Дело № 2 -943-10
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации10 августа 2010 года с. Иглино
Иглинский районный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи М.А.Мукминовой,
при секретаре Фаррахове Р.Р.
с участием старшего помощника прокурора Иглинского района Республики Башкортостан Курбангалеева Р.Р.
представителя ответчика Администрации муниципального района Иглинский район Республики Башкортостан Хабибуллина Р.Р.,
представителя сельских поселений Калтымановский,Кудеевский, Майский и Чуваш-Кубовский сельсоветы муниципального района Иглинский район Республики Башкортостан Шамсубарова Д.Ф.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Прокурора Иглинского района Республики Башкортостан в защиту интересов Российской Федерации, Республики Башкортостан и неопределенного круга лиц к ответчику Администрации муниципального района Иглинский район Республики Башкортостан при третьих лицах: Федеральной службы регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан, Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Республике Башкортостан, Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, администрациям сельских поселений Калтымановский, Кудеевский, Майский и Чуваш-Кубовские сельсоветы муниципального района Иглинский район Республики Башкортостан о признании недействительным зарегистрированное право муниципальной собственности и несоответствующим законодательству и недействующим земельных участков незаконной и несоответствующей законодательству и недействующим постановлений Администрации муниципального района Иглинский район Республики Башкортостан,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Иглинского района Республики Башкортостан обратился в суд с исками в защиту интересов Российской Федерации, Республики Башкортостан и неопределенного круга лиц к ответчику Администрации муниципального района Иглинский район Республики Башкортостан при третьих лицах: Федеральной службы регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан, Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Республике Башкортостан, Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, администрациям сельских поселений Калтымановский, Кудеевский, Майский и Чуваш-Кубовские сельсоветы муниципального района Иглинский район Республики Башкортостан о признании недействительным зарегистрированное право муниципальной собственности и несоответствующим законодательству и недействующим земельных участков незаконной и несоответствующей законодательству и недействующим постановлений Администрации муниципального района Иглинский район Республики Башкортостан, указав, что Иглинским отделением Управления Федеральной регистрационной службы по РБ в течение сентября 2007 года на основании постановлений главы администрации МР Иглинский район «О передаче земель в муниципальную собственность» от 28.09.2007 года №09-1536, № 09-1538, №09-1539, №09-1540, №09-1541, №09-1542, №09-1543 незаконно произведена государственная регистрация права собственности муниципального района Иглинский район на земельные участки.
На основании постановления №09-1538 произведена государственная регистрация права собственности муниципального района Иглинский район на земельные участки со следующими кадастровыми номерами:
с кадастровым номером Номер обезличен общей площадью 2733643 кв. м., расположенный ...;
с кадастровым номером Номер обезличен общей площадью 19780000 кв. м., расположенный в юго-восточной части ...;
с кадастровым номером Номер обезличен общей площадью 532732 кв. м., расположенный ...;
с кадастровым номером Номер обезличен общей площадью 2117300 кв. м., расположенный ...
с кадастровым номером Номер обезличен общей площадью 1397732 кв. м., расположенный ...;
с кадастровым номером Номер обезличен общей площадью 1149851 кв. м., расположенный ...
с кадастровым номером Номер обезличен общей площадью 6389821кв. м., расположенный на территории ...;
с кадастровым номером Номер обезличен общей площадью 1856311 кв. м., расположенный на территории ...;
с кадастровым номером Номер обезличен общей площадью 445414кв. м., расположенный на территории ...;
с кадастровым номером Номер обезличен общей площадью 955170кв. м., расположенный на территории ...;
с кадастровым номером Номер обезличен общей площадью 2524048кв. м., расположенный на территории ...;
с кадастровым номером Номер обезличен общей площадью 262875кв. м., расположенный ...;
с кадастровым номером Номер обезличен общей площадью 357960кв. м., расположенный на территории ...;
с кадастровым номером Номер обезличен общей площадью 1554683кв. м., расположенный на территории ...;
На основании постановления от 28 сентября 2007 года № 09-1540 «О передаче земель в муниципальную собственность»произведена государственная регистрация права муниципальной собственности муниципального района Иглинский район Республики Башкортостан на следующие земельные участки:
- с кадастровым номером Номер обезличен общей площадью 205960 кв. м., расположенный на территории ...;
- с кадастровым номером Номер обезличен общей площадью 5192 кв. м., расположенный на ...;
- с кадастровым номером Номер обезличен общей площадью 56576 кв. м., расположенный ...
- с кадастровым номером Номер обезличен общей площадью 526000 кв. м., расположенный ...;
- с кадастровым номером Номер обезличен общей площадью 8925 кв. м., расположенный в ...
- с кадастровым номером Номер обезличен общей площадью 1146000 kb. m., расположенный ...;
- с кадастровым номером Номер обезличен общей площадью 264822 kb. м., расположенный ...;
- с кадастровым номером Номер обезличен общей площадью 96000 кв. м., расположенный ...
- с кадастровым номером Номер обезличен общей площадью 77963 кв. м., расположенный на территории ...;
- с кадастровым номером Номер обезличен общей площадью 77841 кв. м., расположенный ...;
- с кадастровым номером Номер обезличен общей площадью 730004 kb м., расположенный на территории ...;
- с кадастровым номером Номер обезличен общей площадью 1150000 kb. m., расположенный ...
- с кадастровым номером Номер обезличен общей площадью 1047964 kb. m., расположенный на территории ...;
-с кадастровым номером; Номер обезличен общей площадью 8882000 kb. м., расположенный на территории ...;
- с кадастровым номером: Номер обезличен общей площадью 3773890 kb. m., расположенный на территории ...
- с кадастровым номером Номер обезличен общей площадью 22264700 kb. м., расположенный ...
- с кадастровым номером Номер обезличен общей площадью 1614177 kb m., расположенный на территории ...
- с кадастровым номером Номер обезличен общей площадью 1723839 kb m., расположенный на территории ...;
- с кадастровым номером Номер обезличен общей площадью 7437 кв. м., расположенный на ...;
- с кадастровым номером Номер обезличен общей площадью 7799 кв. м., расположенный ...
- с кадастровым номером Номер обезличен общей площадью 490000 kb. м., расположенный ...
- с кадастровым номером Номер обезличен общей площадью 250000 kb. м., расположенный ...
- с кадастровым номером Номер обезличен общей площадью 111769 kb м., расположенный на территории ...
- с кадастровым номером Номер обезличен общей площадью 1197000kb. m., расположенный ...;
- с кадастровым номером Номер обезличен общей площадью 316316 кв м., расположенный на территории ...
- с кадастровым номером Номер обезличен общей площадью 785147 kb м., расположенный на территории ...;
- с кадастровым номером Номер обезличен общей площадью 5742445 kb m., расположенный на территории ...
- с кадастровым номером Номер обезличен общей площадью 14865 кв м., расположенный на территории ...
- с кадастровым номером Номер обезличен общей площадью 250000 kb. м., расположенный ...
-с кадастровым номером Номер обезличен об щей площадью 80000кв. м., расположенный ...;
-с кадастровым номером Номер обезличен общей площадью 80000 кв. м расположенный РБ ... вблизи ...;
Постановлением главы администрации МР Иглинский район «О передаче земель в муниципальную собственность» от Дата обезличена г. № Номер обезличен незаконно произведена государственная регистрация права собственности муниципального района Иглинский район и сельского поселения Кудеевский сельсовет на земельные участки со следующими кадастровыми номерами:
с кадастровым номером общей площадью 15359180 кв. м., расположенный на территории ...;
с кадастровым номером общей площадью 124073 кв. м., расположенный на территории ...;
с кадастровым номером Номер обезличен общей площадью 61916 кв. м., расположенный на территории ...;
с кадастровым номером Номер обезличен общей площадью 544835 кв. м., расположенный на территории ...;
общей площадью 1314067 кв. м., расположенный на территории ...;
с кадастровым номером общей площадью 573370 кв. м., расположенный на территории ....
На земельные участки с кадастровыми номерами Номер обезличен в Иглинском отделе УФРС по РБ, зарегистрировано право собственности муниципального района и сельского поселения Кудеевский сельсовет в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Постановлением главы администрации МР Иглинский район «О передаче земель в муниципальную собственность» от Дата обезличена г. № Номер обезличен незаконно произведена государственная регистрация права собственности муниципального района Иглинский район и сельского поселения Кудеевский сельсовет на земельные участки со следующими кадастровыми номерами:
с кадастровым номером Номер обезличен общей площадью 15359180 кв. м., расположенный на территории ...;
с кадастровым номером Номер обезличен общей площадью 124073 кв. м., расположенный на территории ...;
с кадастровым номером Номер обезличен общей площадью 61917 кв. м., расположенный на территории ...;
с кадастровым номером Номер обезличен общей площадью 544835 кв. м., расположенный на территории ...;
с кадастровым номером Номер обезличен общей площадью 1314067 кв. м., расположенный на территории ...
с кадастровым номером Номер обезличен общей площадью 573370 кв. м., расположенный на территории ...;
На земельные участки с кадастровыми номерами в Иглинском отделе УФРС по РБ, зарегистрировано право собственности муниципального района и сельского поселения Кудеевский сельсовет в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Постановлением главы администрации МР Иглинский район «О передаче земель в муниципальную собственность» от Дата обезличена г. № Номер обезличен незаконно произведена государственная регистрация права собственности сельского поселения Майский сельсовет на земельные участки со следующими кадастровыми номерами:
с кадастровым номером Номер обезличен общей площадью 1637929кв. м., расположенный по адресу: установлено относительно ориентира СП Майский сельсовет;
с кадастровым номером Номер обезличен общей площадью 2757900 кв. м., расположенный по адресу: РБ, ..., вблизи ...;
с кадастровым номером Номер обезличен общей площадью 500000 кв. м., расположенный по адресу: РБ ..., вблизи ...;
с кадастровым номером Номер обезличен общей площадью 362090 кв. м., расположенный по адресу: установлено относительно ориентира ...
с кадастровым номером Номер обезличен общей площадью 313624 кв. м., расположенный по адресу: установлено относительно ориентира ...;
с кадастровым номером Номер обезличен общей площадью 517560 кв. м., расположенный по адресу: установлено относительно ориентира ...;
с кадастровым номером Номер обезличен общей площадью 2594759 кв.м., расположенный по адресу: установлено относительно ориентира ...;
с кадастровым номером Номер обезличен общей площадью 2970925 кв.м., расположенный по адресу: установлено относительно ориентира ...;
с кадастровым номером Номер обезличен общей площадью 2177462 кв. м., расположенный по адресу: установлено относительно ориентира ...;
с кадастровым номером Номер обезличен общей площадью 534000 кв.м., расположенный по адресу: установлено относительно ориентира вблизи ...;
с кадастровым номером Номер обезличен общей площадью 370000 кв.м., расположенный по адресу.: установлено относительно ориентира на границе с ...
с кадастровым номером Номер обезличен общей площадью 331000 кв.м., расположенный по адресу: установлено относительно ориентира на территории ...
с кадастровым номером Номер обезличен общей площадью 159569 кв. м., расположенный по адресу: ... ....
На земельные участки в Иглинском отделе УФРС по РБ зарегистрировано право собственности ... в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ними.
Далее постановлением главы администрации МР Иглинский район «О передаче земель в муниципальную собственность» от Дата обезличена г. № Номер обезличен незаконно произведена государственная регистрация права собственности муниципального района Иглинский район на земельные участки со следующими кадастровыми номерами:
с кадастровым номером Номер обезличен общей площадью 2550147кв. м., расположенный по адресу: установлено относительно ориентира ...
с кадастровым номером Номер обезличен общей площадью 3669701 кв. м., расположенный по адресу: установлено относительно ориентира ...
с кадастровым номером Номер обезличен общей площадью 590000 кв. м., расположенный по адресу: ...;
с кадастровым номером Номер обезличен общей площадью 315428кв. м., расположенный по адресу: установлено относительно ориентира ...;
с кадастровым номером Номер обезличен общей площадью 1703714 кв. м., расположенный по адресу: установлено относительно ориентира ...;
с кадастровым номером 02Номер обезличен общей площадью 2005074 кв. м., расположенный по адресу: ...;
с кадастровым номером Номер обезличен общей площадью 2613733 кв.м., расположенный по адресу: установлено относительно ориентира ....
Постановлением от 28.09.2007 г. № 09- 1542 незаконно произведена государственная регистрация права собственности муниципального района Иглинский район на земельные участки со следующими кадастровыми номерами:
с кадастровым номером Номер обезличен общей площадью 128810 кв. м., расположенный по адресу: установлено относительно ориентира ...;
с кадастровым номером Номер обезличен общей площадью 586914кв.м., расположенный по адресу: установлено относительно ориентира ...;
с кадастровым номером Номер обезличен общей площадью 845988 кв. м., расположенный по адресу: установлено относительно ориентира ...;
с кадастровым номером Номер обезличен общей площадью 17260000 кв. м., расположенный по адресу: установлено относительно ориентира ...
с кадастровым номером Номер обезличен общей площадью 3323202 кв. м., расположенный по адресу: установлено относительно ориентира ...
с кадастровым номером Номер обезличен общей площадью 700000 кв. м., расположенный по адресу: ...;
с кадастровым номером Номер обезличен общей площадью 180011 кв. м., расположенный по адресу: ...;
с кадастровым номером Номер обезличен общей площадью 1200000кв. м., расположенный по адресу: установлено относительно ориентира на территории ...
с кадастровым номером Номер обезличен общей площадью 581806кв. м., расположенный по адресу: установлено относительно ориентира ...;
с кадастровым номером Номер обезличен общей площадью 26909300 кв. м., расположенный по адресу: установлено относительно ориентира РБ, ..., в ...
На земельные участки в Иглинском отделе УФРС по РБ, зарегистрировано право собственности муниципального района в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Постановлением главы администрации МР Иглинский район «О передаче земель в муниципальную собственность» от Дата обезличена г. № Дата обезличена незаконно произведена государственная регистрация права собственности сельского поселения Чуваш-Кубовский сельсовет на земельные участки со следующими кадастровыми номерами:
с кадастровым номером Номер обезличен общей площадью 110912 кв. м., расположенный по адресу: ...;
с кадастровым номером Номер обезличен общей площадью 351829 кв. м., расположенный по адресу: установлено относительно ориентира ...;
с кадастровым номером Номер обезличен общей площадью 1844736 кв. м., расположенный по адресу: установлено относительно ориентира ...
с кадастровым номером Номер обезличен общей площадью 46000 кв. м., расположенный по адресу: установлено относительно ориентира ...;
с кадастровым номером Номер обезличен общей площадью 26908 кв. м., расположенный по адресу: установлено относительно ориентира ...;
с кадастровым номером Номер обезличен общей площадью 180392 кв. м., расположенный по адресу: установлено относительно ориентира вблизи ...;
с кадастровым номером Номер обезличен общей площадью 128810 кв. м., расположенный по адресу: установлено относительно ориентира ...;
с кадастровым номером Номер обезличен общей площадью 4160000 кв. м., расположенный по адресу: РБ, ..., вблизи ...;
с кадастровым номером Номер обезличен общей площадью 264056 кв. м., расположенный по адресу: установлено относительно ориентира ...;
с кадастровым номером Номер обезличен общей площадью 348712 кв. м., расположенный по адресу: установлено относительно ориентира ...;
с кадастровым номером Номер обезличен обшей площадью 92638 кв. м., расположенный по адресу: установлено относительно ориентира ...;
с кадастровым номером Номер обезличен общей площадью 2509731 кв. м., расположенный по адресу: установлено относительно ориентира РБ, вблизи ...;
с кадастровым номером Номер обезличен общей площадью 200000кв. м., расположенный по адресу: ...;
с кадастровым номером Номер обезличен общей площадью 100000 кв. м., расположенный по адресу: установлено относительно ориентира ...;
с кадастровым номером Номер обезличен общей площадью 100800 кв. м., расположенный по адресу: ..., ...;
с кадастровым номером Номер обезличен общей площадью 1843139 кв. м., расположенный по адресу: установлено относительно ориентира ...
с кадастровым номером Номер обезличен общей площадью 280559 кв. м., расположенный по адресу: установлено относительно ориентира ...;
с кадастровым номером Номер обезличен общей площадью кв. м., расположенный по адресу: установлено относительно ориентира ...;
с кадастровым номером Номер обезличен общей площадью 321459кв. м., расположенный по адресу: установлено относительно ориентира ...;
с кадастровым номером Номер обезличен общей площадью 557844 кв. м., расположенный по адресу: установлено относительно ориентира ...;
с кадастровым номером Номер обезличен общей площадью 92638 кв. м., расположенный по адресу: установлено относительно ориентира ...;
с кадастровым номером Номер обезличен общей площадью 101226 кв. м., расположенный по адресу: установлено относительно ориентира ...;
с кадастровым номером Номер обезличен общей площадью 150000 кв. м., расположенный по адресу:....;
с кадастровым номером Номер обезличен общей площадью 150000 кв. м., расположенный по адресу: установлено относительно ориентира ..., ...
с кадастровым номером Номер обезличен общей площадью 58792 кв. м., расположенный по адресу: установлено относительно ориентира ...;
с кадастровым номером Номер обезличен общей площадью 102765 кв. м., расположенный по адресу: установлено относительно ориентира ...;
с кадастровым номером Номер обезличен общей площадью 24220000кв. м., расположенный по адресу: установлено относительно ориентира в границах ...
с кадастровым номером Номер обезличен общей площадью 1732384 кв. м., расположенный по адресу: установлено относительно ориентира ...
с кадастровым номером Номер обезличен общей площадью 2290000 кв. м., расположенный по адресу: ...;
с кадастровым номером Номер обезличен общей площадью 467162 кв. м., расположенный по адресу: установлено относительно ориентира ...;
с кадастровым номером Номер обезличен общей площадью 1697019 кв. м., расположенный по адресу: установлено относительно ориентира ...
На земельные участки в Иглинском отделе УФРС по РБ, зарегистрировано право собственности СП Чуваш-Кубовский сельсовет в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Прокурор просит суд признать вышеуказанные постановления главы администрации МР Иглинский район «О передаче земель в муниципальную собственность» от 28.09.2007 года №09-1536, № 09-1538, №09-1539, №09-1540, №09-1541, №09-1542, №09-1543 противоречащим земельному законодательству и недействующими, признать недействительным зарегистрированное право собственности муниципального района Иглинский район и сельских поселений Калтымановский, Кудеевский, Майский и Чуваш-Кубовских сельсоветов муниципального района Иглинский район Республики Башкортостан, произведенные на основании постановлений администрации муниципального района Иглинский район «О передаче земель в муниципальную собственность» на земельные участки с кадастровыми номерами, указанными в данном исковом заявлении; погасить записи о государственной регистрации права собственности муниципального района Иглинский район и сельских поселений на вышеуказанные земельные участки в Едином государственном реестре прав.
В судебном заседании старший помощник прокурора Иглинского района Республики Башкортостан Курбангалеев Р.Р. исковые требования поддержал по основаниям, указанным в иске и просил удовлетворить их в полном объеме.
Представители третьих лиц Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, Территориального Управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Республике Башкортостан в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства были извещены надлежащим образом.
Стороны, участвующие в судебном заседании, не возражали против рассмотрения дела в отсутствие представителей третьих лиц - Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, Территориального Управления Росимущества по Республике Башкортостан.
Из отзыва на исковое заявление Территориального Управления Росимущества по Республике Башкортостан следует, что оспариваемые постановления изданы с нарушением действующего законодательства, просит суд вынести законное и мотивированное решение.
Представитель ответчика администрации муниципального района Иглинский район РБ Хабибуллин Р.Р. исковые требования не признал, указав, что требования прокурора о признании постановлений главы администрации о передаче земель в муниципальную собственность являются необоснованными и не подтверждаются представленными доказательствами. В частности, истцом не представлены доказательства нарушения прав неопределенного круга лиц на получение земельной доли (пая), поскольку действующим законодательством, а именно п. 4 ст. 1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», предусмотрено, что предоставление гражданам земельных участков в виде земельной доли (пая) осуществляется как за счет земель находящихся в государственной собственности, так и за счет земель, находящихся в муниципальной собственности. Следовательно, принятие оспариваемых постановлений не привело к нарушению прав неопределенного круга лиц.
Администрация МР Иглинский район РБ считает необоснованным и не соответствующим действительности вывод истца о том, что, приняв оспариваемые постановления, администрация фактически провела разграничение государственной собственности на землю. По смыслу норм земельного законодательства под разграничением понимается перераспределение права собственности на собственность Российской Федерации (федеральную собственность), собственность субъектов Российской Федерации и собственность муниципальных образований (муниципальную собственность). Таким образом, оспариваемые постановления не содержат признаков разграничения государственной собственности на землю. Передача земель в муниципальную собственность осуществлена в рамках полномочий предоставленных абз. 2 п. 10 ст. 3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена. Просит отказать в удовлетворении иска.
Шамсубаров Д.Ф., представляющий интересы сельских поселений Калтымановский, Кудеевский, Майский и Чуваш-Кубовских сельсоветов муниципального района Иглинский район Республики Башкортостан просил в удовлетворении иска прокурору отказать из-за необоснованности иска, согласившись с доводами представителя администрации МР Иглинский район РБ.
Представитель Управления Федеральной регистрационной службы по Республике Башкортостан Нурмухаметов И.Ф. оставил решение вопроса об удовлетворении исковых требований прокурора на усмотрение суда.
Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:
Согласно п. 15 ч. 2 и п. 14 ч. 3 ст. 50 Федерального закона от 06.10.2003 №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в собственности поселений и муниципальных районов могут находиться земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности поселений и муниципальных районов в соответствии с федеральными законами.
Так, в соответствии со ст. 19 Земельного кодекса РФ в муниципальной собственности находятся земельные участки:
- которые признаны таковыми федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами субъектов Российской Федерации;
- право муниципальной собственности на которые возникло при разграничении государственной собственности на землю;
- которые приобретены по основаниям, установленным гражданским законодательством.
Однако переданные на основании вышеуказанного постановления администрации в муниципальную собственность земельные участки не подпадают под перечисленные в ст. 19 Земельного кодекса РФ основания.
Часть 3 ст. 3.1 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» указывает, что в целях разграничения государственной собственности на землю к собственности поселений, городских округов, муниципальных районов относятся:
- земельные участки, занятые зданиями, строениями, сооружениями, находящимися в собственности соответствующих муниципальных образований;
- земельные участки, предоставленные органам местного самоуправления соответствующих муниципальных образований, а также казенным предприятиям, муниципальным унитарным предприятиям или некоммерческим организациям, созданным указанными органами местного самоуправления;
- иные предусмотренные федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами субъектов Российской Федерации земельные участки и предусмотренные федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами субъектов Российской Федерации земли.
Указанные в приведенной норме основания при передаче участков в муниципальную собственность также отсутствовали.
В соответствии с ч. 2 ст. 6 Закона Республики Башкортостан от 05.01.2004 № 59-з «О регулировании земельных отношений в Республике Башкортостан» разграничение государственной собственности на землю на собственность Российской Федерации (федеральная собственность, собственность субъектов Российской Федерации) и муниципальных образований (муниципальная собственность) осуществляется в соответствии с федеральным законом.
Статья 7 указанного Закона РБ устанавливает аналогичные ст. 19 Земельного кодекса РФ основания перехода права муниципальной собственности на земельные участки.
Судом установлено, что на момент издания постановления права муниципального района и поселений на указанные земельные участки при разграничении государственной собственности на землю не возникли, федеральных законов и законов Республики Башкортостан о передаче данных земельных участков в муниципальную собственность, а также оснований, установленных, гражданским законодательством, не имеется.
Согласно п. 10 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.
Данная норма не предоставляет органам местного самоуправления муниципальных районов права самостоятельно проводить разграничение государственной собственности на землю и передавать земельные участки в муниципальную собственность.
Таким образом, оспариваемыми Прокурором постановлениями фактически осуществлено разграничение права государственной собственности на земли без наличия на то оснований, указанных в ст. 19 Земельного кодекса РФ, ч. 3 ст. 3.1 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», ст. 7 Закона Республики Башкортостан от 05.01.2004 № 59-з «О регулировании земельных отношений в Республике Башкортостан».
При таких обстоятельствах исковые требования прокурора подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь статьями 194 - 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать постановление главы администрации муниципального района Иглинский район Республики Башкортостан «О передаче земель в муниципальную собственность» от Дата обезличена года №Номер обезличен «О передаче земель в муниципальную собственность» противоречащим земельному законодательству и недействующим.
Признать недействительной государственную регистрацию права собственности муниципального района. Иглинский район Республики Башкортостан, произведенную на основании постановления администрации муниципального района Иглинский район РБ Дата обезличена года №Номер обезличен на следующие земельные участки:
с кадастровым номером Номер обезличен общей площадью 2733643 кв. м., расположенный ...;
с кадастровым номером Номер обезличен общей площадью 19780000 кв. м., расположенный в юго-восточной части ...;
с кадастровым номером Номер обезличен общей площадью 532732 кв. м., расположенный ...;
с кадастровым номером Номер обезличен общей площадью 2117300 кв. м., расположенный ...;
с кадастровым номером Номер обезличен общей площадью 1397732 кв. м., расположенный ...
с кадастровым номером Номер обезличен общей площадью 1149851 кв. м., расположенный ...;
с кадастровым номером Номер обезличен общей площадью 6389821кв. м., расположенный на территории ...;
с кадастровым номером Номер обезличен общей площадью 1856311 кв. м., расположенный на территории ...
с кадастровым номером Номер обезличен общей площадью 445414кв. м., расположенный на территории ...
с кадастровым номером Номер обезличен общей площадью 955170кв. м., расположенный на территории ...
с кадастровым номером Номер обезличен общей площадью 2524048кв. м., расположенный на территории ...;
с кадастровым номером Номер обезличен общей площадью 262875кв. м., расположенный ...
с кадастровым номером Номер обезличен общей площадью 357960кв. м., расположенный на территории ...
с кадастровым номером Номер обезличен общей площадью 1554683кв. м., расположенный на территории ...
Признать постановление главы администрации муниципального района Иглинский район Республики Башкортостан «О передаче земель в муниципальную собственность» от Дата обезличена года Номер обезличен, «О передаче земель в муниципальную собственность» противоречащим земельному законодательству и недействующим.
Признать недействительной государственную регистрацию права собственности муниципального района. Иглинский район Республики Башкортостан, произведенную на основании постановления администрации муниципального района Иглинский район РБ Дата обезличена года Номер обезличен на следующие земельные участки:
- с кадастровым номером Номер обезличен общей площадью 205960 кв. м., расположенный на территории ...;
- с кадастровым номером Номер обезличен общей площадью 5192 кв. м., расположенный на ...;
- с кадастровым номером Номер обезличен общей площадью 56576 кв. м., расположенный ...;
- с кадастровым номером Номер обезличен общей площадью 526000 кв. м., расположенный ...;
- с кадастровым номером Номер обезличен общей площадью 8925 кв. м., расположенный в придорожной полосе, а...
- с кадастровым номером Номер обезличен общей площадью 1146000 kb. m., расположенный ...;
- с кадастровым номером Номер обезличен общей площадью 264822 kb. м., расположенный ...
- с кадастровым номером Номер обезличен общей площадью 96000 кв. м., расположенный ...
- с кадастровым номером Номер обезличен общей площадью 77963 кв. м., расположенный на территории ...;
- с кадастровым номером Номер обезличен общей площадью 77841 кв. м., расположенный ...
- с кадастровым номером Номер обезличен общей площадью 730004 kb м., расположенный на территории ...;
- с кадастровым номером Номер обезличен общей площадью 1150000 kb. m., расположенный РБ ...
- с кадастровым номером Номер обезличен общей площадью 1047964 kb. m., расположенный на территории ...;
-с кадастровым номером; Номер обезличен общей площадью 8882000 kb. м., расположенный на территории ...;
- с кадастровым номером: Номер обезличен общей площадью 3773890 kb. m., расположенный на территории ...;
- с кадастровым номером Номер обезличен общей площадью 22264700 kb. м., расположенный ...;
- с кадастровым номером Номер обезличен общей площадью 1614177 kb m., расположенный на территории ...
- с кадастровым номером Номер обезличен общей площадью 1723839 kb m., расположенный на территории ...;
- с кадастровым номером Номер обезличен общей площадью 7437 кв. м., расположенный на ...;
- с кадастровым номером Номер обезличен общей площадью 7799 кв. м., расположенный автодорога ...;
- с кадастровым номером Номер обезличен общей площадью 490000 kb. м., расположенный ...
- с кадастровым номером Номер обезличен общей площадью 250000 kb. м., расположенный ...
- с кадастровым номером Номер обезличен общей площадью 111769 kb м., расположенный на территории ...
- с кадастровым номером Номер обезличен общей площадью 1197000kb. m., расположенный ...;
- с кадастровым номером Номер обезличен общей площадью 316316 кв м., расположенный на территории ...
- с кадастровым номером Номер обезличен общей площадью 785147 kb м., расположенный на территории ...;
- с кадастровым номером Номер обезличен общей площадью 5742445 kb m., расположенный на территории ...
- с кадастровым номером Номер обезличен общей площадью 14865 кв м., расположенный на территории ...
- с кадастровым номером Номер обезличен общей площадью 250000 kb. м., расположенный ...
-с кадастровым номером Номер обезличен об щей площадью 80000кв. м., расположенный ...;
-с кадастровым номером Номер обезличен общей площадью 80000 кв. м расположенный ...;
Признать постановление главы администрации муниципального района Иглинский район Республики Башкортостан «О передаче земель в муниципальную собственность» от Дата обезличена года №Номер обезличен, «О передаче земель в муниципальную собственность» противоречащим земельному законодательству и недействующим.
Признать недействительной государственную регистрацию права собственности муниципального района. Иглинский район Республики Башкортостан и сельского поселения Кудеевский сельсовет муниципального района Иглинский район Республики Башкортостан, произведенную на основании постановления администрации муниципального района Иглинский район РБ Дата обезличена года №Номер обезличен на следующие земельные участки:
с кадастровым номером общей площадью 15359180 кв. м., расположенный на территории ...;
с кадастровым номером общей площадью 124073 кв. м., расположенный на территории ...;
с кадастровым номером Номер обезличен общей площадью 61916 кв. м., расположенный на территории ...;
с кадастровым номером Номер обезличен общей площадью 544835 кв. м., расположенный на территории ...;
общей площадью 1314067 кв. м., расположенный на территории ...;
с кадастровым номером общей площадью 573370 кв. м., расположенный на территории ....
Признать постановление главы администрации муниципального района Иглинский район Республики Башкортостан «О передаче земель в муниципальную собственность» от Дата обезличена года №Номер обезличен, «О передаче земель в муниципальную собственность» противоречащим земельному законодательству и недействующим.
Признать недействительной государственную регистрацию права собственности муниципального района. Иглинский район и сельского поселения Кудеевский сельсовет, произведенную на основании постановления администрации муниципального района Иглинский район РБ Дата обезличена года №Номер обезличен на следующие земельные участки:
с кадастровым номером Номер обезличен общей площадью 15359180 кв. м., расположенный на территории ...;
с кадастровым номером Номер обезличен общей площадью 124073 кв. м., расположенный на территории ...;
с кадастровым номером Номер обезличен общей площадью 61917 кв. м., расположенный на территории ...;
с кадастровым номером Номер обезличен общей площадью 544835 кв. м., расположенный на территории ...;
с кадастровым номером Номер обезличен общей площадью 1314067 кв. м., расположенный на территории ...
с кадастровым номером Номер обезличен общей площадью 573370 кв. м., расположенный на территории ...;
Признать постановление главы администрации муниципального района Иглинский район Республики Башкортостан «О передаче земель в муниципальную собственность» от Дата обезличена года №Номер обезличен, «О передаче земель в муниципальную собственность» противоречащим земельному законодательству и недействующим.
Признать недействительной государственную регистрацию права собственности сельского поселения Майский сельсовет муниципального района Иглинский район Республики башкортостан, произведенную на основании постановления администрации муниципального района Иглинский район РБ Дата обезличена года №Номер обезличен на следующие земельные участки:
с кадастровым номером Номер обезличен общей площадью 1637929кв. м., расположенный по адресу: установлено относительно ориентира СП Майский сельсовет;
с кадастровым номером Номер обезличен общей площадью 2757900 кв. м., расположенный по адресу: РБ, ..., вблизи ...;
с кадастровым номером Номер обезличен общей площадью 500000 кв. м., расположенный по адресу: РБ ..., вблизи ...;
с кадастровым номером Номер обезличен общей площадью 362090 кв. м., расположенный по адресу: установлено относительно ориентира ...;
с кадастровым номером Номер обезличен общей площадью 313624 кв. м., расположенный по адресу: установлено относительно ориентира ...;
с кадастровым номером Номер обезличен общей площадью 517560 кв. м., расположенный по адресу: установлено относительно ориентира ...;
с кадастровым номером Номер обезличен общей площадью 2594759 кв.м., расположенный по адресу: установлено относительно ориентира ...;
с кадастровым номером Номер обезличен общей площадью 2970925 кв.м., расположенный по адресу: установлено относительно ориентира ...;
с кадастровым номером Номер обезличен общей площадью 2177462 кв. м., расположенный по адресу: установлено относительно ориентира ...;
с кадастровым номером Номер обезличен общей площадью 534000 кв.м., расположенный по адресу: установлено относительно ориентира вблизи ...;
с кадастровым номером Номер обезличен общей площадью 370000 кв.м., расположенный по адресу.: установлено относительно ориентира на границе с ...
с кадастровым номером Номер обезличен общей площадью 331000 кв.м., расположенный по адресу: установлено относительно ориентира на территории ...
с кадастровым номером Номер обезличен общей площадью 159569 кв. м., расположенный по адресу: ....
Признать постановление главы администрации муниципального района Иглинский район Республики Башкортостан «О передаче земель в муниципальную собственность» от Дата обезличена года №09Номер обезличен, «О передаче земель в муниципальную собственность» противоречащим земельному законодательству и недействующим.
Признать недействительной государственную регистрацию права собственности муниципального района. Иглинский район Республики Башкортостан, произведенную на основании постановления администрации муниципального района Иглинский район РБ от28.09.2007 года №09-1541 на следующие земельные участки:
с кадастровым номером Номер обезличен общей площадью 2550147кв. м., расположенный по адресу: установлено относительно ориентира ...;
с кадастровым номером Номер обезличен общей площадью 3669701 кв. м., расположенный по адресу: установлено относительно ориентира ...;
с кадастровым номером Номер обезличен общей площадью 590000 кв. м., расположенный по адресу: ...;
с кадастровым номером Номер обезличен общей площадью 315428кв. м., расположенный по адресу: установлено относительно ориентира ...;
с кадастровым номером Номер обезличен общей площадью 1703714 кв. м., расположенный по адресу: установлено относительно ориентира ...;
с кадастровым номером Номер обезличен общей площадью 2005074 кв. м., расположенный по адресу: ...;
с кадастровым номером Номер обезличен общей площадью 2613733 кв.м., расположенный по адресу: установлено относительно ориентира СП Майский сельсовет.
Признать постановление главы администрации муниципального района Иглинский район Республики Башкортостан «О передаче земель в муниципальную собственность» от Дата обезличена года №Номер обезличен, «О передаче земель в муниципальную собственность» противоречащим земельному законодательству и недействующим.
Признать недействительной государственную регистрацию права собственности муниципального района. Иглинский район Республики Башкортостан, произведенную на основании постановления администрации муниципального района Иглинский район РБ Дата обезличена года №Номер обезличен на следующие земельные участки:
с кадастровым номером Номер обезличен общей площадью 128810 кв. м., расположенный по адресу: установлено относительно ориентира ...;
с кадастровым номером Номер обезличен общей площадью 586914кв.м., расположенный по адресу: установлено относительно ориентира ...;
с кадастровым номером Номер обезличен общей площадью 845988 кв. м., расположенный по адресу: установлено относительно ориентира ...;
с кадастровым номером Номер обезличен общей площадью 17260000 кв. м., расположенный по адресу: установлено относительно ориентира ...
с кадастровым номером Номер обезличен общей площадью 3323202 кв. м., расположенный по адресу: установлено относительно ориентира ...
с кадастровым номером Номер обезличен общей площадью 700000 кв. м., расположенный по адресу: ...
с кадастровым номером Номер обезличен общей площадью 180011 кв. м., расположенный по адресу: ...;
с кадастровым номером Номер обезличен общей площадью 1200000кв. м., расположенный по адресу: установлено относительно ориентира на территории ...
с кадастровым номером Номер обезличен общей площадью 581806кв. м., расположенный по адресу: установлено относительно ориентира ...;
с кадастровым номером Номер обезличен общей площадью 26909300 кв. м., расположенный по адресу: установлено относительно ориентира РБ, ..., в границах ...
Признать постановление главы администрации муниципального района Иглинский район Республики Башкортостан «О передаче земель в муниципальную собственность» от Дата обезличена года Номер обезличен, «О передаче земель в муниципальную собственность» противоречащим земельному законодательству и недействующим.
Признать недействительной государственную регистрацию права собственности сельсого поселения Чуваш-Кубовский сельсовет муниципального района. Иглинский район Республики Башкортостан, произведенную на основании постановления администрации муниципального района Иглинский район РБ отДата обезличена года Номер обезличен на следующие земельные участки:
с кадастровым номером Номер обезличен общей площадью 110912 кв. м., расположенный по адресу: РБ, ..., ...;
с кадастровым номером Номер обезличен общей площадью 351829 кв. м., расположенный по адресу: установлено относительно ориентира ...;
с кадастровым номером Номер обезличен общей площадью 1844736 кв. м., расположенный по адресу: установлено относительно ориентира ... сельсовет;
с кадастровым номером Номер обезличен общей площадью 46000 кв. м., расположенный по адресу: установлено относительно ориентира ...;
с кадастровым номером Номер обезличен общей площадью 26908 кв. м., расположенный по адресу: установлено относительно ориентира ...;
с кадастровым номером Номер обезличен общей площадью 180392 кв. м., расположенный по адресу: установлено относительно ориентира вблизи ...;
с кадастровым номером Номер обезличен общей площадью 128810 кв. м., расположенный по адресу: установлено относительно ориентира ...;
с кадастровым номером Номер обезличен общей площадью 4160000 кв. м., расположенный по адресу: ...;
с кадастровым номером Номер обезличен общей площадью 264056 кв. м., расположенный по адресу: установлено относительно ориентира ...;
с кадастровым номером Номер обезличен общей площадью 348712 кв. м., расположенный по адресу: установлено относительно ориентира ...;
с кадастровым номером Номер обезличен обшей площадью 92638 кв. м., расположенный по адресу: установлено относительно ориентира ...;
с кадастровым номером Номер обезличен общей площадью 2509731 кв. м., расположенный по адресу: установлено относительно ориентира ...;
с кадастровым номером Номер обезличен общей площадью 200000кв. м., расположенный по адресу: ...;
с кадастровым номером Номер обезличен общей площадью 100000 кв. м., расположенный по адресу: установлено относительно ориентира ...;
с кадастровым номером Номер обезличен общей площадью 100800 кв. м., расположенный по адресу: РБ, ..., ...;
с кадастровым номером Номер обезличен общей площадью 1843139 кв. м., расположенный по адресу: установлено относительно ориентира ...
с кадастровым номером Номер обезличен общей площадью 280559 кв. м., расположенный по адресу: установлено относительно ориентира ...;
с кадастровым номером Номер обезличен общей площадью кв. м., расположенный по адресу: установлено относительно ориентира ...;
с кадастровым номером Номер обезличен общей площадью 321459кв. м., расположенный по адресу: установлено относительно ориентира ...;
с кадастровым номером Номер обезличен общей площадью 557844 кв. м., расположенный по адресу: установлено относительно ориентира ...;
с кадастровым номером Номер обезличен общей площадью 92638 кв. м., расположенный по адресу: установлено относительно ориентира ...;
с кадастровым номером Номер обезличен общей площадью 101226 кв. м., расположенный по адресу: установлено относительно ориентира ...;
с кадастровым номером Номер обезличен общей площадью 150000 кв. м., расположенный по адресу...;
с кадастровым номером Номер обезличен общей площадью 150000 кв. м., расположенный по адресу: установлено относительно ориентира ..., с/т Стройтрест-21;
с кадастровым номером Номер обезличен общей площадью 58792 кв. м., расположенный по адресу: установлено относительно ориентира ...;
с кадастровым номером 02Номер обезличен общей площадью 102765 кв. м., расположенный по адресу: установлено относительно ориентира ...;
с кадастровым номером Номер обезличен общей площадью 24220000кв. м., расположенный по адресу: установлено относительно ориентира в границах ...
с кадастровым номером Номер обезличен общей площадью 1732384 кв. м., расположенный по адресу: установлено относительно ориентира ...
с кадастровым номером Номер обезличен общей площадью 2290000 кв. м., расположенный по адресу: РБ, ..., вблизи ...;
с кадастровым номером Номер обезличен общей площадью 467162 кв. м., расположенный по адресу: установлено относительно ориентира ...;
с кадастровым номером Номер обезличен общей площадью 1697019 кв. м., расположенный по адресу: установлено относительно ориентира ...
Решение может быть обжаловано или принесено представление в кассационном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан через Иглинский районный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий судья Мукминова М.А.