Дело № 2-12/2012

                                               РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 февраля 2012 года                                                          с. Иглино

Иглинский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Иркабаева М.Ф.,

при секретаре Кшановской Ю.С.,

с участием представителей истца Минигалеева Р.Н. - Исхакова Р.Р. и Юмагужиной Р.И. (доверенность от ДД.ММ.ГГГГ), представителей ответчиков Кусякова Ф.А. и Халиловой З.И. - Старцева В.Н. (доверенности от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ), представителя СНО «Акбердинское» Ишкулова В.Н. (председатель правления СНО «Акбердинское» - выписка из Единого государственного реестра юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ),

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Минигалеева Р.Н. к Садоводческому некоммерческому объединению «Акбердинское», Халиловой З.И. о признании недействительным решения общего собрания садоводов некоммерческого объединения и об истребовании имущества из чужого незаконного владения,

УСТАНОВИЛ:

Минигалеев Р.Н. обратился в суд с иском к Садоводческому некоммерческому объединению «Акбердинское» (далее по тексту СНО «Акбердинское»), Халиловой З.И. о признании недействительным решения общего собрания садоводов некоммерческого объединения и об истребовании имущества из чужого незаконного владения.

Истец свои исковые требования мотивирует тем, что он является членом СНО «Акбердинское» с декабря месяца 2005 года и имел в пользовании садовые участки № и №, что подтверждается членской книжкой садовода, выданной ДД.ММ.ГГГГ. В частности, садовый участок № перешел ему от Дистанова Д.К. в связи с приобретением им у него скважины и насаждений, расположенных на этом садовом участке.

Весной 2010 года истцу стало известно о том, что садовым участком № пользуется ответчик Халилова З.И., она была принята в членство СНО «Акбердинское», на основании решения общего собрания садоводов от ДД.ММ.ГГГГ и ей выделен садовый участок № площадью 800 кв. м., что подтверждается членской книжкой садовода № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии п. 1 ст. 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» одним из обязательных условий, необходимых для приобретения членства в садоводческом некоммерческом объединении, является наличие прав на земельные участки в составе садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

Согласно ст. 1 указанного Федерального закона садовый участок садовый участок может быть либо предоставлен гражданину, либо приобретен им. В данном случае спорный садовый участок не был приобретен Халиловой З.И. у истца по какому-либо гражданско-правовому основанию и не был ей предоставлен в установленном порядке.

Садоводческое некоммерческое объединение не уполномочено распоряжаться земельными участками, в частности, изымать их у членов объединения и предоставлять иным лицам, следовательно, решение общего собрания садоводов СНО «Акбердинское» от ДД.ММ.ГГГГ о принятии Халиловой З.И. в члены объединения является незаконным, так как она не имела садового участка в пределах границ объединения, предоставленного ей в установленном порядке. Соответственно, незаконной является также и членская книжка садовода №, выданная Халиловой З.И. ДД.ММ.ГГГГ.

Незаконное владение ответчика земельным участком №, ранее находившимся во владении и пользовании истца, нарушает его права члена некоммерческого объединения.

Истец просит суд признать недействительным решение общего собрания садоводов СНО «Акбердинское» от ДД.ММ.ГГГГ о принятии ответчика в члены объединения; признать недействительной членскую книжку садовода №, выданную Халилову З.И. ДД.ММ.ГГГГ СНО «Акбердинское»; обязать ответчика передать истцу садовый земельный участок №, расположенный на территории СНО «Акбердинское», освободив его от своего незаконного владения.

Минигалеев Р.Н. обратился в суд с иском также к СНО «Акбердинское», Кусякову Ф.А. о признании недействительным решения общего собрания садоводов некоммерческого объединения и об истребовании имущества из чужого незаконного владения.

Истец свои исковые требования мотивирует тем, что он является членом СНО «Акбердинское» с декабря месяца 2005 года и имел в пользовании садовые участки № и №, что подтверждается членской книжкой садовода, выданной ДД.ММ.ГГГГ.

Весной 2010 года истцу стало известно о том, что садовым участком № пользуется ответчик Кусяков Ф.А., он был принят в членство СНО «Акбердинское», ему выделен садовый участок №.

Истец полагает, что принятие Кусякова Ф.А. в членство СНО «Акбердинское» является незаконным, а земельный участок № находится в незаконным владении.

В соответствии п. 1 ст. 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» одним из обязательных условий, необходимых для приобретения членства в садоводческом некоммерческом объединении, является наличие прав на земельные участки в составе садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

Согласно ст. 1 указанного Федерального закона садовый участок садовый участок может быть либо предоставлен гражданину, либо приобретен им. В данном случае спорный садовый участок не был приобретен Кусяковым Ф.А. у истца по какому-либо гражданско-правовому основанию и не был ей предоставлен в установленном порядке.

Садоводческое некоммерческое объединение не уполномочено распоряжаться земельными участками, в частности, изымать их у членов объединения и предоставлять иным лицам, следовательно, Кусяков Ф.А. не мог принять в члены СНО «Акбердинское», так как он не имел     садового участка в пределах границ объединения, предоставленного ему в установленном порядке.

Незаконное владение Кусяковым Ф.А. земельным участком № ранее находившимся во владении и пользовании истца, нарушает его права члена некоммерческого объединения.

Истец просит суд обязать Кусякова Ф.А. передать ему садовый земельный участок №, расположенный на территории СНО «Акдердинское», освободив его от своего незаконного владения.

Определением Иглинского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ указанные гражданские дела по иску Минигалеева Р.Н. к СНО «Акбердинское», Халиловой З.И., Кусякову Ф.А. о признании недействительным решения общего собрания садоводов некоммерческого объединения и об истребовании имущества из чужого незаконного владения, объединены в одно производство.

В ходе судебного разбирательства истец Минигалеев Р.Н. увеличил и уточнил исковые требования.

Уточненные исковые требования мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ произведена государственная регистрация права собственности Халиловой З.И. на спорный земельный участок с кадастровым номером 02:26:161001:1131, расположенный по адресу: <адрес>, вблизи <адрес>, СНО «Акбердинское», участок 397. Основанием государственной регистрации права является постановление главы администрации МР <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ № о предоставлении указанного земельного участка Халиловой З.И. в собственность бесплатно.

Истец полагает, что данный земельный участок не мог быть предоставлен в собственность Халиловой З.И., так как по смыслу п. 4 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» правом бесплатного приобретения в собственность земельных участков обладают лишь граждане, являющиеся членами данного некоммерческого объединения (а Халилова З.И. принята в членство СНО «Акбердинское» незаконно), и лишь в отношении земельных участков, предоставленных им в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.

Признание незаконным решения Правления СНО «Акбердинское» от ДД.ММ.ГГГГ в части принятия в членство Халиловой З.И. и предоставления ей садового участка № влечет необходимость признания незаконным постановления главы администрации МР <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ № и прекращения соответствующего права.

Истец просит суд признать недействительным решение правления СНО «Акбердинское» от ДД.ММ.ГГГГ в части исключения его из членства в объединении; признать недействительным решение правления СНО «Акбердинское» от ДД.ММ.ГГГГ в части принятия Халиловой З.И. в члены объединения и предоставления ей садового участка №; принятия Кусякова Ф.Х. в члены объединения и предоставления ему садового участка №; признать незаконным и не порождающим правовых последствий постановление главы администрации муниципального района <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ №; прекратить право собственности Халиловой З.И. на земельный участок с кадастровым номером 02:26:161001:1131, расположенный по адресу: <адрес>, вблизи <адрес>, СНО «Акбердинское», участок 397; обязать Халилову З.И. передать Минигалееву Р.Н. садовый земельный участок №, расположенный на территории СНО «Акбердинское», освободив его от своего незаконного владения; обязать Кусякова Ф.А. передать Минигалееву Р.Н. садовый земельный участок №, расположенный на территории СНО «Акбердинское», освободив его от своего незаконного владения.

Истец Минигалеев Р.Н. в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие, исковые требования поддерживает.

Ответчики Халилова З.И., Кусяков Ф.А. в судебное заседание не явились, просили дело рассмотреть без их участия.

Представитель ответчика администрации муниципального района <адрес> РБ в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствия.

В соответствии ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца Минигалеева Р.Н., ответчиков Халиловой З.И., Кусякова Ф.А., представителя ответчика администрации муниципального района <адрес> РБ, лица, присутствующие в судебном заседании, против этого не возражали.

В судебном заседании представитель истца Минигалеева Р.Н. Исхаков Р.Р. исковые требования поддержал.

Представитель ответчика СНО «Акбердинское» Ишкулов В.Н. иск не признал, указав, что истцу выделялись земельные участки № и №. Это подтверждается списком членов СНО «Акбердинское», составленным председателем Исламгуловым Р.И. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, а также приходными кассовыми ордерами № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждающими оплату членских взносов за участок №. ДД.ММ.ГГГГ Минигалеев Р.Н. обратился с заявлением об исключении его из членов СНО «Акбердинское» в связи с болезнью. Одновременно с Минигалеевым Р.Н. с заявлением о приеме в члены СНО «Акбердинское» обратилась Гарипова И.Р.. По решению общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ заявления указанных лиц были удовлетворены на заседании правления СНО «Акбердинское» ДД.ММ.ГГГГ. Какими-либо документами о предоставлении Минигалееву Р.Н. садовых участков № и № правление СНО «Акбердинское» не располагает.

Представитель ответчиков Халиловой З.И. и Кусякова Ф.А. - Старцев В.Н. иск не признал, указав, что спорный земельный участок № не мог выступать предметом купли-продажи между истцом и Дистановым Д.К., так как право собственности на него ни за кем не зарегистрировано. Право пользования земельным участком, находящимся в муниципальной собственности, не может возникать у лица лишь на том основании, что им произведено бурение скважины под воду на том участке и, тем более, переходить к покупателю этой скважины. Представленные истцом доказательства противоречат друг другу, из них не следует, что логичного вывода о том, что он когда-либо становился законным владельцем и пользователем спорных садовых участков. Председателем СНО «Акбердинское» представлены списки членов СНО, составленным бывшим председателем Исламгуловым Р.И. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что истцу выделялись участки №, №. Указанный факт также подтверждается представленный истцом ксерокопией членской книжки садовода, где на титульном листе перечеркнута цифра 581. Факт пользования участком № подтверждается представленными истцом ксерокопиями квитанций к приходным кассовым ордерам №№, 959, которыми оплачивались членские взносы. В представленном списке пользователем участка № значится Идрисова Р.Н., а после нее указана Халилова З.И.. Пользователя участка № не имеется. Из примечания следует, что этот земельный участок будет предоставлен после рекультивации. Из рукописного текста значится, что Кусяков Ф.А., пользователем участка № являлась Хазиева Р.Р.. Никаких упоминаний о Минигалееве Р.Н как пользователе участков №№, 456 в этом списке не имеется. Главным условием удовлетворения виндикационного иска является доказанность наличия права на истребуемую вещь, поскольку истцом не доказана вид и основание возникновения права на спорные земельные участки, оснований в удовлетворении исковых требований об истребовании этих участков у сегодняшних их владельцев не имеется.          

Выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, суд находит оснований для удовлетворения исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 21 Федерального закона от 15.04.1998 г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» прием в члены такого объединения и исключение из его членов относится к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных).

Согласно пункта 3 статьи 16 Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» учредительным документом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является устав, утвержденный общим собранием учредителей некоммерческого объединения.

Устав СНО «Акбердинское» принят общим собранием членов садоводческого объединения ДД.ММ.ГГГГ, согласован с <адрес> общества садоводов и зарегистрирован в государственном органе.

Из пунктов 5.1, 5.2 Устава СНО «Акбердинское» следует, что членами садоводческого некоммерческого объединения могут быть граждане Республики Башкортостан и Российской Федерации, достигшие возраста восемнадцати лет и имеющие земельные участки в границах садоводческого объединения.

Согласно пункта 5.8 Устава СНО «Акбердинское» по решению собрания уполномоченных член садоводческого объединения может быть исключен из членов объединения за нарушение Устава, неуплату членских взносов и течение двух лет, нарушение правил внутреннего распорядка, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных норм, после предварительного официального предупреждения.

Из пунктов 5.10, 10.3.1 Устава СНО «Акбердинское» следует, что прием в члены объединения и исключения из него входит в компетенцию общего собрания уполномоченных представителей. Исключение из садоводческого объединения проводится общим собранием уполномоченных по представлению правления.

Таким образом, ни нормы Федерального закона № 66-ФЗ, ни Устав СНО «Акбердинское» не предусматривают возможности передачи общим собранием правлению разрешения каких-либо вопросов, отнесенных к исключительной компетенции общего собрания садоводов.

Согласно п. 8.2 устава СНО «Акбердинское» использование неприватизированных земельных участков неразрывно связано с членством в садоводческом объединении.

В силу пункта 4 статьи 18 Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» учредители садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения считаются принятыми в члены такого объединения с момента его государственной регистрации. Другие вступающие в такое объединение лица принимаются в члены общим собранием членов садоводческого некоммерческого объединения.

В ходе судебного разбирательства судом установлено, что истец Минигалеев Р.Н. и ответчики Халилова З.И., Кусяков Ф.А. не являются учредителями СНО «Акбердинское», следовательно, и должны быть приняты в члены общим собранием членов садоводческого некоммерческого объединения.

Судом установлено, что истец являлся членом СНО «Акдердинское» с декабря 2005 года и имел в пользовании садовые участки № и №, что подтверждается членской книжкой садовода, выданной ДД.ММ.ГГГГ.

Садовый участок № перешел ему от Дистанова Д.К. в связи с приобретением им у него скважины и насаждений, расположенных на этом садовом участке. Из расписки выданной ДД.ММ.ГГГГ следует, что Дистанов Д.К. получил от Минигалеева Р.Н. 4000 рублей за скважину и насаждений на участке № Акбердинских садов.

Членские взносы и расходы по содержанию спорных садовых участков с 2005 года оплачивал истец, которые подтверждаются материалами дела.

Из материалов дела также следует, что ДД.ММ.ГГГГ Минигалеев Р.Н. обратился с заявлением об исключении его из членов СНО «Акбердинское» в связи с болезнью.

ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о приеме в члены СНО «Акбердинское» обратилась также Гарипова И.Р., где имеется     надпись от ДД.ММ.ГГГГ: в связи с отказом от участка № Минигалеева Р.Н., выделить данный участок Гариповой И.Р.

Решением правления СНО «Акбердинское» от ДД.ММ.ГГГГ заявления Минигалеева Р.Н. и Гариповой И.Р. были удовлетворены, Минигалеев Р.Н. исключен, а Гарипова И.Р. принята в члены СНО «Акбердинское».       

Из протокола № заседания правления СНО «Акбердинское» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что принять в члены садоводческого объединения Халилову З.И., Кусякову Ф.А. и предоставить им в аренду садовые участки №и №, соответственно.

Представителями ответчиков не были представлены доказательства, они не были добыты судом, о том, что истец был исключен из садоводческого объединения общим собранием уполномоченных по представлению правления.

Суд считает, что истец правлением общества незаконно был исключен из членства СНО «Акбердинское», в нарушения требования пункта 10.3.1 Устава.

В соответствии пунктом 10.5 Устава прием в члены объединения и исключения из него не входит в компетенцию правления. Из подпункта 10 пункта 10.5 Устава следует, что решения, которые касаются вопросов, отнесенных указанным Уставом к компетенции общего собрания объединения, не могут приниматься правлением.

В ходе судебного разбирательства установлено, что уполномоченные лица СНО «Акбердинское» предварительно официально не предупредили Минигалеева Р.Н. об исключения его садоводческого общества, что требует пункт 5.8 Устава.

Утверждения представителей ответчиков о том, что истец не освоил земельные участки в течение в двух лет, не нашли своего достоверного подтверждения в судебном заседании. Как установлено судом, что с 2005 года истец освоил земельные участки, обрабатывал их, посадил плодово-ягодные насаждения.

Ответчиками Халиловой З.И. и Кусяковым Ф.А. не были представлены доказательства подтверждающие, что они приняты в члены садоводческого общества на основании решения общего собрания членов СНО «Акбердинское». В соответствии Уставом правление не имело полномочия принять их в члены садоводческого общества, и предоставить им спорные земельные участки в аренду, следовательно, они не приобрели право владения данными земельными участками.

Общие собрание СНО «Акбердинское» от ДД.ММ.ГГГГ решило возвратить земельные участки №, 456 бывшему владельцу Минигалееву Р.Н. и извещало об этом Халилову и Кусякова (пункт 11 решения).

Решением Иглинского районного суда РБ ДД.ММ.ГГГГ удовлетворении исковых требований Халиловой З.И. к Садоводческому некоммерческому объединению «Акбердинское» о признании решение общего собрания членов Садоводческого некоммерческого объединения «Акбердинское» от ДД.ММ.ГГГГ недействительным в части избрания нового состава правления и возврата земельного участка № Минигалееву Р.Н., о восстановлении в должности председателя Садоводческого некоммерческого объединения «Акбердинское», отказано.

Определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ решение Иглинского районного суда РБ ДД.ММ.ГГГГ отменено с вынесением по делу нового решения следующего содержания:

«Признать недействительным решение общего собрания членов Садоводческого некоммерческого объединения «Акбердинское» от ДД.ММ.ГГГГ в части избрания нового состава правления (пункт 9 решения) и в части изъятия находящегося в пользовании Халиловой З.И. земельного участка № и возврата этого участка прежнему владельцу Минигаллеву Р.Н.

Отказать в удовлетворении иска Халиловой З.И. л восстановлении ее в должности председателя Садоводческого некоммерческого объединения «Акбердинское».

Основанием для принятия такого судебного решения явилось нарушение процедуры проведения общего собрания. При этом судом не обсуждался и не разрешался вопрос о законности владения Халиловой З.И. спорным земельным участком. Следовательно, вступившее в силу судебное решение не имеет преюдициального значения при рассмотрении настоящего дела.

Ссылки ответчиков в обоснование возражений на тот факт, что истец не включен в список членов СНО «Акбердинское», составленным председателем Исламгуловым Р.И. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, суд признает несостоятельными, поскольку указанный список не является правоустанавливающим документом. Кроме того, в данный список неустановленным лицом внесены многочисленные исправления.       

В силу ст. 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают: из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

Согласно ст.ст. 2, 29 и 34 Земельного кодекса РФ органы местного самоуправления в пределах своих полномочий вправе издавать акты, содержащие нормы земельного права и реализовать предоставленные полномочия.

Предоставление земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в силу ст. 29 Земельного кодекса РФ осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со ст.ст. 9, 10 и 11 Земельного кодекса РФ.

Отношения, возникающие в связи с ведением гражданами садоводства, огородничества и дачного хозяйства, установлением порядка деятельности садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений, прав и обязанностей членов, регулируются Федеральным законом от 15.04.1998г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».

Согласно ст. 1 ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" садовый земельный участок - это земельный участок, предоставленный гражданину или приобретенный им для выращивания плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля, а также для отдыха (с правом возведения жилого строения без права регистрации проживания в нем и хозяйственных строений и сооружений.

Поскольку садовый участок, исходя из приведенной нормы права, предоставляется гражданам лишь для выращивания сельскохозяйственных культур и отдыха, земельное законодательство предусматривает иной порядок предоставления подобных участков.

В соответствии с п. 2 ст. 81 Земельного кодекса РФ порядок предоставления земельных участков гражданам и их объединениям для ведения садоводства, огородничества и дачного строительства устанавливается настоящим Кодексом, Федеральным законом о садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан.

Согласно п. 1 ст. 28 ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим такие земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов РФ.

В силу п. 4 ст. 28 указанного Федерального закона в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя. К данному заявлению прилагаются следующие документы:

описание местоположения такого земельного участка, подготовленное этим гражданином;

заключение правления данного некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином.

Постановлением главы администрации муниципального района <адрес> Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ Халиловой З.И. предоставлен земельный участок с кадастровым номером №, относящийся к категории земель сельскохозяйственного назначения, площадью 733 кв. м. в частную собственность (бесплатно) для ведения индивидуального садоводства по адресу: <адрес>, вблизи <адрес>, СНО «Акбердинское», участок 397.

На основании данного постановления произведена государственная регистрация право собственности на указанный земельный участок, Халиловой З.И. выдано свидетельство государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно пункту 10 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов.

Пункт 3 статьи 19 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» также устанавливает, что отдельные государственные полномочия, передаваемые для осуществления органам местного самоуправления, осуществляются органами местного самоуправления муниципальных районов и органами местного самоуправления городских округов, если иное не установлено федеральным законом или законом субъекта Российской Федерации.

По смыслу п. 4 ст. 28 Федерального закона от 15.04.1998 г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» правом бесплатного приобретения в собственность земельных участков обладают лишь граждане, являющиеся членами данного некоммерческого объединения, и лишь в отношении земельных участков, предоставленных им в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.

Таким образом, оспариваемое истцом постановление главы муниципального района принято нарушением требований вышеуказанных нормативных актов.

Поскольку ответчик Халилова З.И. принята в членство СНО «Акбердинское» в нарушение подп. 2 п. 1 ст. 21 Федерального закона от 15.04.1998 г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» и п. 10.2.1 Устава СНО «Акбердинское», следует признать незаконным постановление главы администрации МР <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ № о предоставлении Халиловой З.И. в собственность бесплатно земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: РБ, <адрес>, вблизи <адрес>, СНО «Акбердинское», участок 397, и прекратить соответствующее зарегистрированное право.     

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать недействительным решение Правления Садоводческого некоммерческого объединения «Акбердинское» от ДД.ММ.ГГГГ в части исключения Минигалеева Р.Н. из членства в объединении.

Признать недействительным решение Правления Садоводческого некоммерческого объединения «Акбердинское» от ДД.ММ.ГГГГ в части принятия Халиловой Зухры Ишбулдиновны в члены объединения и предоставления ей садового участка №, принятия Кусякова Ф.А. в члены объединения и предоставления ему садового участка №.

Признать незаконным и не порождающим правовых последствий постановление главы администрации муниципального района <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ № о предоставлении земельного участка Халиловой З.И..

Прекратить право собственности Халиловой З.И. на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, вблизи <адрес>, СНО «Акбердинское», уч. 397.

Обязать Халилову З.И. передать Минигалееву Р.Н. садовый земельный участок №, расположенный на территории Садоводческого некоммерческого объединения «Акбердинское», освободив его от своего незаконного владения.

Обязать Кусякова Ф.А. передать Минигалееву Р.Н. садовый земельный участок №, расположенный на территории Садоводческого некоммерческого объединения «Акбердинское», освободив его от своего незаконного владения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Иглинский районный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий-