гражданское дело по искам Прокурора Иглинского района Республики Башкортостан к Муниципальным бюджетным общеобразовательным учреждениям средняя общеобразовательная школа (далее МБОУ СОШ) с.Турбаслы, с.Ауструм, с.Алаторка, с.Майское, с.Калтыманово, с.Тавт



Дело № 2 – 621/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации30 марта 2011 года с. Иглино

Иглинский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Иркабаева М.Ф.,

при секретаре Ахметьзяновой Л.М.,

с участием помощника прокурора Иглинского района Республики Башкортостан Шамсутдинова С.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искам Прокурора Иглинского района Республики Башкортостан к Муниципальным бюджетным общеобразовательным учреждениям средняя общеобразовательная школа (далее МБОУ СОШ) с.Турбаслы, с.Ауструм, с.Алаторка, с.Майское, с.Калтыманово, с.Тавтиманово, с.Казаяк, с.Минзитарово, с. Карамалы, с. Чуваш-Кубово, администрации муниципального района Иглинский район Республики Башкортостан о признании бездействия незаконным,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Иглинского района Республики Башкортостан обратился в суд с исковыми заявлениями к Муниципальным бюджетным общеобразовательным учреждениям средняя общеобразовательная школа с.Турбаслы, с.Ауструм, с.Алаторка, с.Майское, с.Калтыманово, с.Тавтиманово, с.Казаяк, с.Минзитарово, с. Карамалы, с. Чуваш-Кубово, администрации муниципального района Иглинский район Республики Башкортостан о признании бездействия незаконным.

Определением Иглинского районного суда РБ от 30 марта 2011 года гражданские дела по указанным искам Прокурора объединены в одно производство.

Истец свои требования мотивирует тем, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства при организации выполнения мероприятий, предусмотренных приоритетным национальным проектом «Образование» было установлено, что МБОУ СОШ с.Турбаслы, с.Ауструм, с.Алаторка, с.Майское, с.Калтыманово, с.Тавтиманово, с.Казаяк, с.Минзитарово, с. Карамалы, с. Чуваш-Кубово муниципального района Иглинский район РБ, имеют на балансе автобусы предназначенные исключительно для целей осуществления школьных перевозок.

В соответствии с разделом 1 Государственного стандарта ГОСТ Р 55160-98 «Автобусы для перевозки детей. Технические требования», введенному в действие с 01.01.1999 постановлением Государственного комитета Российской Федерации по стандартизации, метрологии и сертификации от 01.04.1998 № 101, требования данного стандарта распространяется на автобусы, предназначенные для перевозки детей в возрасте от 6 до 16 лет по автомобильным дорогам общей транспортной сети Российской Федерации, и устанавливает специальные требования к автобусам, направленные на обеспечение безопасности, жизни и здоровью детей.

Однако, вышеуказанные автобусы не соответствуют требованиям ГОСТа Р 51160-98 «Автобусы для перевозки детей, технические требования»:

- в нарушение п. 4.2.5. в задней части автобуса не предусмотрен отсек для багажа;

- в нарушении п. 4.3.3 высота первой ступеньки до уровня дороги не соответствует ГОСТу Р 4136;

-     в нарушении п. 4.4.6 отсутствуют поручни или ручки в проходе служебной двери предназначенных для выхода детей;

-     в нарушении п. 4.5.5 отсутствует устройство препятствующее началу движения при открытых или не полностью закрытых служебных дверях;

- в нарушении п. 4.5.9 не оборудованы сиденья для детей удерживающими устройствами которые представляют совокупность поясного ремня безопасности и устройства регулирования и крепления;

- в нарушении п. 4.5.15 отсутствуют в каждом поперечном ряду сиденья предусмотренные сигнальные кнопки «просьба об остановке»;

-      в нарушении п. 4.5.18 отсутствует оборудование УОС (устройство ограничения скорости), отвечающая требованиям ГОСТ Р 41.89;

-      в нарушении п. 4.5.20 отсутствуют на наружных боковых сторонах кузова, а также спереди и сзади по оси симметрия автобуса контрастные надписи «Дети»;

-      в нарушении п. 4.5.24 кузов автобуса не имеет окраску желтого цвета;

- в нарушении п. 4.5.25 отсутствует устройство обеспечивающее автоматическую подачу звукового сигнала при движении задним ходом.

Статьей 16 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» обязанность по поддержанию транспортных средств, участвующих в дорожном движении, в технически исправном состоянии возлагается на владельцев транспортных средств, либо на лиц, эксплуатирующих транспортные средства.

Школьные автобусы является собственностью муниципального района Иглинский район РБ.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к полномочиям муниципального района относится организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального района.

Таким образом, бездействие МБОУ СОШ с.Турбаслы, с.Ауструм, с.Алаторка, с.Майское, с.Калтыманово, с.Тавтиманово, с.Казаяк, с.Минзитарово, с. Карамалы, с. Чуваш-Кубово, администрации муниципального района Иглинский район РБ по приведению школьных автобусов в соответствие с ГОСТом Р 51160-98 является незаконным и создает угрозу безопасности жизни и здоровью детей.

Истец просит суд признать бездействие МБОУ СОШ с.Турбаслы, с.Ауструм, с.Алаторка, с.Майское, с.Калтыманово, с.Тавтиманово, с.Казаяк, с.Минзитарово, с. Карамалы, с. Чуваш-Кубово, администрации муниципального района Иглинский район РБ, выразившееся в непринятии мер по приведению автобусов для перевозки детей в соответствие с ГОСТом Р 51160-98. Обязать МБОУ СОШ с.Турбаслы, с.Ауструм, с.Алаторка, с.Майское, с.Калтыманово, с.Тавтиманово, с.Казаяк, с.Минзитарово, с. Карамалы, с. Чуваш-Кубово, администрации муниципального района Иглинский район РБ, привести в соответствие с ГОСТом Р 51160-98 автобусы для перевозки детей в течении 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Представители ответчиков МБОУ СОШ с.Турбаслы, с.Ауструм, с.Алаторка, с.Майское, с.Калтыманово, с.Тавтиманово, с.Казаяк, с.Минзитарово, с. Карамалы, с. Чуваш-Кубово, администрации муниципального района Иглинский район РБ, в судебное заседание не явились, о времени и месте проведения судебного разбирательства были извещены надлежащим образом, заявили ходатайство о рассмотрении дела без их участия.

Помощник прокурора Иглинского района Республики Башкортостан Шамсутдинов С.К. не возражал против рассмотрения данного дела в отсутствие представителей ответчиков, иск поддержал.

Выслушав прокурора, изучив и исследовав материалы дела, суд считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

МБОУ СОШ с.Турбаслы, с.Ауструм, с.Алаторка, с.Майское, с.Калтыманово, с.Тавтиманово, с.Казаяк, с.Минзитарово, с. Карамалы, с. Чуваш-Кубово муниципального района Иглинский район РБ, имеют на балансе автобусы предназначенные исключительно для целей осуществления школьных перевозок.

В соответствии с разделом 1 Государственного стандарта ГОСТ Р 55160-98 «Автобусы для перевозки детей. Технические требования», введенному в действие с 01.01.1999 постановлением Государственного комитета Российской Федерации по стандартизации, метрологии и сертификации от 01.04.1998 № 101, требования данного стандарта распространяется на автобусы, предназначенные для перевозки детей в возрасте от 6 до 16 лет по автомобильным дорогам общей транспортной сети Российской Федерации, и устанавливает специальные требования к автобусам, направленные на обеспечение безопасности, жизни и здоровью детей.

Однако, вышеуказанные автобусы не соответствуют требованиям ГОСТа Р 51160-98 «Автобусы для перевозки детей, технические требования»:

- в нарушение п. 4.2.5. в задней части автобуса не предусмотрен отсек для багажа;

- в нарушении п. 4.3.3 высота первой ступеньки до уровня дороги не соответствует ГОСТу Р 4136;

-     в нарушении п. 4.4.6 отсутствуют поручни или ручки в проходе служебной двери предназначенных для выхода детей;

-     в нарушении п. 4.5.5 отсутствует устройство препятствующее началу движения при открытых или не полностью закрытых служебных дверях;

- в нарушении п. 4.5.9 не оборудованы сиденья для детей удерживающими устройствами которые представляют совокупность поясного ремня безопасности и устройства регулирования и крепления;

- в нарушении п. 4.5.15 отсутствуют в каждом поперечном ряду сиденья предусмотренные сигнальные кнопки «просьба об остановке»;

-      в нарушении п. 4.5.18 отсутствует оборудование УОС (устройство ограничения скорости), отвечающая требованиям ГОСТ Р 41.89;

-      в нарушении п. 4.5.20 отсутствуют на наружных боковых сторонах кузова, а также спереди и сзади по оси симметрия автобуса контрастные надписи «Дети»;

-      в нарушении п. 4.5.24 кузов автобуса не имеет окраску желтого цвета;

- в нарушении п. 4.5.25 отсутствует устройство обеспечивающее автоматическую подачу звукового сигнала при движении задним ходом.

Статьей 16 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» обязанность по поддержанию транспортных средств, участвующих в дорожном движении, в технически исправном состоянии возлагается на владельцев транспортных средств, либо на лиц, эксплуатирующих транспортные средства.

Школьные автобусы является собственностью муниципального района Иглинский район РБ.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к полномочиям муниципального района относится организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального района.

Таким образом, бездействие МБОУ СОШ с.Турбаслы, с.Ауструм, с.Алаторка, с.Майское, с.Калтыманово, с.Тавтиманово, с.Казаяк, с.Минзитарово, с. Карамалы, с. Чуваш-Кубово, администрации муниципального района Иглинский район РБ по приведению школьных автобусов в соответствие с ГОСТом Р 51160-98 является незаконным и создает угрозу безопасности жизни и здоровью детей.

В ходе судебного разбирательства установлено, что ответчиками до настоящего времени не устранены допущенные нарушения.

При таких обстоятельствах, суд находит исковые требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 198, 254 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать бездействие Муниципальных бюджетных общеобразовательных учреждений средняя общеобразовательная школа с.Турбаслы, с.Ауструм, с.Алаторка, с.Майское, с.Калтыманово, с.Тавтиманово, с.Казаяк, с.Минзитарово, с. Карамалы, с. Чуваш-Кубово, администрации муниципального района Иглинский район РБ, выразившееся в непринятии мер по приведению автобусов для перевозки детей в соответствие с ГОСТом Р 51160-98.

Обязать Муниципальные бюджетные общеобразовательные учреждение средняя общеобразовательная школа с.Турбаслы, с.Ауструм, с.Алаторка, с.Майское, с.Калтыманово, с.Тавтиманово, с.Казаяк, с.Минзитарово, с. Карамалы, с. Чуваш-Кубово, администрации муниципального района Иглинский район Республики Башкортостан, привести в соответствие с ГОСТом Р 51160-98 автобусы для перевозки детей в течении 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано или принесено представление в кассационном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан через Иглинский районный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий-