Дело № 2 -1365/2011 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 03 ноября 2011 года с. Иглино Иглинский районный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Иркабаева М.Ф., при секретаре Фаттаховой-Якуповой М.М., с участием истца Шагинурова У.Г., представителя истца Павлова А.А. (доверенность от 28 сентября 2011 года), представителя ответчика Исхакова P.P. (доверенность от 11 февраля 2011 года), рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шагинуров ФИО1 к Администрации муниципального района Иглинский района Республики Башкортостан о признании незаконным отказа в выдачи жилищного сертификата, УСТАНОВИЛ: Шагинуров У.Г. обратился в суд с иском к Администрации муниципального района Иглинский район Республики Башкортостан о признании незаконным отказа в выдачи жилищного сертификата. Истец свои требования мотивирует тем, что 26 мая 2011 года, в следствии взрыва на складе боеприпасов в поселке <адрес> Республики Башкортостан, ему был причинен материальный ущерб, а именно уничтожен жилой дом общей площадью 64,7 кв.м., инв. №, лит. Б, 6, 61, 62, расположенный по адресу: <адрес>. Указанный дом принадлежал истцу на праве собственности, что подтверждается договором купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, а так же свидетельством о государственной регистрации права <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с п. 3 порядка и условия выдачи государственных жилищных сертификатов утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, им в Администрацию муниципального района <адрес> Республики Башкортостан были представлены все необходимые документы, а именно: заявление о выдаче государственного жилищного сертификата; паспорт справка, подтверждающая, что ДД.ММ.ГГГГ в результате чрезвычайной ситуации При обращении в Администрацию муниципального района <адрес> Республики Башкортостан за разъяснениями о порядке получения сертификата выдан ответ, в котором ответчиком сказано, что в получении государственного жилищного сертификата истцу отказано на основании п. 2 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. Считает данный отказ незаконным, поскольку согласно ч. 1. ст. 27 Конституции РФ каждый, кто законно находиться на территории РФ, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства. Факт регистрации или отсутствия таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей, и согласно ч.2 ст. 3 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией РФ, федеральными законами и законодательными актами субъектов РФ. Органы регистрационного учета уполномочены лишь удостоверить акт свободного волеизъявления граждан при выборе им места пребывания и жительства, поэтому регистрационный учет не может носить разрешительного характера. Истец просит суд признать отказ Администрации муниципального района Иглинский район Республики Башкортостан в выдачи жилищного сертификата выданный незаконным, обязать Администрацию муниципального района Иглинский район Республики Башкортостан включить Шагинурова У.Г. в список на В судебном заседании истец и его представитель иск поддержали. Представитель ответчика Исхаков P.P. иск не признал, указав, что Администрация МР Иглинский район РБ не принимала решения об отказе в выдаче Шагинурову Р.Х. государственного жилищного сертификата. Она лишь информировала его, что в получении государственного жилищного сертификата ему отказано Министерством РФ по чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий. В соответствии с п. 1 Постановления Правительства РФ от 07 июля 1995 г. № 561 государственные жилищные сертификаты выдаются на основании решения Правительства РФ гражданам, постоянно проживавшим и зарегистрированным в утраченном жилом помещении на момент чрезвычайной ситуации. Во исполнение данного Постановления Министерством РФ по чрезвычайным ситуациям, Министерством строительства РФ, Министерством финансов РФ утвержден «Порядок и условия выдачи государственных жилищных сертификатов». Данным документом установлено, что списки пострадавших граждан, имеющих право наполучение сертификата, составляются органами исполнительной власти субъектов РФ, на территории которых проживали граждане, лишившиеся жилья. Для включения в списки пострадавших граждане должны представить необходимые документы в органы исполнительной власти субъекта РФ. Списки граждан, утвержденные решением исполнительного органа субъекта РФ, являются основанием для получения государственного жилищного сертификата, который выдается на основании решения Правительства РФ, уполномоченным органом субъекта РФ. Выслушав стороны, изучив и исследовав материалы дела, суд считает, что иск не подлежит удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии с п. 1 Постановления Правительства РФ от 07 июля 1995 г. № 561 государственные жилищные сертификаты выдаются на основании решения Правительства РФ гражданам, постоянно проживавшим и зарегистрированным в утраченном жилом помещении на момент чрезвычайной ситуации. Во исполнение данного Постановления Министерством РФ по чрезвычайным ситуациям, Министерством строительства РФ, Министерством финансов РФ утвержден «Порядок и условия выдачи государственных жилищных сертификатов». Данным документом установлено, что списки пострадавших граждан, имеющих право наполучение сертификата, составляются органами исполнительной власти субъектов РФ, на территории которых проживали граждане, лишившиеся жилья. Для включения в списки пострадавших граждане должны представить необходимые документы в органы исполнительной власти субъекта РФ. Списки граждан, утвержденные решением исполнительного органа субъекта РФ, являются основанием для получения государственного жилищного сертификата, который выдается на основании решения Правительства РФ, уполномоченным органом субъекта РФ. Судом установлено, что Шагинуров У.Г. обратился в Администрацию муниципального района Иглинский район Республики Башкортостан с заявлением о получении государственного жилищного сертификата. Согласно письма № от ДД.ММ.ГГГГ Администрацией муниципального района <адрес> Республики Башкортостан в выдаче государственного жилищного сертификата Шагинурову У.Г., в соответствии с п. 2 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, отказано. Из справки, выданной И.о. главы администрации сельского поселения Урманский сельсовет <адрес> Республики Башкортостан, следует, что ДД.ММ.ГГГГ в результате чрезвычайной ситуации в <адрес> уничтожен жилой <адрес>. Собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, является Шагинуров ФИО1, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ за № <адрес>. При таких обстоятельствах, суд находит исковые требования о признании незаконным отказа в выдачи жилищного сертификата и об обязывании включить в список на получение жилищного сертификата не подлежащими удовлетворению, поскольку Администрация муниципального района Иглинский район Республики Башкортостан, как орган местного самоуправления, не наделена полномочиями составлять списки граждан на получение государственных жилищных сертификатов, а также решать вопрос о выдаче государственных жилищных сертификатов. Руководствуясь ст. ст. 193 - 198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: В удовлетворении исковых требований Шагинуров ФИО1 к Администрации муниципального района Иглинский района Республики Башкортостан о признании незаконным отказа в выдачи жилищного сертификата и об обязывании включить в список на получение жилищного сертификата, отказать. Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан через Иглинский районный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме. Председательствующий-
в селе Урман уничтожен жилой <адрес>.
получение жилищного сертификата.