК ИР ДК и С «Нефтяник» всех мер для соблюдения правил и норм пожарной безопасности не предоставлено. В действиях МУК ИР ДК и С «Нефтяник» содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ - нарушение требований пожарной безопасности.

Инспектор отдела ГПН Игринского района Тихонов А.В. суду показал, что ДД.ММ.ГГГГ была проведена проверка соблюдения требований правил пожарной безопасности территории и здания Мужберского ЦСДК филиала МУК ИР ДК и С «Нефтяник», расположенного по адресу: УР, <адрес>. В ходе проверки были выявлены нарушения требований пожарной безопасности, перечисленные в акте проверки соблюдения требований пожарной безопасности и в протоколе по делу об административном правонарушении. В связи с обнаруженными нарушениями требований пожарной безопасности, может возникнуть ситуация, создающая угрозу жизни и здоровью людей, поэтому, на основании изложенного, просит принять решение о возможном наложении административного наказания в виде административного приостановления проведения массовых мероприятий с количеством людей более 50 человек в помещении Мужберского ЦСДК филиала МУК ИР ДК и С «Нефтяник», расположенного по адресу: УР, <адрес>.

Представитель МУК ИР ДК и С «Нефтяник» Сазонова Г.И. суду пояснила, что была проведена проверка требований пожарной безопасности в здании Мужберского ЦСДК филиала МУК ИР ДК и С «Нефтяник», расположенном по адресу: УР, <адрес>. В ходе проверки были выявлены нарушения Правил пожарной безопасности, в связи с чем по результатам проверки был составлен акт. Устранение нарушений требует значительных материальных затрат, при поступлении средств недостатки устраняются. С допущенными нарушениями согласна, не возражает против назначения наказания в виде административного приостановления деятельности, а именно, проведения массовых мероприятий с количеством людей более 50 человек.

Суд, изучив письменные материалы дела: протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, протокол № о временном запрете деятельности от ДД.ММ.ГГГГ, акт по результатам проверки, исследовав доказательства по делу в их совокупности считает, что факт нарушения Правил пожарной безопасности нашел свое подтверждение и поэтому в действиях МУК ИР ДК и С «Нефтяник» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ, то есть нарушение требований пожарной безопасности, за совершение которого предусмотрено наказание в виде административного штрафа в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административного приостановления деятельности на срок до девяноста суток.

При назначении наказания суд признает в качестве смягчающих ответственность обстоятельств, признание вины правонарушителем.

С учетом характера совершенного административного правонарушения суд не усматривает оснований для освобождения МУК ИР ДК и С «Нефтяник» от наказания. Более того, с учетом того, что на исправление выявленных недостатков требуется вложение материальных средств, учитывая мнение представителя правонарушителя, суд считает возможным назначить наказание в виде административного приостановления деятельности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать МУК <адрес> дворец культуры и спорта «Нефтяник», №, юридический и фактический адрес: УР, <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.4 ч.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности Мужберского ЦСДК филиала МУК ИР ДК и С «Нефтяник», расположенного по адресу: УР, <адрес> сроком на 15 суток для устранения выявленных в ходе проверки нарушений требований Правил пожарной безопасности, исчисляя начало срока с ДД.ММ.ГГГГ.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение 10 дней со дня его оглашения путем подачи жалобы через Игринский районный суд Удмуртской Республики.

Постановление изготовлено в совещательной комнате.

Судья: