дело № 2-623/2012 по иску прокурора Иглинского района РБ об обязании устранить нарушения в сфере охраны окружающей среды



Дело №2-623/2012

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

04 июня 2012 года                  с. Иглино

Иглинский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Иркабаева М.Ф.,

с участием помощника прокурора <данные изъяты> района Республики <данные изъяты> Никитина И.В.,

при секретаре Музиповой Г.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <данные изъяты> района Республики <данные изъяты> в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Шоховой В.Н. об обязании устранить нарушения в сфере охраны окружающей среды,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор <данные изъяты> района Республики <данные изъяты> обратился в суд с иском к индивидуальному предпринимателю Шоховой В.Н. об обязании устранить нарушения в сфере охраны окружающей среды и просил возложить на ответчика обязанность заполнить расчет платы за негативное воздействие на окружающую среду за 2010 год, представить данный отчет в Федеральную службу по надзору в сфере природопользования по Республике <данные изъяты>, указывая в обоснование, что в ходе проведенной прокуратурой проверки установлено нарушение ответчиком положений ч.3 ст.18 Федерального закона от 24 июня 1998 года №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», возлагающей на субъектов малого и среднего предпринимательства, в результате хозяйственной и иной деятельности которых образуются отходы, представлять в уполномоченные федеральные органы исполнительной власти или органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с их компетенцией отчетность об образовании, использовании, обезвреживании, о размещении отходов в уведомительном порядке. В силу п.п. 2, 5 Порядка представления и контроля отчетности об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов, утвержденного приказом Минприроды РФ от 16 февраля 2010 года №30, отчетный период составляет один календарный год, отчетность предоставляется до 15 января года, следующего за отчетным периодом. Согласно постановлению Росстата от 17 января 2005 г. №1 «Об утверждении Порядка заполнения и представления формы федерального государственного статистического наблюдения №2-ТП (отходы) «Сведения об образовании, использовании, обезвреживании, транспортировании и размещении отходов производства и потребления»» форму №2-ТП (отходы) представляют индивидуальные предприниматели и юридические лица, включая их обособленные подразделения, в процессе деятельности которых образуются (поступают), используются, обезвреживаются и размещаются отходы производства и потребления, а также осуществляющие деятельность по сбору отходов, их транспортированию. Индивидуальный предприниматель Шохова В.Н. по критериям, предусмотренным ст. 4 Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» относится к субъектам малого и среднего предпринимательства, однако, руководством предприятия до 15 января 2011 г. информация по форме №2-ТП (отходы) в территориальный орган Росприроднадзора не была представлена. Не принятие указанных мер влечет загрязнение окружающей среды, чем нарушаются права неопределенного круга лиц и государства, поскольку загрязнение природы влияет на состояние окружающей среды, а государство гарантировало право на благоприятную окружающую среду всем гражданам РФ.

Ответчик Шохова В.Н., извещенная надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не явилась.

Помощник прокурора Никитин И.В. не возражает против рассмотрения дела в отсутствие ответчика.

         В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

         В ходе судебного заседания помощник прокурора Никитин И.В. поддержал заявленные требования.

         Выслушав помощника прокурора Никитина И.В., исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

         В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратится в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации.

В соответствии со ст. 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благополучную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

Согласно ч. 3 ст. 18 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» субъекты малого и среднего предпринимательства, в результате хозяйственной и иной деятельности которых образуются отходы, представляют в уполномоченные федеральные органы исполнительной власти или органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с их компетенцией отчетность об образовании, использовании, обезвреживании, о размещении отходов в уведомительном порядке.

В соответствии с п. 4 Порядка представления и контроля отчетности об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов утвержденного приказом Минприроды РФ от 16 февраля 2010 года №30 субъекты малого и среднего предпринимательства представляют в уведомительном порядке отчетность в территориальные органы Ростехнадзора по месту осуществления своей хозяйственной и иной деятельности, в результате которой образуются отходы. Пунктом 2 Порядка установлен отчетный период, который составляет один календарный год. В силу п. 5 Порядка отчетность представляется до 15 января года следующего за отчетным периодом.

Согласно постановлению Росстата от 17 января 2005 года №1 «Об утверждении Порядка заполнения и представления формы федерального государственного статистического наблюдения №2-ТП (отходы) «Сведения об образовании, использовании, обезвреживании, транспортировании и размещении отходов производства и потребления»» форму №2-ТП (отходы) представляют индивидуальные предприниматели и юридические лица, в том числе являющиеся субъектами малого предпринимательства, включая их обособленные подразделения, в процессе деятельности которых образуются (поступают), используются, обезвреживаются и размещаются отходы производства и потребления, а также осуществляющие деятельность по сбору отходов, их транспортированию.

Как следует из материалов дела, индивидуальный предприниматель Шохова В.Н. относится к субъектам малого и среднего предпринимательства, в результате хозяйственной деятельности которого образуются отходы, следовательно, в силу ч. 3 ст. 18 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» на нее возложена обязанность представлять в уполномоченные федеральные органы исполнительной власти или органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с их компетенцией отчетность об образовании, использовании, обезвреживании, о размещении отходов в уведомительном порядке.

По сведениям Росприроднадзора от ДД.ММ.ГГГГ индивидуальный предприниматель Шохова В.Н. в числе предприятий, сдавших отчетность по форме № 2-ТП по <данные изъяты> району <данные изъяты> за 2010 год, отсутствует.

Доказательств того, что отчетность об образовании, использовании, обезвреживании, о размещении отходов за 2010 год ответчик предоставил в уведомительном порядке в уполномоченный орган, не имеется.

Таким образом, суд приходит к выводу, что ответчиком требования природоохранного законодательства, возлагающего на субъект малого и среднего предпринимательства представлять в уполномоченные органы сведения об отходах, образуемых в результате хозяйственной деятельности, не выполняются.

С учетом изложенного суд полагает, что заявленные требования прокурора являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 191-199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Обязать индивидуального предпринимателя Шохову В.Н. представить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Республике <данные изъяты> информацию по форме №2-ТП (отходы) «Сведения об образовании, использовании, обезвреживании, транспортировании и размещении отходов производства и потребления» за 2010 год.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Иглинский районный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий -