Дело № 2 - 1270/2010
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 сентября 2010 года с. Иглино
Иглинский районный суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Мукминовой М.А.
при секретаре Фаррахове Р.Р.,
с участием представителя истца Гибаевой А.Ф. и Юдиной Г.Г.,
представителя СНО «Акбердинское» Савочка Л.В.
представителей администрации МР Иглинский район РБ Шамсубарова Д.Ф., Хабибуллина Р.Р.
представителя УФС регистрации, кадастра и картографии Нурмухаметова И.Ф.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело, возбужденное по исковому заявлению Гибаева ФИО21 к ответчикам: Администрация муниципального района Иглинский район РБ и Галееву ФИО22 при третьих лицах - Садовое некоммерческое объединение "Акбердинское" и Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ о восстановлении нарушенного права, признании недействительными постановления Первого заместителя главы администрации муниципального района Иглинский район РБ о предоставлении земельного участка в собственность, прекращении права собственности, отмене регистрации права собственности признании за ним права собственности на спорный земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
Гибаев ФИО24 обратился в суд с исковым заявлением к ответчикам: Администрация муниципального района Иглинский район РБ и Галееву ФИО23 при третьих лицах - Садовое некоммерческое объединение "Акбердинское" и Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ о признании недействительным Постановления Первого заместителя
Главы Администрации муниципального района Иглинский район РБ за №
03-1032 от 26.03.2010 года о предоставлении в собственность Галееву
ФИО25 земельного участка Номер обезличен с кадастровым номером Номер обезличен
Указанный участок предоставлялся ему на семью, в состав которой входили: его супруга Гибаева Р.Дата обезличена г.р., которая в настоящее время умерла, и двое детей- сын Гибаев И.В. Дата обезличена г.р. и дочь Гибаева Г.В. Дата обезличена г.р., включенных в членскую книжку садовода. Он, будучи членом садового товарищества, добросовестно исполнял обязанности садовода. Вместе с членами семьи мы освоили земельный участок, обрабатывали его, возвели сруб для дома, посадили плодово-ягодные насаждения и т.д.
Со стороны руководства садового объединения к нему никаких претензий не предъявлялось. В 2004 году в результате ДТП он получил тяжкий вред здоровью и реже стал появляться на участке. Воспользовавшись этим обстоятельством, в мае 2007 года его участок был незаконно недобросовестными лицами переоформлен на Кузнецову Л.А., о чем ему стало известно только в 2009 году.
Он из членов НСО не исключался.
Решением Иглинского районного суда РБ от 16.04.2010 года его нарушенное право на земельный участок Номер обезличен было восстановлено: за ним вновь признано право пользования земельным участком, а ФИО16 была признана не приобретшей права пользования указанным земельным участком.
Решение суда вступило в законную силу 27.04.2010 года.
Во исполнение решения суда 23.05.2010 года на общем собрании садоводов он был восстановлен в члены НСО "Акбердинское".
В июне 2010 года он узнал о том, что право собственности на его участок зарегистрировано за ответчиком Галеевым P.P.
В отделе по Иглинскому району Управления Росреестра по РБ ему сообщили о том, что Постановлением Первого Заместителя Главы Администрации муниципального района Иглинский район РБ за № 03-1032 от 26.03.2010 года земельный участок был предоставлен в собственность ответчику Галееву P.P.
На основании этого постановления за ответчиком было зарегистрировано право собственности.
Считает, что указанное постановление Первого заместителя главы администрации муниципального района Иглинский район РБ является незаконным.
Ссылаясь на ст.28 п.4 ФЗ №93 от 30 июня 2006 года в ред. от 21.12.2009 " О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В НЕКОТОРЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ВОПРОСУ ОФОРМЛЕНИЯ В УПРОЩЕННОМ ПОРЯДКЕ ПРАВ ГРАЖДАН НА ОТДЕЛЬНЫЕ ОБЪЕКТЫ НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА" Глава VI. ОСОБЕННОСТИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В СОБСТВЕННОСТЬ И ОБОРОТА САДОВЫХ, ОГОРОДНЫХ И ДАЧНЫХ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ» считает, что в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя. К данному заявлению прилагаются следующие документы:
описание местоположения границ такого земельного участка, подготовленное этим гражданином;
заключение правления данного некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения границ такого земельного участка местоположению границ земельного участка, фактически используемого гражданином.
Ответчик Галеев P.P. членом садового товарищества никогда не являлся, садовый участок ему в установленном законом порядке не предоставлялся, о чем свидетельствует справка СНО "Акбердинское" от 29.06.2010 года.
С 1993 года и по сей день истец является фактическим пользователем земельного участка. Таким образом, оспариваемое постановление противоречит указанному выше Федеральному закону и нарушает мои законные права и интересы.
В соответствии со ст. 13 ГК РФ ненормативный акт государственного органа или органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующие закону или иным правовым актам и нарушающие гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, могут быть признаны судом недействительными.
В случае признания судом акта недействительным нарушенное право подлежит восстановлению либо защите иными способами, предусмотренными статьей 12 настоящего Кодекса.
В судебном заседании представитель истца Гибаева В.Г.- Юдина Г.Г. исковые требования поддержала по основаниям, указанным в иске, также уточнила, пояснив суду, что просит прекратить за Галеевым Р.Р. право собственности на спорный земельный участок, и просила удовлетворить их в полном объеме.
Представитель ответчика СНО «Акбердинское» Савочка Л.В. пояснила суду, что Галеев Р.Р. общим собранием садоводов членом СНО «Акбердинское» не был принят. Членскую книжку садовода она ему выписала, отдала свой номер телефона и предложила позвонить с начала летнего сезона, чтобы узнать о дате общего собрания. Общее собрание садоводов у них проводится всего один раз в год. В 2009 году в ноябре месяце никакого собрания не было. Все документы, представленные Галеевым Р.Р. для регистрации права собственности на земельный участок, являются подделками. В ноябре 2009 года Зиннуров не являлся председателем СНО «Акбердинское».
Ответчик Галеев Р.Р. в судебное заседание не явился, телеграмма о дне рассмотрения гражданского дела ему вручена.
С учетом мнения присутствующих лиц, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика Галеева Р.Р.
Выслушав лиц, присутствующих в судебном заседании, изучив и исследовав материалы дела, суд считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно пункта 3 статьи 16 Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» учредительным документом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является устав, утвержденный общим собранием учредителей некоммерческого объединения.
Устав СНО «Акбердинское» принят общим собранием членов садоводческого объединения 24 февраля 2003 года, согласован с Советом Иглинского районного общества садоводов и зарегистрирован в государственном органе.
Из пунктов 5.1, 5.2 Устава СНО «Акбердинское» следует, что членами садоводческого некоммерческого объединения могут быть граждане Республики Башкортостан и Российской Федерации, достигшие возраста восемнадцати лет и имеющие земельные участки в границах садоводческого объединения.
Из пунктов 5.10, 10.3.1 Устава СНО «Акбердинское» следует, что прием в члены объединения и исключения из него входит в компетенцию общего собрания уполномоченных представителей. Исключение из садоводческого объединения проводится общим собранием уполномоченных по представлению правления.
Из названных положений Устава следует, что членство в садоводческом объединении прекращается по инициативе гражданина или по решению собрания уполномоченных представителей, следовательно, прием и члены объединения и исключение из него является исключительной компетенцией общего собрания уполномоченных представителей
Данный вывод также подтверждается положениями подпункта 8 пункта 1 статьи 9 Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», из которой следует, что член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения имеет право обращаться в суд о признании недействительными нарушающих его права и законные интересы решений общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения либо собрания уполномоченных, а также решений правления и иных органов такого объединения.
В соответствии п. 2 ч. 1 ст. 21 Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относятся вопросы прием в члены такого объединения и исключение из его членов.
В ходе судебного разбирательства установлено, что Галеев Р.Р. в члены садоводческого некоммерческого объединения «Акбердинское» общим собранием членов садоводческого некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) не был принят.
Иглинским районным судом РБ 16.04.2010 года по гражданскому делу №2-221-10 вынесено решение об удовлетворении исковых требований Гибаева В.Г. к Некоммерческому садовому объединению «Акбердинское» (далее СНО «Акбердинское»), Кузнецовой ФИО26 о восстановлении нарушенного права, признании права пользования земельным участком и включении в список членов садового товарищества.
За истцом также было признано право пользования земельным участком Номер обезличен, расположенного в Некоммерческом садовом объединении «Акбердинское» по адресу: ..., ..., ....
Кузнецова ФИО27 указанным решением суда признана не приобретшей право пользования земельным участком Номер обезличен, расположенного в Некоммерческом садовом объединении «Акбердинское» по адресу: ..., ..., ....
Решение суда вступило в законную силу 27.04.2010 года.
В материалах гражданского дела 2-221-10 имеется протокол собрания членов СНО «Акбердинское» от 31.10.2009 года, в котором председателем СНО «Акбердинское» была утверждена Халилова ФИО28 л.д.54), копия устава объединения (лл.д.15-28) также подписаны ею. Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц - СНО «Акбердинское» (листы дела 48-53) также заверена Халиловой З.И. как председателем объединения.
11.10.2009 года составлен акт приема-передачи финансово-хозяйственных документов СНО «Акбердинское»л.д.65), согласно данного акта Зиннуров Ф.А. передал полномочия и документации СНО «Акбердинское», комиссии, в составе которой указана Халилова З.И. как и.о.председателя СНО «Акбердинское» приняла указанные документы.
По представленным с Управлением Федеральной службы регистрации, кадастра и картографии документов установлено, что копии документов, представленных Галеевым Р.Р. для регистрации права собственности на земельный участок Номер обезличен в СНО «Акбердинское» были заверены Зиннуровым Ф.А. как председателем СНО «Акбердинское», хотя членская книжка садовода на имя Галеева Р.Р. выписана только 01 ноября 2009 года. Членская книжка садовода Галеева Р.Р. не подписана председателем правления.
Со стороны СНО «Акбердинское» суду предоставлен протокол внеочередного расширенного заседания правления от 01.08.2009 года, где было вынесено решение о том, чтобы считать подпись председателя Зиннурова Ф.А. и печать садоводческого товарищества «Акбердинское» с 01 августа 2009 года считать недействительным. В газете было напечатано объявление об утере печати.
По мнению суда, Галеевым Р.Р. для регистрации права собственности на спорный земельный участок представлены поддельные документы. Суд считает необходимым довести о данном факте до сведения прокурора Иглинского района для принятия мер в отношении Зиннурова Ф.А. и Галеева Р.Р.
Руководствуясь ст. ст. 193 - 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать недействительным Постановление Первого заместителя Главы Администрации муниципального района Иглинский район РБ за № 03-1032 от 26.03.2010 года о предоставлении в собственность Галееву ФИО29 земельного участка Номер обезличен с кадастровым номером Номер обезличен, расположенного по адресу: РБ, ..., СП Акбердинский сельсовет, вблизи ... в СНО «Акбердинское» участок Номер обезличен.
Прекратить за Галеевым ФИО30 право собственности на земельный участок с кадастровым номером Номер обезличен, расположенного по адресу: РБ, ..., СП Акбердинский сельсовет, вблизи ... в СНО «Акбердинское» участок Номер обезличен.
Признать недействительными запись государственной регистрации
права собственности земельного участка с кадастровым номером
Номер обезличен, расположенного по адресу: РБ, ..., СП
Акбердинский сельсовет, вблизи ... СНО «Акбердинское» участок Номер обезличен за Галеевым ФИО31, исключив ее из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Признать недействительным свидетельство о государственной регистрации права собственности за Галеевым ФИО32. на земельный участок с кадастровым номером Номер обезличен, расположенного по адресу: РБ, ..., СП Акбердинский сельсовет, вблизи ..., СНО «Акбердинское» участок Номер обезличен
Признать за Гибаевым ФИО33 право собственности на земельный участок Номер обезличен с кадастровым номером Номер обезличен, расположенного в СНО «Акбердинское» по адресу: РБ, ..., СП Акбердинский сельсовет, вблизи ....
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РБ в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения.
Председательствующий судья Мукминова М.А.