ДЕЛО №
Р Е Ш Е Н И Е
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
18 января 2011 года с. Иглино
Иглинский районный суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Анисимова ФИО7
при секретаре Рымарь ФИО8,
с участием помощника прокурора Иглинского района РБ Шамсутдинова ФИО9
представителя СП Акбердинский сельсовет МР Иглинский район РБ Суяргуловой ФИО10
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Башкирского природоохранного межрайонного прокурора к администрации сельского поселения Акбердинский сельсовет муниципального района <адрес> о признании бездействия администрации сельского поселения Акбердинский сельсовет муниципального района <адрес> незаконным,
УСТАНОВИЛ:
Башкирский природоохранный межрайонный прокурор обратился в суд с исковым заявлением к администрации сельского поселения Акбердинский сельсовет муниципального района <адрес> о признании бездействия администрации сельского поселения Акбердинский сельсовет муниципального района <адрес> незаконными и пояснил, что Башкирской природоохранной межрайонной прокуратурой на основании сообщения Приуфимского территориального управления Минэкологии РБ по факту нарушения природоохранного законодательства на сельской свалке твердо-бытовых отходов (ТБО) вблизи в 300 м западнее д. Карамалы проведена проверка.
Установлено, что в ходе эксплуатации сельским поселением Акбердинский сельсовет МР <адрес> РБ свалки ТБО осуществляется горение отходов на данной свалке.
В результате визуального осмотра данной свалки ТБО ДД.ММ.ГГГГ Приуфимским территориальным управлением Минэкологии РБ с привлечением главы администрации сельского поселения Акбердинский сельсовет МР <адрес> РБ Абубакирова ФИО11 выявлен факт захламления прилегающей к свалке территории, не установлен шлагбаум, территория свалки не ограждена, учет движения отходов производства и потребления не ведется.
Указанные нарушения подтверждаются доводами обращения начальника управления Нагимова ФИО12 приложенными фотографиями к материалам дела и объяснением главы администрации сельского поселения Акбердинский сельсовет МР <адрес> РБ Абубакирова ФИО13
Согласно п. 18 и 19 ст. 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» к вопросам местного значения поселения относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора, а также благоустройства территории поселения.
В соответствии с п. 1 ст. 8 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» к полномочиям органов местного самоуправления поселений в области обращения с отходами относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.
Согласно п.п. 1 и 2 ст. 13 указанного закона территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями; организацию деятельности в области обращения с отходами на территориях муниципальных образований осуществляют органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии со ст. 39 Федерального закона «Об охране окружающей среды» юридические и физические лица, осуществляющие эксплуатацию зданий, строений, сооружений и иных объектов, обеспечивают соблюдение нормативов качества окружающей среды на основе применения технических средств и технологий обезвреживания и безопасного размещения отходов производства и потребления, обезвреживания выбросов и сбросов загрязняющих веществ, а также иных наилучших существующих технологий, обеспечивающих выполнение требований в области охраны окружающей среды, проводят мероприятия по восстановлению природной среды, рекультивации земель, благоустройству территорий в соответствии с законодательством.
Согласно ст. 51 Федерального закона «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления, в том числе радиоактивные отходы, подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Запрещается сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.
В соответствии с п. 2 ст. 21 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» содержание территорий городских и сельских поселений, промышленных площадок должно отвечать санитарным правилам.
Пункт 1 ст. 22 указанного закона устанавливает, что отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
В соответствии со ст.ст. 42, 58 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относится к природным богатствам.
Данное право обеспечивается, прежде всего, соблюдением санитарного законодательства и законодательства об охране окружающей среды, в том числе организацией сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.
В связи с тем, что ответчиком организована ненадлежащая эксплуатация свалки на территории Акбердинского сельсовета, что влияет на состояние окружающей среды и нарушается право населения, проживающего в районе размещения несанкционированных свалок, на благоприятную окружающую среду, иск заявляется в интересах неопределенного круга лиц.
В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса РФ одним из способов зашиты гражданских прав является присуждение к исполнению обязанности в натуре.
Просит признать незаконным бездействие администрации сельского поселения
Акбердинский сельсовет МР <адрес> РБ, выразившегося в ненадлежащей эксплуатации свалки на территории Акбердинского сельсовета, обязать ответчика принять меры по ликвидации захламления прилегающей к свалке территории, установить шлагбаум, оградить территорию свалки и вести учет движения отходов производства и потребления, установить в решении суда, что данную обязанность ответчик должен исполнить в течение 2 месяцев с момента вступления решения в законную силу.
В судебном заседании помощник прокурора <адрес> Шамсутдинов ФИО14 поддержал исковые требования и просил их удовлетворить в полном объеме.
Представитель администрации сельского поселения Акбердинский сельсовет муниципального района <адрес> Суяргулова ФИО15 действующая на основании доверенности б/н от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования признала в полном объеме. Признание иска представителем ответчика отражено в отдельном заявлении, адресованном суду, и подписано представителем.
Выслушав сторон, изучив и оценив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 39 ГПК РФ, истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.
Судом принято признание иска представителем ответчика, постольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
Выслушав истца, изучив и исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
В силу ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
В соответствии с п. 4 ст. 198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
При таких обстоятельствах, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Башкирского природоохранного межрайонного прокурора удовлетворить.
Признать незаконным бездействие администрации сельского поселения Акбердинский сельсовет муниципального района <адрес>, выразившегося в ненадлежащей эксплуатации свалки на территории Акбердинского сельсовета.
Обязать администрацию сельского поселения Акбердинский сельсовет муниципального района <адрес> в течении двух месяцев со дня вступления решения в законную силу принять меры по ликвидации захламления прилегающей к свалке территории, установить шлагбаум, оградить территорию свалки и вести учет движения отходов производства и потребления.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РБ через Иглинский районный суд РБ в течение 10 дней.
Судья АФИО16. Анисимов
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>