Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

Иглинский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Сафиной Р.Р.,

при секретаре Мирзаяновой Ю.Л.,

участием помощника прокурора Иглинского района РБ Шамсутдинова С.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Иглинского района Республики Башкортостан в интересах неопределенного круга лиц к администрации сельского поселения Акбердинский сельский совет муниципального района Иглинский район Республики Башкортостан (далее по тексту - сельского поселения Акбердинский сельский совет МР Иглинский район РБ) о признании бездействия незаконным и возложении обязанности устранить нарушения законодательства об обеспечении доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления,

У С Т А Н О В И Л:

прокурор Иглинского района РБ обратился в суд с исковым заявлением к сельскому поселению Акбердинский сельский совет МР Иглинский район РБ о признании бездействия незаконным и возложении обязанности устранить нарушения законодательства об обеспечении доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления, указывая в обоснование, что в ходе проведенной прокуратурой проверки установлено, что администрация сельского поселения Акбердинский сельский совет МР Иглинский район РБ для обеспечения доступа к информации об её деятельности использует сайт администрации муниципального района, в состав которого входит сельское поселение, между тем в нарушение действующего законодательства администрацией сельского поселения не обеспечен доступ к информации о деятельности органа местного самоуправления поселения, в том числе о нормотворческой деятельности, об использовании выделяемых бюджетных средств и размещаемых заказах для муниципальных нужд, о прохождении муниципальной службы, в результате вышеуказанных действий нарушаются права неопределенного круга лиц на доступ к информации о деятельности органа местного самоуправления, в связи с чем просит, признать незаконным бездействие администрации сельского поселения Акбердинский сельский совет муниципального района Иглинский район Республики Башкортостан, выразившееся в неисполнении требований Федерального закона от 09 февраля 2009 года №8-ФЗ, Закона Республики Башкортостан от 30 декабря 2010 года №351-3, обязать администрацию сельского поселения Акбердинский сельский совет определить уполномоченное должностное лицо или подразделение для организации работы по обеспечению доступа к информации о деятельности органа местного самоуправления, установить права и обязанности этого должностного лица (подразделения) и порядок доступа к информации; разместить в сети Интернет информацию о деятельности органа местного самоуправления, предусмотренную ч.1 ст. 13 Федерального закона от 09 февраля 2009 года №8-ФЗ, утвердить предусмотренный ч.7 ст. 14 Федерального закона от 09 февраля 2009 года №8-ФЗ «Перечень информации о деятельности органов местного самоуправления, размещаемой в сети Интернет», установить срок исполнения решения суда 3 месяца.

В ходе подготовки дела к судебном разбирательству прокурор уточнил свои требования, исключив из их числа требование об установлении срока исполнения решения суда 3 месяца.

В судебном заседании помощник прокурора Шамсутдинов С.К. поддержал заявленные требования в полном объеме, просил их удовлетворить.

Представитель сельского поселения Акбердинский сельский совет МР Иглинский район РБ в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в своем заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие. На основании ч. 5 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав объяснения помощника прокурора Шамсутдинова С.К., исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 9 Федерального Закона РФ № 8-ФЗ от 09 февраля 2009 года «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» (в ред. Федерального закона от 11.07.2011 N 200-ФЗ) доступ к информации о деятельности органов местного самоуправления обеспечивается в пределах своих полномочий органами местного самоуправления. Органы местного самоуправления в целях организации доступа к информации о своей деятельности определяют соответствующие структурные подразделения или уполномоченных должностных лиц. Права и обязанности указанных подразделений и должностных лиц устанавливаются регламентами органов местного самоуправления и (или) иными муниципальными правовыми актами, регулирующими деятельность соответствующих органов местного самоуправления.

В соответствии со ст. 13 ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» информация о своей деятельности размещается в сети «Интернет» органами местного самоуправления в зависимости от сферы деятельности, а также должна содержать сведения о нормотворческой деятельности, об использовании выделяемых бюджетных средств и размещаемых заказах для муниципальных нужд, о прохождении муниципальной службы, что подтверждается справкой о результатах проверки.

В силу ч. 7 ст. 14 указанного Федерального Закона перечни информации о деятельности органов местного самоуправления утверждаются в порядке, определяемом органами местного самоуправления.

Аналогичные положения Федерального Закон № 8-ФЗ также закреплены в Законе Республике Башкортостан «Об обеспечении доступа к информации государственных органов Республики Башкортостан и органов местного самоуправления».

Как следует из материалов дела, в ходе прокурорской проверки соблюдения администрацией сельского поселения Акбердинский сельсовет МР Иглинский район РБ законодательства об обеспечении доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления, было установлено, что администрация сельского поселения для обеспечения доступа к информации об ее деятельности использует сайт администрации муниципального района, в который входит сельское поселение. Однако в нарушение положений Федерального закона РФ от 09 февраля 2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», а также Закона Республик Башкортостан от 30 декабря 2010 года № 351-з «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов Республики Башкортостан и органов местного самоуправления», администрацией сельского поселения не обеспечен доступ к информации о деятельности органа местного самоуправления поселения, в том числе о нормотворческой деятельности, об использовании выделяемых бюджетных средств и размещаемых заказах для муниципальных нужд, о прохождении муниципальной службы, что подтверждается справкой о результатах проверки.

В результате бездействия администрацией сельского поселения нарушаются права неопределенного круга лиц на доступ к информации о деятельности органа местного самоуправления.

В силу изложенных обстоятельств суд приходит к выводу о необходимости удовлетворить требования прокурора Иглинского района РБ о признании бездействия администрации сельского поселения незаконным и возложении обязанности устранить нарушения законодательства.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

заявление прокурора Иглинского района Республики Башкортостан удовлетворить.

Признать бездействие администрации сельского поселения Акбердинский сельский совет муниципального района Иглинский район Республики Башкортостан, выразившееся в неисполнении требований Федерального закона от 09 февраля 2009 года №8-ФЗ, Закона Республики Башкортостан от 30 декабря 2010 года №351-3 незаконным.

Обязать администрацию сельского поселения Акбердинский сельский совет муниципального района Иглинский район Республики Башкортостан определить уполномоченное должностное лицо или подразделение для организации работы по обеспечению доступа к информации о деятельности органа местного самоуправления, установить права и обязанности этого должностного лица (подразделения) и порядок доступа к информации; разместить в сети Интернет информацию о деятельности органа местного самоуправления, предусмотренную ч.1 ст. 13 Федерального закона от 09 февраля 2009 года №8-ФЗ; утвердить предусмотренный ч.7 ст. 14 Федерального закона от 09 февраля 2009 года №8-ФЗ «Перечень информации о деятельности органов местного самоуправления, размещаемой в сети Интернет».

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан через Иглинский районный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий      Р.Р.Сафина