Дело № 2-76/2012

            РЕШЕНИЕ

10 января 2012 года                                                                    с. Иглино

Иглинский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Иркабаева М.Ф.,

с участием истца Головой Г.М., ее представителя Исхакова Р.Р. (доверенность от ДД.ММ.ГГГГ), третьего лица Гарфутдинова М.Н.,

при секретаре Кшановской Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Абатурова Г.П. о признании права собственности на земельный участок и по иску Голова Г.М. к Абатурова Г.П., ФГУ «Земельная Кадастровая палата» по <адрес> об оспаривании зарегистрированного права и об исправлении ошибки в сведениях о кадастровом учете,

УСТАНОВИЛ:

Абатурова Г.П. обратилась в суд с иском о признании права собственности на земельный участок.

Исковые требования мотивирует тем, что на основании решения мирового судьи судебного участка № по <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ она зарегистрировала право собственности на квартиру, находящуюся по адресу: <адрес>. Квартира находится на земельном участке площадью 1209 кв.м. с кадастровым номером №, на который у нее возникло право собственности.

Истец Абатурова Г.П. просит признать за ней право собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью 1209 кв.м., расположенный по адресу: РБ, <адрес>, а также изменить его разрешенное использование на жилую застройку индивидуальную.

Решением Иглинского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ постановлено:

Признать право собственности за Абатурова Г.П. на земельный участок, площадью 1209 кв. м., с кадастровым номером №, находящийся по адресу: РБ, <адрес>.

Изменить разрешенное использование земельного участка площадью 1209 кв. м., с кадастровым номером №, находящийся по адресу: РБ, <адрес> на жилую застройку индивидуальную.

Кассационным определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанное решение суда отменено по доводам кассационных жалоб Администрации муниципального района <адрес> РБ и Голова Г.М. Дело направлено на новое рассмотрение в тот же суд.

Голова Г.М. обратилась в суд с иском к Абатурова Г.П., ФГУ «Земельная Кадастровая палата» по <адрес> об оспаривании зарегистрированного права и об исправлении ошибки в сведениях о кадастровом учете.

Исковые требования Голова Г.М. мотивирует тем, что она является правопреемником своего отца Гарфутдинов М.Н. как давностного владельца капитального гаража, расположенного на углу улиц Алаторской и Интернациональной <адрес> РБ. Государственная регистрация права собственности Гарфутдинов М.Н. на гараж и на занятый им земельный участок не произведена, в связи с чем ему ДД.ММ.ГГГГ заместителем главного государственного инспектора Иглинского и <адрес>ов РБ по использованию и охране земель Ахкямов И.Р. выдано предписание об устранении нарушения земельного законодательства. Исполняя предписание, она как правопреемник Гарфутдинов М.Н. ДД.ММ.ГГГГ обратилась к главе администрации МР <адрес> РБ с заявлением о предоставлении ей земельного участка площадью 1500 кв.м. по <адрес> РБ для ведения личного подсобного хозяйства. При подготовке к проведению работ по межеванию земельного участка выяснилось, что находящийся в её владении и пользовании гараж включен в границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>. Зарегистрированным собственником данного земельного участка является Абатурова Г.П. на основании решения Иглинского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ.

По утверждению Голова Г.М., не имеется законных оснований для государственной регистрации права собственности Абатурова Г.П. на земельный участок с кадастровым номером №. Полагает, что она, являясь давностным владельцем недвижимого имущества в течение 12 лет, имеет право на защиту своего владения против третьих лиц, в том числе, против Абатурова Г.П.

При постановке земельного участка с кадастровым номером № на кадастровый учет в ДД.ММ.ГГГГ была допущена кадастровая ошибка, нуждающаяся в исправлении.

Просит суд признать отсутствующим право собственности Абатурова Г.П. на земельный участок с кадастровым номером № площадью 1209 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, а также признать кадастровую ошибку в сведениях о границах и площади этого земельного участка.

Определением Иглинского районного суда РБ гражданские дела по иску Абатурова Г.П. о признании права собственности на земельный участок и по иску Голова Г.М. к Абатурова Г.П., ФГУ «Земельная Кадастровая палата» по РБ об оспаривании зарегистрированного права и об исправлении ошибки в сведениях о кадастровом учете, соединены в одно производство.

В судебное заседание ответчик Абатурова Г.П. не явилась, о времени и месте судебного разбирательства была извещена надлежащим образом, сведений о причине своей неявки не представила, об отложении разбирательства дела или рассмотрении дела в ее отсутствие не просила.

Представители третьих лиц ФГУ «Земельная Кадастровая палата» по РБ и Администрации муниципального района <адрес> РБ в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствия.

В соответствии ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика Абатурова Г.П. и представителей третьих лиц ФГУ «Земельная Кадастровая палата» по РБ и Администрации муниципального района <адрес> РБ, лица, участвующие в судебном заседании, против этого не возражали.

В ходе судебного разбирательства от представителя истца Голова Г.М. поступило заявление об отказе от иска в части требования признать кадастровую ошибку в сведениях о границах и площади земельного участка с кадастровым номером № площадью 1209 кв.м., расположенного по адресу: РБ, <адрес>.

В соответствии ст. 39 ГПК РФ отказ истца Голова Г.М. от части иска судом принят, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Голова Г.М., ее представитель Исхаков Р.Р. свои исковые требования поддержали и просили их удовлетворить. Полагают, что основания для удовлетворения исковых требований Абатурова Г.П. отсутствуют.

Третье лицо по делу Гарфутдинов М.Н. поддержал позицию истца Голова Г.М., подтвердив, что он отказался от прав давностного владельца гаража в <адрес> в пользу своей дочери Голова Г.М.

Выслушав истца, ее представителя, третьего лица, исследовав материалы гражданского дела, суд считает иск Абатурова Г.П. не подлежащим удовлетворению, иск Голова Г.М. подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что по договору передачи жилых помещений (квартир) в собственность граждан без номера и даты, заключенному между КФХ «Елена» в лице индивидуального предпринимателя Багдасаряна Л.Л. и Абатурова Г.П., КФХ «Елена» передало, а Абатурова Г.П. получила в собственность занимаемое ею жилое помещение (квартиру), находящуюся по адресу: РБ, <адрес>.

Решением мирового судьи судебного участка № по <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ за Абатурова Г.П. признано право собственности на квартиру, расположенную по адресу: РБ, <адрес>.

На основании указанного решения суда ДД.ММ.ГГГГ осуществлена государственная регистрация права собственности Абатурова Г.П. на квартиру, что подтверждается свидетельством от ДД.ММ.ГГГГ серии <адрес>.

Как видно из кадастровой выписки о земельном участке с кадастровым номером №, он имеет адрес: <адрес>, на нем расположен двухквартирный жилой дом, в котором <адрес> принадлежит на праве собственности Абатурова Г.П. Разрешенное использование земельного участка с кадастровым номером № - земельные участки общего пользования.

По смыслу п. 1 ст. 36 Жилищного кодекса РФ земельный участок, на котором расположен многоквартирный жилой дом, принадлежит на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме.

При таких обстоятельствах, учитывая то, что <адрес> не принадлежит Абатурова Г.П., суд не находит оснований для возникновения у Абатурова Г.П. права собственности на весь земельный участок, занятый двухквартирным жилым домом.

По общему правилу разрешенное использование земельных участков определяется градостроительным регламентом, содержащимся в правилах землепользования и застройки (п. 9 ст. 1, п. 2 и п. 6 статьи 30 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

Вместе с тем, градостроительные регламенты, определяющие разрешенное использование земельных участков, не устанавливаются для отдельных категорий земель, в том числе, для сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственного назначения (п. 6 ст. 36 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

Использование земельных участков, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется или для которых градостроительные регламенты не устанавливаются, определяется уполномоченными федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или уполномоченными органами местного самоуправления в соответствии с федеральными законами (п. 7 ст. 36 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

Вместе с тем на основании ст. 4 Федерального закона от 29.12.2004 г. № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» вплоть до принятия в установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации порядке правил землепользования и застройки, но не позднее чем до 31 декабря 2012 года, решение об изменении одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования принимается главой местной администрации, за исключением установленных законом случаев, с учетом результатов публичных слушаний. Указанные публичные слушания организуются и проводятся в порядке, определенном уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования с учетом положений частей 3 - 10 статьи 39 Градостроительного кодекса Российской Федерации в части соответствующих требований.

Таким образом, до принятия правил землепользования и застройки, но не позднее 31 декабря 2012 года, изменение разрешенного использования земельного участка, на который градостроительные регламенты не распространяются, осуществляется решением органа местного самоуправления с учетом публичных слушаний. То есть, разрешение этого вопроса не входит в компетенцию суда.

Как видно из квитанции к приходному кассовому ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ, Гарфутдинов М.Н. внес в кассу СХТ «Алаторское» <данные изъяты> рублей за гараж для легковых автомобилей.

Предписанием от ДД.ММ.ГГГГ заместитель главного государственного инспектора Иглинского и <адрес>ов РБ по использованию и охране земель Ахкямов И.Р. обязал Гарфутдинов М.Н. устранить в срок до ДД.ММ.ГГГГ нарушение земельного законодательства, выразившееся в использовании земельного участка площадью 15 кв.м., расположенного по адресу: РБ, <адрес>, используемого для размещения гаража без правоустанавливающих документов.

ДД.ММ.ГГГГ Голова Г.М. обратилась к главе администрации МР <адрес> РБ с заявлением о предоставлении земельного участка площадью 1500 кв.м. по адресу: <адрес> принято ДД.ММ.ГГГГ, входящий номер 39-зем. На нем имеется виза следующего содержания: «КБФ ДД.ММ.ГГГГ рез-т выделить».

В соответствии с заключением главы СП Калтымановский сельсовет от ДД.ММ.ГГГГ № администрация СП Калтымановский сельсовет не возражала против предоставления Голова Г.М. данного земельного участка в аренду сроком на 3 года.

Как видно из плана предоставляемого земельного участка, он расположен на углу улиц Интернациональная и Алаторская <адрес> РБ и пересекает границы земельного участка с кадастровым номером №. Используемый Голова Г.М. гараж расположен в пределах границ земельного участка с кадастровым номером №.

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним собственником данного земельного участка является Абатурова Г.П.

В соответствии со свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серии <адрес> основанием для государственной регистрации права собственности Абатурова Г.П. на земельный участок явилось решение Иглинского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, в связи с отменой в кассационном порядке данного решения суда отсутствует основание возникновения соответствующего права Абатурова Г.П. на земельный участок и оно, это право, может быть признано отсутствующим по иску заинтересованного лица.

Согласно п. 2, 3 ст. 234 ГК РФ до приобретения на имущество права собственности в силу приобретательной давности лицо, владеющее имуществом как своим собственным, имеет право на защиту своего владения против третьих лиц, не являющихся собственниками имущества, а также не имеющих прав на владение им в силу иного предусмотренного законом или договором основания. Лицо, ссылающееся на давность владения, может присоединить ко времени своего владения все время, в течение которого этим имуществом владел тот, чьим правопреемником это лицо является.

Являясь правопреемником Гарфутдинов М.Н. в отношении владения и пользования гаражом и, следовательно, являясь давностным владельцем недвижимого имущества в течение 12 лет, Голова Г.М. имеет право на защиту своего владения против третьих лиц, в том числе, против Абатурова Г.П.

Как указано в абзаце четвертом п. 52 совместного Постановления Пленума Верховного Суда РФ, Пленума ВАС РФ № 10/22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Таким образом, имеются основания для признания отсутствующим права собственности Абатурова Г.П. на земельный участок с кадастровым номером 02:26:080204:30 площадью 1209 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Абатурова Г.П. о признании права собственности на земельный участок, об изменении разрешенное использование земельного участка на жилую застройку индивидуальную отказать.

Прекратить право собственности Абатурова Г.П. на земельный участок с кадастровым номером №, с площадью 1209 кв. м., расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Иглинский районный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: