| Дело № 2 – 17/2011 |
Именем Российской Федерации
07 февраля 2011 года | с. Иглино |
Иглинский районный суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Иркабаева М.Ф.,
с участием истца Алексеевой Г.И., представителя истца Безруковой Г.У. (доверенность от 13.11.2010 года),
при секретаре Ахметьзяновой Л.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Алексеевой ФИО1 к Стовба ФИО2 о восстановлении границы земельного участка в прежних границах, об аннулировании свидетельства о государственной регистрации права путем погашения записи.
УСТАНОВИЛ:
Алексеева Г.И. обратилась в суд с иском к Стовба Т.С. о восстановлении границы земельного участка в прежних границах, об аннулировании свидетельства о государственной регистрации права путем погашения записи.
Истец свои требования мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ ей был выделен земельный участок, под строительство и огородничество, площадью 0,12 га по адресу: <адрес>. Постановлением главы Тавтимановской сельской администрации Иглинского района № 150 от 16 ноября 1998 года за ней был закреплен указанный земельный участок в пожизненное наследуемое владение.
16 ноября 2008 года был составлен акт о приемке индивидуального жилого дома, общей площадью 24 кв.м., которого она достроила своими силами, по разрешению Тавтимановской сельской администрации от 29 июня 1998 года.
Согласно Техническому паспорту от 16 ноября 1998 года площадь вышеуказанного земельного участка составляет 10,53 соток.
В 2006 году соседка по земельному участку, ответчик Стовба Т.С. стала предъявлять претензии истцу по поводу границ земельного участка, она ей показывала надлежаще оформленные документы на земельный участок, площадью 12 соток, а в свою очередь Стовба Т.С. никаких правоустанавливающих не представила.
В августе 2007 года приехав на земельный участок, она обнаружила, что Стовба Т.С. самовольно поставила металлический забор, состоящий из секций на земельный участок истца, а ее забор пропал, при этом, когда она ставила свой забор, повредила плодово-ягодные насаждения. В результате незаконного переноса ответчиком забора площадь ее земельного участка сократилась до 9,25 соток.
01 сентября 2009 года она получила кадастровую выписку о земельном участке, согласно которому земельный участок с кадастровым номером № (предыдущий номер №), расположенный по адресу: <адрес>, д. Новотроицкое, относится к землям населенных пунктов, имеет площадь 925 кв.м. При проведении кадастровых работ специалисты производили обмер по забору установленному на ее земельном участке Стовбой Т.С., в связи с этим площадь земельного участка уменьшилась.
ДД.ММ.ГГГГ она зарегистрировала право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, д. Новотроицкое.
Общая площадь земельного участка составила 925 кв.м., вместо положенных 12 соток (согласно постановлению Главы Тавтиманоской сельской администрации Иглинского района РБ № 150 от 16.11.1998 г.).
В результате самовольного переноса забора ответчиком, право истца было нарушено, в результате чего она не может в полной мере пользоваться всем своим земельным участком.
Истец просит суд восстановить земельный участок в прежних границах с кадастровым номером № (предыдущий номер №),
расположенный по адресу: <адрес>, д. Новотроицкое, выделенный истцу для ведения личного подсобного хозяйства ДД.ММ.ГГГГ, площадью 12 соток; применить последствия недействительности (ничтожности) сделок путем погашения в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи №, о регистрации права собственности на имя Алексеевой ФИО1, на земельный участок, общей площадью 925 кв.м., расположенный по адресу: Республик
Башкортостан, <адрес>, д. Новотроицкое; выдать свидетельство о государственной регистрации права на Алексеевой ФИО1, на земельный участок, общей площадью 200 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, д. Новотроицкое; взыскать с ответчика понесенные судебные истцом расходы: составление искового заявления
500 рублей, уплата государственной пошлины 200 рублей.
В ходе подготовки дела к судебному разбирательству истец Алексеева Г.И. уточнила свои исковые требования, указав, что при приобретении земельного участка, истцом был получен технический паспорт на строение от 16 ноября 1998 года, расположенное на участке, в состав которого также входил ситуационный план участка. Земельный участок, с учетом фактического землепользования, был закреплен в следующих границах: ширина участка по фасаду составляла 11,35 м, длина участка по границам с соседними земельными участками - 92.8 м, что соответствовало плану земельного участка в техническом паспорте на жилой дом на 16 ноября 1998 год. С момента приобретения земельного участка, границы участка не изменялись до смещения забора ответчиком.
Землеустроителем была составлена схема используемого истцом земельного участка, в которой указано первоначальное местоположение забора со стороны ответчика и расположение забора в настоящее время.
Согласно акта проверки использования земельного участка от 04 июля 2007 года, составленного инспектором землеустроителем Тавтимановской сельской администрации, установлено, что площадь фактически используемого истцом земельного участка составляет 1053 кв.м.
На момент проверки обнаружено нарушение межевых границ ответчиком Стовба Т.С., вследствие установки металлического забора и самовольного занятия земли в размере 100 кв.м.
В соответствии с п. 1.2 "Инструкции по межеванию земель" от 08 апреля 1996 года установление и закрепление границ на местности выполняют по просьбе граждан, если документы, удостоверяющие их права на земельный участок, были выданы без установления и закрепления границ на местности.
При проведении межевания Стовба Т.С. на согласование смежной границы участков не явилась. Границы используемого истцом земельного участка были установлены не в соответствии с фактически используемой землей и сложившимися границами, так как замеры проводились по незаконно установленному ответчиком забору.
В установлении фактической границы землеустроители истцу отказали, ссылаясь, на установленный ответчиком забор.
Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом РФ порядке. При возникновении спора границы земельного участка устанавливаются судом.
Истец просит суд установить границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, д. Новотроицкое, принадлежащего Алексеевой Г.И. на праве собственности с учетом фактически используемой площади земельного участка в размере 1053 кв.м., в соответствии с планом земельного участка по техническому паспорту от 16 ноября 1998 года.
В ходе подготовки дела к судебному разбирательству по ходатайству сторон по делу МУП «Землемер» Иглинского района Республики Башкортостан привлечено в качестве третьего лица по делу, заявляющий самостоятельные требования относительно предмета спора.
В судебном заседании истец Алексеева Г.И. и ее представитель Безрукова Г.У. иск поддержали.
Ответчик Стовба Т.С. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства была извещена надлежащим образом.
В силу ч. 4 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Представители третьих лиц Управления Федеральной регистрационной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ, Администрации сельского поселения Тавтимановский сельсовет МР Иглинский район РБ, ФГУ «Земельная кадастровая палата по РБ», МУП «Землемер» Иглинского района Республики Башкортостан в судебное заседании не явились, просили суд дело рассмотреть без их участия.
Лица, участвующие в судебном заседании не возражали против рассмотрения в отсутствии ответчика и представителей третьих лиц.
Из представленного ответчиком Стовба Г.С. отзыва следует, что постановление главы Тавтимановской сельской Администрации Иглинского района № 150 от 16 ноября 1998 г. не является в полной мере доказательством принадлежности спорного земельного участка истцу, так как из указанного документа не следует, что именно по соседству с ответчиком истице предоставлен земельный участок. Постановление не содержит конкретный адрес и номер земельного участка, в постановлении нет указания на кадастровый номер участка. С учетом действующего на тот период земельного законодательства для регистрации права на земельный участок необходимо было изготовление земельного дела, межевание земельного участка с присвоением ему кадастрового номера, согласование границ землепользования. Этого истцом сделано не было.
В последующем истицей была получена выписка из кадастра на земельный участок, согласно которой площадь спорного земельного участка составляет 925 кв. м. Именно на эту площадь и зарегистрировано право собственности у истицы. Истец вправе рассчитывать на площадь земельного участка, зарегистрированного в ее собственности в пределах установленных намного ранее получения истицей в собственность земельного участка границах. Оснований для получения земельного участка в больших размерах, чем истец владеет, не имеется.
Никакого захвата земельного участка истца ответчик не производила, самовольно ее участком она не пользовалась. Границы земельного участка ответчика сохранились еще с тех времен, когда собственником построенного на принадлежащем в настоящее время ответчику земельном участке жилого дома являлась ее бабушка Малышева ФИО3. Она ДД.ММ.ГГГГ составила завещание в пользу матери ответчика, Малышевой ФИО4. ДД.ММ.ГГГГ мать ответчика умерла. С тех пор ответчик является владельцем и собственником не только жилого дома, но и земельного участка. При этом границы землепользования в настоящее время соответствуют ранее определенным границам земельного участка. Данный факт подтверждает заключение Федеральной Службы государственной регистрации кадастра и картографии по Иглинскому району РБ от 15 октября 2010 г. Согласно заключению, составленному после проведения проверки соблюдения земельного законодательства, установлено, что со стороны земельного участка Алексеевой границы ответчиком не нарушены.
Истцом не были представлены доказательства, что ответчиком были нарушены границы земельного участка, а также не представлено доказательств того, что часть земельного участка ответчика накладывается или находится за пределами границ на земельном участке истицы.
Право собственности на земельный участок ответчика зарегистрировано 26 января 2011 года. Но данный земельный участок принадлежал ответчику давно, еще задолго до предоставления земельного участка истице.
Согласно п. 4 ст. 3 ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса РФ» граждане РФ, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в законную силу Закона СССР от 06.13.1990 г. №1305-1 «О собственности СССР», но которые не были надлежащим образом оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствие с правилами ст. 36 ЗК PФ.
В соответствие со ст. 37 ЗК РФ, положения которой применялись к сделкам, совершенным до введения в действие Земельного Кодекса РФ, при переходе права собственности на строение, сооружение вместе с этими объектами переходит и право пожизненного наследуемого владения или право пользования земельным участком. Право пользования земельным участком за бывшим собственником жилого дома было установлено в судебном порядке решением Калининского районного суда г. Уфы от 28 апреля 2008 г. Данное решение вступило в законную силу. Обстоятельства, установленные судебным постановлением, не требуют дополнительного доказывания.
Аналогичное положение содержит и п. 3 ст. 552 ГК РФ, в соответствие с которым при продаже недвижимости покупатель приобретает право пользования соответствующей частью земельного участка на тех же условиях, что и продавец недвижимости. Это означает, что при переходе прав собственности на строение к новому собственнику переходят и права на земельный участок на тех же условиях и в том же объеме, что и у прежнего собственника строения, то есть в данном случае право постоянного (бессрочного) пользования.
Исходя из действующих норм земельного законодательства, право собственности на земельный участок возникло у истицы на основании имеющихся у нее документов. Из сведений кадастра площадь земельного участка ей установлена в размере 925 кв.м. Именно на этот размер жилой площади за нею и зарегистрировано право собственности. С данным размером земельного участка она согласилась, его не оспаривала. Разница в площади земельного участка, предоставленного истице по постановлению главы администрации и в принадлежащем ей на праве собственности, могла возникнуть после произведенных замеров, и после составления кадастрового плана земельного участка при формировании земельного дела.
Выслушав истца, ее представителя, исследовав материалы гражданского дела, суд не находит оснований для удовлетворения иска по следующим основаниям.
В силу ст. 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают: из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.
Согласно ст.ст. 2, 29 и 34 Земельного кодекса РФ органы местного самоуправления в пределах своих полномочий вправе издавать акты, содержащие нормы земельного права и реализовать предоставленные полномочия.
Предоставление земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в силу ст. 29 Земельного кодекса РФ осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со ст.ст. 9, 10 и 11 Земельного кодекса РФ.
Из материалов дела следует и судом установлено, что решением Тавтимановской сельской администрации <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ истцу выделен земельный участок под строительство и огородничество в размере 0,12 га по адресу: <адрес>, Тавтимановский сельсовет, <адрес>.
Постановлением главы Тавтимановской сельской администрации Иглинского района РБ № 150 от 16 ноября 1998 года за истцом закреплен земельный участок в размере 0,12 га в пожизненное наследуемое владение по адресу: д. Ново-Троицк.
Указанное постановление вынесено на основании личного заявления истца и выписки из решения Тавтимановской сельской администрации Иглинского района от 29 июня 1998 года.
На основании постановления главы Тавтимановской сельской администрации № 150 от 16 ноября 1998 года истцом произведена государственная регистрация право собственности на указанный земельный участок, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 925 кв. м., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права 18 ноября 2009 года.
В ходе судебного разбирательства установлено, что спорному земельному участку, площадью 925+/-30 кв.м., присвоен кадастровый номер № правообладателем этого земельного участка является Алексеева Г.И., дата внесения номера в государственный кадастр недвижимости - 01 сентября 2009 года. Истцу был выдан кадастровый паспорт земельного участка (выписка из государственного кадастра недвижимости) от 01 сентября 2009 года.
В соответствии со ст. 261 ГК РФ территориальные границы земельного участка определяются в порядке, установленном земельным законодательством, на основе документов, выдаваемых собственнику государственными органами по земельным ресурсам и землеустройству.
Согласно п. 7 ст. 36 Земельного кодекса РФ в случае, если не осуществлен государственный кадастровый учет земельного участка или в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о земельном участке, необходимые для выдачи кадастрового паспорта земельного участка, орган местного самоуправления на основании заявления гражданина или юридического лица либо обращения предусмотренного статьей 29 настоящего Кодекса исполнительного органа государственной власти в месячный срок со дня поступления указанных заявления или обращения утверждает и выдает заявителю схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории. Лицо, которое обратилось с заявлением о предоставлении земельного участка, обеспечивает за свой счет выполнение в отношении этого земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".
Местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.
В соответствии с п. 3 ст. 1 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи (уникальные характеристики объекта недвижимости), или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.
Согласно ст. 5 указанного федерального закона каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в государственный кадастр недвижимости, имеет не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации государственный учетный номер (кадастровый номер). Кадастровые номера присваиваются объектам недвижимости органом кадастрового учета.
Согласно ст. 1 Федерального закона от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» кадастровый номер – уникальный, не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации номер объекта недвижимости, который присваивается ему при осуществлении кадастрового и технического учета (инвентаризации) в соответствии с процедурой, установленной законодательством Российской Федерации, и сохраняется пока данный объект недвижимости существует как единый объект зарегистрированного права.
Из анализа указанных федеральных законов следует, что единственным индивидуализирующим признаком земельного участка является его кадастровый номер.
Согласно ст. 14 Федерального закона «О государственном земельном кадастре» от 02 января 2000 года № 28-ФЗ в Едином государственном реестре земель содержатся основные сведения о земельных участках, в том числе кадастровые номера, местоположение (адрес). Моментом возникновения или моментом прекращения существования земельного участка как объекта государственного кадастрового учета в соответствующих границах является дата внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр земель.
Статья 16 того же Федерального закона определено, что кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости (далее - постановка на учет объекта недвижимости), прекращением его существования (далее также - снятие с учета объекта недвижимости) либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости.
Истцом не были представлены доказательства, и они не были добыты судом, что после вынесения постановления органом местного самоуправления о предоставлении ей земельного участка, была внесена соответствующая запись в Единый государственный реестр земель или спорному земельному участку присвоен почтовый адрес. Из представленных истцом документов невозможно установить, какой именно земельный участок ей выделен.
Согласно ст. 219 ГК РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
В соответствии с п. 1 ст. 130 ГК РФ, к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
Согласно ст. 26 Земельного кодекса РФ, права на земельные участки удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Федеральным законом от 21.07.1997 N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» установлена обязательная государственная регистрация вещных (абсолютных) прав на недвижимое имущество - их возникновение, переход и прекращение.
В пункте 1 статьи 2 данного федерального закона указано, что государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.
Анализ приведенных выше правовых норм позволяет сделать вывод о том, что поскольку истцом земельный участок поставлен на кадастровый учет 01 сентября 2009 года, его границы определены с указанного времени, а право на спорный земельный участок у истца возникло 18 ноября 2009 года, с момента государственной регистрации.
Согласно ст. 60 Земельного кодекса РФ, нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях: 1) признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок; 2) самовольного занятия земельного участка; 3) в иных предусмотренных федеральными законами случаях.
Ответчик Стовба Т.С. владеет на праве собственности земельным участком, с кадастровым номером №, площадью 1876 кв. м., расположенный по адресу: Иглинский район, Тавтимановский сельсовет, д. Новотроицкое, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 26 января 2011 года. Государственная регистрация право собственности ответчика на указанный земельный участок произведена на основании выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от 13 декабря 2010 года, выданной сельским поселением Тавтимановский сельсовет МР Иглинский район РБ.
Истцом не оспаривается акт органа местного самоуправления о предоставлении данного земельного участка ответчику.
В ходе судебного разбирательства установлено, что границы землепользования ответчика в настоящее время соответствуют ранее определенным границам земельного участка, что подтверждается заключением заместителя главного государственного инспектора Иглинского района Республики Башкортостан по использованию и охране земель Ахкямовым И.Р. от 15 октября 2010 года.
Из указанного заключения следует, что в соответствии с «Положением о государственном земельном контроле», утвержденного постановлением Правительства РФ от 15.11.2006 года № 689, госземинспекторами отдела по Иглинскому району Управления Росреестра по Республике Башкортостан проведена внеплановая проверка соблюдения земельного законодательства Стовба Т.С. на земельном участке, расположенного по адресу: Иглинский район, д. Новотроицкое. Проверкой установлено, что земельный участок с кадастровым номером № Стовба Т.С. поставлен на кадастровый учет и определены его границы материалами инвентаризации населенного пункта – д. Новотроицкое в 2004 году. Со стороны земельного участка Алексеевой Г.И. границы Стовба Т.С. не нарушены.
По ходатайству истца определением суда назначена землеустроительная экспертиза в отношении земельных участков с кадастровыми номерами № и №, расположенными по адресу: Иглинский район, д. Новотроицкое, с целью установления смежной границы соответствующей фактическому землепользованию. Установления границ смежных земельных участков поручено МУП «Землемер» Иглинского района Республики Башкортостан.
Однако стороны по делу не предоставили МУП «Землемер» правоустанавливающие документы на указанные земельные участки, без которых невозможно определить границы смежных земельных участков. В связи не предоставлением указанных документов землеустроительной организации не были проведены землеустроительные работы в спорных земельных участках.
В силу ч. 3 ст. 79 ГПК РФ при уклонении стороны от участия в экспертизе, непредставлении экспертам необходимых материалов и документов для исследования и в иных случаях, если по обстоятельствам дела и без участия этой стороны экспертизу провести невозможно, суд зависимости от кого, какая сторона уклоняется от экспертизы, а также какое для нее она имеет значение, права признать факт, для выяснения которого экспертиза была назначена, установленным или опровергнутым.
Таким образом, границы землепользования истца и ответчика в настоящее время соответствуют ранее определенным границам, самовольного занятия ответчиком земельного участка истца не установлено, поскольку в силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ истцом иное не доказано.
Ссылки истца на технический паспорт строения от 16 ноября 1998 года и приложение к нему ситуационного плана земельного участка для определения границы земельного участка и его размера, суд считает неубедительными. Указанные документы не могут быть правоустанавливающими документами для определения границы смежных земельных участков, а также для установления площади земельного участка.
При таких обстоятельствах, суд не находит оснований для удовлетворения иска.
Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Алексеевой ФИО1 к Стовба ФИО2 о восстановлении границы земельного участка с учетом фактически используемой площади земельного участка, в соответствии с планом земельного участка по техническому паспорту, о применении последствия недействительности сделки, о возмещении судебных расходов, отказать.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан через Иглинский районный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий-