ДЕЛО №2-41-10
Р Е Ш Е Н И Е
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
06 августа 2010 года с. Иглино
Иглинский районный суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Мукминовой М.А.,
с участием представителя истицы Смирновой Л.А. – Гиззатуллина Р.Р.(нотариально удостоверенная доверенность от Дата обезличена года),
представителя администрации МР Иглинский район Республики Башкортостан Шамсубарова Д.Ф. (доверенность б/н от Дата обезличена года),
3 лица - Уронова А.М.
представителя ФГУ «Земельная – кадастровая палата» по Республике Башкортостан» Степанкиной М.В. (доверенность Номер обезличен от Дата обезличена года)
при секретаре Фаррахове Р.Р.
рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Смирновой ФИО15, к ответчикам Уронову ФИО16 и Администрации муниципального района Иглинский район Республики Башкортостан при третьих лицах - «МУП Землемер», администрации сельского поселения Акбердинский сельсовет муниципального района Иглинский район Республики Башкортостан, ФГУ «Земельная – кадастровая палата» по Республике Башкортостан» ФИО17 о прекращении права аренды на земельный участок общего пользования,
У С Т А Н О В И Л:
Смирнова ФИО18 обратилась в суд с исковым заявлением к ответчикам Уронову ФИО19 и Администрации муниципального района Иглинский район Республики Башкортостан при третьем лице - «МУП Землемер» Иглинского района о прекращении права аренды на земельный участок общего пользования, указав, что Дата обезличена ей был предоставлен земельный участок, относящийся к категории земель сельскохозяйственного назначения, площадью 1481 кв.м. с кадастровым номером Номер обезличен для индивидуального садоводства, расположенный по адресу: ... Указанный земельный участок принадлежит ей на праве собственности, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии Номер обезличен от Дата обезличенаг.
В 2008 году Уронову ФИО20 в аренду был предоставлен земельный участок, относящийся к категории земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером Номер обезличен, площадью 801 кв.м. для ведения огородничества, расположенный по адресу: ... ..., вблизи .... Данный участок расположен таким образом, что занимает территорию общего пользования и полностью перекрывает истице и её соседям въезд, а также проход на их земельные участки.
Согласно схеме расположения земельных участков СНО «Куяново», выданной директором «МУП Землемер» Тепловым А.В. её земельный участок расположен так, что слева и справа от неё находятся земельные участки соседей. Сзади въезд на её участок не представляется возможным, т.к. там находится озеро. С 2002 года для въезда и прохода на свой участок она пользовалась дорогой. Сейчас участок этой дороги предоставлен Уронову А.А. в аренду, что является грубым нарушением прав истицы как собственника недвижимого имущества. В настоящее время она не может в полной мере владеть и пользоваться принадлежащим ей земельным участком, так как имеются существенные препятствия в пользовании указанным имуществом.
Просит признать недействительным постановление Главы администрации муниципального района Иглинский район Республики Башкортостан №04-741 от 16 апреля 2008г. о предоставлении в аренду земельного участка, относящегося к категории земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером Номер обезличен, площадью 801 кв.м. для ведения огородничества, расположенного по адресу: ... Уронову ФИО21;
Прекратить право аренды на земельный участок, относящийся к категории земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером Номер обезличен, площадью 801 кв.м. для ведения огородничества, расположенный по адресу: ..., вблизи ... на имя Уронова ФИО22;
Исключить запись регистрации в Едином государственном реестре праве на недвижимое имущество и сделок с ним за Номер обезличен в УФРС по Иглинскому району РБ на земельный участок, относящийся к категории земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером Номер обезличен, площадью 801 кв.м. для ведения огородничества, расположенный по адресу: ..., вблизи ... на имя Уронова ФИО23.
В дальнейшем Смирновой Л.А. исковые требования были уточнены, истица просила суд признать незаконным постановление Главы администрации МР Иглинский район РБ № 04-741 от 16.04.2008 года о предоставлении в аренду земельного участка Уронову А.А.
Обязать Уронова ФИО24 за свой счет обеспечить ей беспрепятственный проезд на земельный участок путем сноса ограждения, установленного по периметру земельного участка с кадастровым номером Номер обезличен, расположенного по адресу: ..., вблизи с ....
На основании постановления Главы администрации Турбаслинского сельского Совета от Дата обезличена года Уронову ФИО25 был выделен земельный участок, с кадастровым номером Номер обезличен, общей площадью 800 кв.м., относящийся к категории земель сельскохозяйственного назначения с разрешенным использованием для ведения индивидуального садоводства, находящийся по адресу: ..., вблизи ....
Право собственности на земельный участок было зарегистрировано в УФРС по РБ в Иглинском районе, что подтверждается предоставленными в суд выпиской из ЕГРП от Дата обезличена года Номер обезличен, а также копией свидетельства о государственной регистрации права где документом-основанием указано вышеуказанное постановление.
На основании постановления Главы администрации МР Иглинский район РБ Номер обезличен от Дата обезличена года Уронову ФИО26 был предоставлен еще один земельный участок с кадастровым номером Номер обезличен, общей площадью 801 кв.м. относящийся к категории земель сельскохозяйственного назначения с разрешенным использованием для ведения огородничества, находящийся по адресу: РБ, ..., вблизи ... в аренду сроком на 49 лет, что подтверждается выпиской из ЕГРП от Дата обезличена года Номер обезличен, договором аренды земельного участка от Дата обезличена года. Предоставление данного земельного участка является незаконным неправомерным по следующим основаниям.
В ходе судебного разбирательства было выявлено, что Уронов А.А. дважды воспользовался одним и тем же постановлением о выделении земельного участка 24.10.1994 года. Данный факт подтверждается землеустроительным делом Уронова А.А. и приобщенным к материалам гражданского дела, где в основу проведения межевания вынесения постановления «о предоставлении земельного участка в аренду Уронову ФИО27» документом-основанием приложено постановление 24.10.1994 года, по которому Уронов А.А. одновременно оформил право собственности другой земельный участок с кадастровым номером Номер обезличен
Кроме того, в самом землеустроительном деле Уронова А.А. имеют существенные нарушения, которые должны были препятствовать дальнейшему оформлению земельного участка. В соответствии с ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (ст. 39) местоположение границ земельных участков подлежат обязательному согласованию с лицами, обладающими смежными земельными участками Однако, в нарушение данного закона Ответчик не согласовал границы своего земельного участка с истицей, а вместо этого, действуя обманным путем, указал только двух соседей, умолчав о наличии еще трех: ФИО11, ФИО28 В.И. В акте согласования указаны только следующие соседи: ФИО31
Помимо этого, в постановлении Номер обезличен от Дата обезличена года «о предоставлении земельного участка Уронову ФИО32» указано, что земельный участок находиться в госсобственности (п.1), первоначальный кадастровый номер Номер обезличен, данный факт также подтверждается кадастровой выпиской о земельном участке от Дата обезличенаг. Номер обезличен Номер обезличен.
В соответствии с частью 2 статьи 11 Земельного Кодекса РФ «Органами местного самоуправления осуществляется управление и распоряжение земельными участке находящимися в муниципальной собственности».
В соответствии со ст. 29 ЗК РФ предоставление гражданам земельных участков земель, находящихся в государственной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти.
Таким образом, предоставление органами местного самоуправления земельного участка, находящегося в государственной собственности, является незаконным противоречит гражданскому и земельному законодательству.
В нарушение требований утвержденной градостроительной документации земельный участок, предоставленный Администрацией МР Иглинский район РБ Уронову А.А. в аренду, занимает территорию общего пользования (что подтверждается постановлением п. 1.9) и полностью перекрывает ей въезд и проход на участок
В Градостроительном кодексе РФ указано, что территории общего пользования территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в числе площади, улицы, проезды, набережные, скверы, бульвары).
В случае необходимости к земельному участку истицы нет доступа пожарным службам, работникам скорой медицинской службы, что является нарушением Федерального закона № 123-ФЗ от 22 июля 2008 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», в соответствии с которым «на территории садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения граждан должен обеспечиваться подъезд пожарной техники ко всем садовым участкам, объединенным в группы, и объектам общего пользования. На территории садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения граждан ширина проезжей части улиц должна быть не менее 7 метров, проездов - не менее 3,5 метра».
Просит признать незаконным постановление Главы администрации муниципального района Иглинский район Республики Башкортостан Номер обезличен от Дата обезличенаг. о предоставлении в аренду земельного участка, относящегося к категории земель сельскохозяйственного назначения с разрешенным использованием для ведения огородничества с кадастровым номером 02:26:161001:425, площадью 801 кв.м., расположенного по адресу: ..., вблизи с Акбердино, Уронову ФИО33.
Прекратить право аренды на земельный участок, относящийся к категории
земель сельскохозяйственного назначения с разрешенным использованием для ведения
огородничества с кадастровым номером Номер обезличен, площадью 801 кв.м.,
расположенного по адресу: ...," вблизи с Акбердино, на имя Уронова
ФИО34;
Исключить запись регистрации в Едином государственном реестре прав на
недвижимое имущество и сделок с ним за Номер обезличен Номер обезличен в УФРС по
Иглинскому району РБ на земельный участок, относящийся к категории земель
сельскохозяйственного назначения с разрешенным использованием для ведения
огородничества с кадастровым номером Номер обезличен площадью 801 кв.м.,
расположенный по адресу: ..., вблизи с Акбердино, на имя Уронова
ФИО35
Обязать Уронова ФИО36 за свой счет обеспечить ей
беспрепятственный проезд на земельный участок путем сноса ограждения,
установленного по периметру земельного участка с кадастровым номером
02:26:161001:425, расположенного по адресу: ..., вблизи с Акбердино.
В судебном заседании представитель истицы Гиззтуллин Р.Р., действующий на основании нотариально удостоверенной доверенности от Дата обезличена года, поддержал исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении, и просил удовлетворить их в полном объеме.
Представитель администрации МР Иглинский район Республики Башкортостан Шамсубаров Д.Ф., действующий на основании доверенности от Дата обезличена года, исковые требования признал, признание иска отражено в протоколе судебного заседания и подписано им.
Уронов ФИО37 в судебное заседание не явился, телеграмма, направленная по месту его жительства, была вручена отцу.
От сельского поселения Акбердинский сельсовет муниципального района Иглинский район Республики Башкортостан в адрес суда поступило заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.
Представитель МУП «Землемер» в судебное заседание не явился, повестки о дне рассмотрения дела направлены заблаговременно, причина неявки, суду не известна.
С учетом мнения присутствующих лиц, дело рассматривается в отсутствие не явившихся лиц.
Представитель ФГУ «Земельная – кадастровая палата» по Республике Башкортостан», привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица - Степанкина М.В. пояснила суду, что истцом не оспариваются действия земельной кадастровой палаты.
Что касается требования истицы об исключении записи регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним за Номер обезличен Номер обезличен в УФРС по Иглинскому району РБ на земельный участок, относящийся к категории земель сельскохозяйственного назначения с разрешенным использованием для ведения огородничества с кадастровым номером Номер обезличен, площадью 801 кв.м., расположенный по адресу: ..., вблизи с ..., на имя Уронова ФИО38, то, в удовлетворении иска просила отказать, мотивируя это тем, что в соответствии со ст. 15 и 16 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», внесение изменений в государственный кадастр недвижимости осуществляется в рамках информационного взаимодействия между органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним и органом кадастрового учета.
Это означает, что исключение из ЕГРЗ обременения на кадастровый номер Номер обезличен будет осуществлено автоматически, после того, как соответствующие сведения поступят в ФГУ «Кадастровая палата» по РБ из Федеральной регистрационной службы по РБ, которая снимет обременение на спорный земельный участок в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество. В части остальных требований, ФГУ «Земельная кадастровая палата» по РБ не возражала в их удовлетворении.
Привлеченный к участию в деле в качестве третьего лица Уронов А.М. пояснил суду, что он родился и вырос в д.Куяново. На спорном земельном участке находился дом его родителей. Считает, что в удовлетворении иска следует отказать.
Выслушав сторон, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему:
В соответствии со ст.254 ГПК РФ, гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.
В соответствии со ст. 13 ГК РФ ненормативный акт государственного органа или органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующие закону или иным правовым актам и нарушающие гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, могут быть признаны судом недействительными.
По материалам гражданского дела установлено, что на основании постановления Главы администрации Турбаслинского сельского Совета от 24 октября 1994 года Уронову ФИО39 был выделен земельный участок для садоводства и огородничества в д.Куяново в размере 0,08 га л.д.25). Земельному участку присвоен кадастровый номер Номер обезличен, общая площадь составляет 800 кв.м.
Право собственности на земельный участок было зарегистрировано в УФРС по РБ в Иглинском районе, что подтверждается предоставленными в суд выпиской из ЕГРП от Дата обезличена года Номер обезличен, а также копией свидетельства о государственной регистрации права серии Номер обезличен от Дата обезличена года л.д.31), где документом -основанием для регистрации указано вышеуказанное постановление.
В обоснование своих возражений к исковому заявлению Смирновой Л.А., Уроновым А.А. суду предоставлено землеустроительное дело и проект территориального землеустройства в отношении спорного земельного участка. Первоначальным правоустанавливающим документом к данному землеустроительному делу также приложено постановление Главы администрации Турбаслинского сельского Совета от 24 октября 1994 года о выделении Уронову ФИО40 земельного участка для садоводства и огородничества в ... в размере 0,08 га.
Постановлением, подписанным первым заместителем главы администрации МР Иглинский район РБ Номер обезличен от Дата обезличена года, со ссылкой на Федеральный закон №93-ФЗ от 30.06.2006 года «О внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества», ст. 10 Закона РБ «О регулировании земельных отношений в РБ», Уронову ФИО41 был предоставлен еще один земельный участок с кадастровым номером Номер обезличен, общей площадью 801 кв.м. относящийся к категории земель сельскохозяйственного назначения с разрешенным использованием для ведения огородничества, находящийся по адресу: ..., вблизи ... в аренду сроком на 49 лет, что подтверждается выпиской из ЕГРП от Дата обезличена года Номер обезличен, договором аренды земельного участка от Дата обезличена года.
Предоставление данного земельного участка Уронову А.А., по мнению суда, является незаконным и неправомерным.
Сторонами не оспаривается тот факт, что земельные участки истца Смирновой Л.А. и ответчика Уронова А.А. находятся рядом. По утверждению третьего лица Уронова А.М., Смирновой Л.А. отец выделил половину своего земельного участка, и он обязан обеспечить её проездом на земельный участок.
Таким образом, по мнению суда, фактом оформления со стороны ответчика Уронова А.А. земельного участка, находящегося рядом с земельным участком истицы, нарушаются её права.
В ходе судебного разбирательства было выявлено, материалами дела установлено, что Уронов А.А. дважды воспользовался одним и тем же постановлением Главы администрации Турбаслинского сельского Совета от 24 октября 1994 года о выделении ему земельного участка. Данный факт подтверждается землеустроительным делом Уронова А.А. и приобщенным к материалам гражданского дела, где в основу проведения межевания вынесения постановления «о предоставлении земельного участка в аренду Уронову Алексею Александровичу» документом-основанием приложено постановление 24.10.1994 года, по которому Уронов А.А. одновременно оформил право собственности другой земельный участок с кадастровым номером Номер обезличен.
На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что исковые требования в части признания незаконным постановления Главы администрации муниципального района Иглинский район Республики Башкортостан Номер обезличен от Дата обезличена года о предоставлении в аренду земельного участка, относящегося к категории земель сельскохозяйственного назначения с разрешенным использованием для ведения огородничества с кадастровым номером Номер обезличен, площадью 801 кв.м., расположенного по адресу: ..., вблизи ..., Уронову ФИО42 и прекращении права аренды указанным земельным участком и обязании Уронова ФИО43 обеспечить истице Смирновой Л.А.
беспрепятственный проезд на земельный участок путем сноса ограждения,
установленного по периметру земельного участка с кадастровым номером
02:26:161001:425, расположенного по адресу: РБ, ..., вблизи ..., подлежат удовлетворению.
В удовлетворении исковых требований в части исключения записи регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним за Номер обезличен Номер обезличен в УФРС по Иглинскому району РБ на спорный земельный участок, следует отказать, поскольку исключение из ЕГРЗ обременения на кадастровый номер Номер обезличен будет осуществлено автоматически, после того, как соответствующие сведения поступят в ФГУ «Кадастровая палата» по РБ из Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан, которая снимет обременение на спорный земельный участок в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество.
Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования удовлетворить частично.
Признать недействительным постановление Главы администрации муниципального района Иглинский район Республики Башкортостан Номер обезличен от Дата обезличена года о предоставлении в аренду земельного участка, относящегося к категории земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером Номер обезличен, площадью 801 кв.м. для ведения огородничества, расположенного по адресу: ..., вблизи ..., Уронову ФИО44;
Прекратить право аренды на земельный участок, относящийся к категории земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером Номер обезличен, площадью 801 кв.м. для ведения огородничества, расположенный по адресу: ..., вблизи ... на имя Уронова ФИО45.
Обязать Уронова ФИО46 за свой счет обеспечить Смирновой ФИО47 беспрепятственный проезд на земельный участок путем сноса ограждения, установленного по периметру земельного участка кадастровый номер Номер обезличен, расположенный по адресу: ..., вблизи ....
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения.
Председательствующий судья Мукминова М.А.