Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

10 мая 2012 года                                с. Иглино

Иглинский районный суд Республики Башкортостан в составе

председательствующего судьи Сафиной Р.Р.,

с участием истца Андреевой ФИО15,

представителя ответчика - <данные изъяты> сельского поселения <данные изъяты> сельский совет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан Филипповой ФИО16 представителя сельского поселения Хакимовой ФИО17 (доверенность от ДД.ММ.ГГГГ),

представителя ответчика - администрации муниципального района <адрес> Республики Башкортостан Гизамовой ФИО18 (доверенность от 13 ДД.ММ.ГГГГ года №№),

третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Андреева ФИО19, Ананенкова ФИО20,

при секретаре Тастиевой Л.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Андреевой ФИО21 к сельскому поселению <данные изъяты> сельский совет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан (далее по тексту - сельскому поселению <данные изъяты> сельский МР <адрес> РБ) о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

Андреева Р.Т. обратилась в суд с иском к сельскому поселению <данные изъяты> сельский совет МР <адрес> РБ о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации, указывая в обоснование, что на основании постановления администрации МР <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ нежилые помещения бывшей начальной общеобразовательной школы, находящиеся по адресу: <адрес>, переведены из категории нежилых помещений в категорию жилых, в <адрес> этого дома она начала проживать еще до заключения договора социального найма, вместе с ней в указанной квартире проживают её <данные изъяты> - Андреев С.Х. и <данные изъяты> - Ананенков Е.А., государственная регистрация прав указанного недвижимого имущества не производилась, в настоящее время она решила оформить квартиру на себя, воспользовавшись правом, предоставленным ей ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», члены её семьи от участия в приватизации отказались, однако ответчики, ссылаясь друг на друга, отказывают ей в приобретении права собственности на квартиру, письменного отказа в приватизации занимаемой ею жилой площади не предоставляют, поэтому просит признать за ней право собственности на вышеуказанную квартиру в порядке приватизации.

В ходе судебного заседания Андреева Р.Т. поддержала заявленные требования в полном объеме, просила их удовлетворить, суду пояснила, что спорное жилое помещение ей предоставлено в ДД.ММ.ГГГГ году, <данные изъяты>, в настоящее время жилое помещение переведено из нежилого помещения в жилое, в указанной квартире она проживает на основании договора социального найма, заключенного с администрацией сельского поселения <данные изъяты> сельский совет МР <адрес> РБ, вместе с членами своей семьи, которые от участия в приватизации отказываются, приватизировать занимаемое жилое помещение не имеет возможности в связи с тем, что право собственности в свое время за сельским поселением не было зарегистрировано.

Представитель ответчика - <данные изъяты> сельского поселения <данные изъяты> сельский совет МР <адрес> РБ Филиппова И.А. в ходе судебного заседания против удовлетворения заявленных требований не возражала, суду пояснила, что здание бывшей начальной общеобразовательной школы постановлением первого заместителя главы администрации ФИО10 от ДД.ММ.ГГГГ переведено из разряда нежилых помещений в жилые, сельскому поселению поручено переоформить необходимую документацию жилого здания, однако, государственная регистрация перехода права собственности за муниципальным образованием не производилась в связи с отсутствием финансовой возможности.

Представитель администрации сельского поселения <данные изъяты> сельский совет МР <адрес> РБ Хакимова О.Р. против удовлетворения исковых требований не возражала, суду пояснила, что спорное жилое помещение на балансе сельского поселения не состоит, право собственности за сельским поселением не зарегистрировано.

Представитель ответчика - администрации МР <адрес> РБ Гизамова А.А. против удовлетворения заявленных требований не возражала, пояснив суду, что государственная регистрация перехода права собственности за муниципальным образованием на данный объект недвижимости не производилась.

Определением Иглинского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, привлечены Андреев С.Х., Ананенков Е.А.

Третьи лица Андреев С.Х., Ананенков Е.А. в ходе судебного заседания не возражали против удовлетворения заявленных требований, суду пояснили, что в спорную жилую квартиру были вселены в качестве члена семьи Андреевой Р.Т., проживают вместе с ней, участвовать в приватизации жилого помещения не желают.

Выслушав объяснения истца Андреевой Р.Т., представителей ответчика - <данные изъяты> сельского поселения Филипповой И.А., Хакимовой О.Р., Гизамовой А.А., третьих лиц Андреева С.Х., Ананенкова Е.А., исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Согласно со ст. 2 Федерального Закона РФ от 4 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Как установлено судом, постановлением первого заместителя главы администрации МР <адрес> РБ ФИО10 от ДД.ММ.ГГГГ № нежилые помещения здания бывшей начальной общеобразовательной школы, находящиеся по адресу: РБ, <адрес>, общей площадью 266,4 кв.м., переведены в категорию жилых помещений.

Согласно техническому паспорту, выданному Иглинским межрайонным филиалом ГУП «Бюро технической инвентаризации РБ», вышеуказанное здание представляет собой жилой дом, ДД.ММ.ГГГГ года постройки, общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой <данные изъяты> кв.м., расположенное по адресу: <адрес>.

Из кадастрового паспорта земельного участка следует, что указанный объект недвижимости расположен на земельном участке площадью <данные изъяты> кв.м., сведения о котором внесены Единый государственный кадастр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ под номером №.

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией сельского поселения <данные изъяты> сельский совет МР <адрес> РБ (наймодателем) и Андреевой Р.Т. (нанимателем) заключен договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: РБ, <адрес>. Совместно с Андреевой Р.Т. в указанное жилое помещение вселены в качестве членов её семьи <данные изъяты> - Андреев С.Х. и <данные изъяты> - Ананенков Е.А.

Согласно кадастровому плану занимаемое Андреевой Р.Т. жилое помещение представляет собой квартиру в многоквартирном доме, общей площадью <данные изъяты> кв.м., балансовая стоимость которой, исходя из справки главы сельского поселения <данные изъяты> сельский совет МР <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ №, составляет <данные изъяты> руб.

Присвоение спорному жилому помещению почтового адреса: РБ, <адрес> подтверждается справкой управляющей делами сельского поселения <данные изъяты> сельский совет МР <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Из справки управляющей делами администрации сельского поселения <данные изъяты> сельский совет МР <адрес> РБ ФИО11 от ДД.ММ.ГГГГ, выданной на основании записей из похозяйственной книги №, лицевого счета №, следует, что Андреева Р.Т. зарегистрирована и постоянно проживает по вышеуказанному адресу, вместе с членами своей семьи <данные изъяты> Андреевым С.Х. и <данные изъяты> Ананенковым Е.А.

Постановлением главы администрации <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ государственному унитарному предприятию «Иглинотехинвентаризация» переданы функции, документация и архив приватизации жилья.

Андреева С.Х., желая приватизировать занимаемое жилое помещение, обратилась с заявлением в Иглинский межрайонный филиал ГУП «Бюро технической инвентаризации РБ». Андреев С.Х. и Ананенков Е.А., не желая участвовать в приватизации спорной квартиры, обратились с заявлением, в котором просили не включать их в число собственников жилого помещения.

В ходе судебного заседания Андреев С.Х. и Ананенков Е.А. подтвердили свое нежелание участвовать в приватизации занимаемого ими жилого помещения.

По результатам обращения Андреевой Р.Т. Иглинским межрайонным филиалом ГУП «Бюро технической инвентаризации РБ» выдана справка о том, что она вправе участвовать в приватизации указанного жилого помещения, ранее в приватизации по данным, имеющимся в Иглинском межрайонном филиале ГУП БТИ РБ, она не участвовала.

В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведения о зарегистрированных правах Андреевой Р.Т. на объекты недвижимости отсутствуют, что подтверждается сообщением Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Как пояснила в ходе судебного заседания представитель ответчика <данные изъяты> сельского поселения <данные изъяты> сельский совет МР <адрес> РБ Филиппова И.А., оформление договора о безвозмездной передаче в собственность занимаемого Андреевой Р.Т. жилого помещения в порядке приватизации не представляется возможным в связи с тем, что право собственности на него за муниципальным образованием в установленном законом порядке не зарегистрировано.

Указанное также подтверждается сообщением Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ ДД.ММ.ГГГГ № сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимости по адресу: РБ, <адрес>, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют.

Вместе с тем, в соответствии с ч. 1 ст. 40 и ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации каждый гражданин Российской Федерации имеет право на жилье, никто не может быть произвольно лишен жилища. Аналогичное положение было установлено в ст. 10 ЖК РСФСР: никто не может быть выселен из занимаемого жилого помещения или ограничен в праве пользования жилым помещением иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном законом. Соответствующее положение содержится в ч. 4 ст. 3 ЖК РФ.

Согласно ч. 1 ст. 15 Конституции Российской Федерации Конституция имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации.

В силу ст. 18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

В соответствии со ст. 8 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Учитывая эти конституционные положения, а также положения ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации, гарантирующей каждому право на судебную защиту его прав и свобод, Андреева Р.Т., считая, что её жилищные права, свободы и законные интересы нарушены, вправе предъявить иск о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.

По смыслу положения ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных условий для реализации данного права.

В том случае, если имеется распоряжение о передаче жилых помещений в муниципальную собственность, однако по каким-либо причинам они не переданы, или за муниципальным образованием в установленном порядке не зарегистрирован переход права собственности на объект недвижимости, это не должно препятствовать осуществлению гражданином прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, а также прав на приватизацию занимаемого жилого помещения, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления соответствующих документов.

В связи с отсутствием государственной регистрации перехода права на спорную жилую площадь за муниципальным образованием Андреева Р.Т. не может воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего ей по договору социального найма жилого помещения, что соответственно нарушает положения статьи 35 Конституции Российской Федерации и статьи 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.

Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

Согласно статьям 17 и 28 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях. Момент возникновения права определяется решением суда. При этом государственный регистратор не вправе отказать в государственной регистрации права, установленного вступившим в силу решением суда.

Следовательно, если жилые помещения, предоставленные гражданам по договору социального найма, фактически не переданы в муниципальную собственность, то право собственности на указанные жилые помещения может быть признано за гражданином в судебном порядке и должно быть зарегистрировано органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, на основании судебного решения.

С учетом изложенных обстоятельств, суд полагает, что исковые требования Андреевой Р.Т. подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования Андреевой ФИО22 удовлетворить.

Признать за Андреевой ФИО23 право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Иглинский районный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Р.Р. Сафина СОГЛАСОВАНО