решение по заявлению Айвазян об обжаловании бездействия государственного органа



ДЕЛО №2-1357-10РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 августа 2010 года с.Иглино

Иглинский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Мукминовой М.А.,

при секретаре Фаррахове Р.Р.,

с участием заявителя: Айвазян ФИО2

ответчика: представителя Отдела Управления Федеральной Миграционной Службы России по Республике Башкортостан в Иглинском район Бородиной ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Айвазян ФИО2 к Отделу Управления Федеральной Миграционной Службы России по Республике Башкортостан в Иглинском районе об обжаловании бездействия государственного органа, которым созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод,

УСТАНОВИЛ:

Айвазян ФИО2 обратился в суд с заявлением к ответчику Отделу Управления Федеральной Миграционной Службы России по Республике Башкортостан в Иглинском районе об обжаловании бездействия государственного органа, которым созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод, по следующим основаниям.

Инструкцией о порядке выдачи, замены, учета и хранения паспортов гражданина Российской Федерации (с изменениями от 26 июля 1999 г., 4 апреля 2002 г., 31 мая 2003 г., 21 октября 2003 г.) утверждено. Приложение к приказу МВД РФ от 15 сентября 1997 г. № 605 разделом IV утвержден соответствующий порядок выдачи паспортов взамен утраченных. 15.12.04г. заявитель обратился с заявлением о выдаче ему паспорта взамен утраченного, с приложением всех необходимых документов, включая объяснение по факту утраты паспорта в Отдел Управления Федеральной Миграционной Службы России по Республике Башкортостан в Иглинском районе в соответствии с ФЗ от 31.05.2002 №62-ФЗ «О гражданстве РФ»(в ред.ФЗ от 03.01.06 №5-ФЗ). После этого никаких документов от УФМС РФ по РБ в Иглинском районе он не получал.Паспорт был им утерян при обстоятельствах, позволяющих утверждать о похищении документа, как он и указывал в своем объяснении, однако, орган ФМС РФ по РБ в Иглинском районе недобросовестно отнесся к своим обязанностям, фактически по халатности увеличив долю латентных преступлений в регионе, не принял меры к розыску документа и т.д., то есть полностью бездействовал.

Заявитель просит суд обязать Отдел Управления Федеральной Миграционной Службы России по Республике Башкортостан в Иглинском районе выдать ему паспорт гражданина Российской Федерации.

В судебном заседании адвокат Шайхутдинов ФИО5 заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении, и просил удовлетворить их в полном объеме.

Представитель ответчика - Отдела Управления Федеральной Миграционной Службы России по Республике Башкортостан в Иглинском районе Зубко ФИО6 с заявленными требованиями не согласилась, и пояснила суду, что с письменным заявлением Айвазян ФИО2 к ним не обращался. Тот документ, на который он ссылается, подано с нарушением действующего законодательства, поскольку ему паспорт был выдан в Армении. Взамен утраченного паспорта, выданного иностранным государством, они не имеют права выдавать паспорт гражданина Российской Федерации.

Выслушав мнение сторон, изучив и исследовав представленные суду документы, суд пришел к следующему:

Согласно справки, выданной МО Кальтовский сельсовет Иглинского района Республики Башкортостан за №08 29 января 2004 года, Айвазян ФИО2 Дата обезличена года рождения, был прописан и проживал в ... района по ... ... по паспорту, выданного Мартушинским РОВД Республики Армения 21.03.1991 года.

То заявление, на которое он ссылается, написано им 15.12.2004 года, доказательств о принятии данного заявления Отделом Управления Федеральной Миграционной Службы России по Республике Башкортостан в Иглинском районе, в материалах дела не имеется.

В соответствии со ст. 254 ГПК РФ, гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.

Статьей 255 ГПК РФ, регламентируются подлежащие оспариванию в порядке гражданского судопроизводства решения, действия (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, которым относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых:

нарушены права и свободы гражданина;

созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод;

на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

Статья 256 ГК РФ устанавливает срок, течение которого гражданин вправе обратиться в суд с заявлением - это в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.

Со стороны Айвазян ФИО2 суду не представлены доказательств, подтверждающих бездействие Отдела Управления Федеральной Миграционной Службы России по Республике Башкортостан в Иглинском районе.

С учетом изложенного, суд считает заявленные требования Айвазян ФИО2 не подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных требований Айвазян ФИО2 отказать.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан через Иглинский районный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней.

Председательствующий судья М.А. Мукминова