дело № 2-469/2012 по иску прокурора об обязании устранить нарушения в сфере охраны окружающей среды



Дело

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

24 мая 2012 года         с. Иглино

Иглинский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Иркабаева М.Ф.,

с участием помощника прокурора Иглинского района РБ Никитина И.В.,

при секретаре Музиповой Г.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <данные изъяты> района Республики <данные изъяты> в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» (далее по тексту - ООО «<данные изъяты>») об обязании устранить нарушения в сфере охраны окружающей среды,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор <данные изъяты> района Республики <данные изъяты> обратился в суд с иском к ООО «<данные изъяты>» об обязании устранить нарушения в сфере охраны окружающей среды и просил возложить на ответчика обязанность заполнить расчет платы за негативное воздействие на окружающую среду за 2010 год, представить данный отчет в Федеральную службу по надзору в сфере природопользования по Республике <данные изъяты>, указывая в обоснование, что в ходе проведенной прокуратурой проверки установлено нарушение ответчиком положений ч.3 ст.18 Федерального закона от 24 июня 1998 года №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», возлагающей на субъектов малого и среднего предпринимательства, в результате хозяйственной и иной деятельности которых образуются отходы, представлять в уполномоченные федеральные органы исполнительной власти или органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с их компетенцией отчетность об образовании, использовании, обезвреживании, о размещении отходов в уведомительном порядке. В силу п.п. 2, 5 Порядка представления и контроля отчетности об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов, утвержденного приказом Минприроды РФ от 16 февраля 2010 года №30, отчетный период составляет один календарный год, отчетность предоставляется до 15 января года, следующего за отчетным периодом. Согласно постановлению Росстата от 17 января 2005 г. №1 «Об утверждении Порядка заполнения и представления формы федерального государственного статистического наблюдения №2-ТП (отходы) «Сведения об образовании, использовании, обезвреживании, транспортировании и размещении отходов производства и потребления»» форму №2-ТП (отходы) представляют индивидуальные предприниматели и юридические лица, включая их обособленные подразделения, в процессе деятельности которых образуются (поступают), используются, обезвреживаются и размещаются отходы производства и потребления, а также осуществляющие деятельность по сбору отходов, их транспортированию. ООО «<данные изъяты>» по критериям, предусмотренным ст.4 Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» относится к субъектам малого и среднего предпринимательства, однако, руководством предприятия до 15 января 2011 г. информация по форме №2-ТП (отходы) в территориальный орган Росприроднадзора не была представлена. Не принятие указанных мер влечет загрязнение окружающей среды, чем нарушаются права неопределенного круга лиц и государства, поскольку загрязнение природы влияет на состояние окружающей среды, а государство гарантировало право на благоприятную окружающую среду всем гражданам РФ.

В ходе судебного заседания помощник прокурора Никитин И.В. поддержал заявленные требования.

Представитель ответчика ООО «<данные изъяты>» на судебное заседание не явился, судебные извещения о времени и месте рассмотрения дела неоднократно направлялись судом по месту регистрации юридического лица, однако возвращались с отметкой почтового отделения об истечении срока хранения, что свидетельствует о том, что ответчик за получением заказной корреспонденции в почтовое отделение не является. Суд не располагает сведениями об ином месте нахождения ответчика, о смене адреса ответчик не известил. Указанное позволяет суду сделать вывод о том, что ответчик о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не известил.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие представителя ответчика.

Выслушав помощника прокурора Никитина И.В., исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратится в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации.

В соответствии со ст. 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благополучную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

Согласно ч. 3 ст. 18 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» субъекты малого и среднего предпринимательства, в результате хозяйственной и иной деятельности которых образуются отходы, представляют в уполномоченные федеральные органы исполнительной власти или органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с их компетенцией отчетность об образовании, использовании, обезвреживании, о размещении отходов в уведомительном порядке.

В соответствии с п. 4 Порядка представления и контроля отчетности об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов утвержденного приказом Минприроды РФ от 16 февраля 2010 года №30 субъекты малого и среднего предпринимательства представляют в уведомительном порядке отчетность в территориальные органы Ростехнадзора по месту осуществления своей хозяйственной и иной деятельности, в результате которой образуются отходы. Пунктом 2 Порядка установлен отчетный период, который составляет один календарный год. В силу п. 5 Порядка отчетность представляется до 15 января года следующего за отчетным периодом.

Согласно постановлению Росстата от 17 января 2005 года №1 «Об утверждении Порядка заполнения и представления формы федерального государственного статистического наблюдения №2-ТП (отходы) «Сведения об образовании, использовании, обезвреживании, транспортировании и размещении отходов производства и потребления»» форму №2-ТП (отходы) представляют индивидуальные предприниматели и юридические лица, в том числе являющиеся субъектами малого предпринимательства, включая их обособленные подразделения, в процессе деятельности которых образуются (поступают), используются, обезвреживаются и размещаются отходы производства и потребления, а также осуществляющие деятельность по сбору отходов, их транспортированию.

Как следует из материалов дела, ООО «<данные изъяты>» является юридическим лицом и относится к субъектам малого предпринимательства, в результате хозяйственной деятельности которого образуются отходы, следовательно, в силу ч. 3 ст. 18 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» на него возложена обязанность представлять в уполномоченные федеральные органы исполнительной власти или органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с их компетенцией отчетность об образовании, использовании, обезвреживании, о размещении отходов в уведомительном порядке.

По сведениям Росприроднадзора от ДД.ММ.ГГГГ года ООО «<данные изъяты>» в числе предприятий, сдавших отчетность по форме 2-ТП по <данные изъяты> району <данные изъяты> за 2010 год, отсутствует.

Доказательств того, что отчетность об образовании, использовании, обезвреживании, о размещении отходов за 2010 год ООО «<данные изъяты>» предоставило в уведомительном порядке в уполномоченный орган, не имеется.

Таким образом, суд приходит к выводу, что ответчиком требования природоохранного законодательства, возлагающего на субъект малого и среднего предпринимательства представлять в уполномоченные органы сведения от отходах, образуемых в результате хозяйственной деятельности, не выполняются.

С учетом изложенного суд полагает, что заявленные требования прокурора являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 191-199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Обязать Общество с ограниченной ответственностью <данные изъяты> представить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Республике <данные изъяты> информацию по форме №2-ТП (отходы) «Сведения об образовании, использовании, обезвреживании, транспортировании и размещении отходов производства и потребления» за 2010 год.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Иглинский районный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий -