РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с.Иглино 24 марта 2011г.
Иглинский районный суд РБ в составе: председательствующий судья Низамов ФИО6 с участием
истца Пастухова ФИО7
представителя ответчика - ОВД по Иглинскому району РБ, Хакимова ФИО8 по доверенности 380 от ДД.ММ.ГГГГ
представителя 3-го лица - МВД по РБ, Шайхатовой ФИО9 по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ
при секретаре Сагитовой ФИО10.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску
Пастухова ФИО11 об оказании безвозмездной финансовой помощи по погашению кредита банка на индивидуальное жилищное строительство,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с исковыми требованиями: взыскать с ОВД по Иглинскому району РБ 4542,3 рубля, составляющие 75% от стоимости кредита банка, полученного им на строительство индивидуального жилого дома; произвести индексацию взыскиваемой суммы - 4542,3 рубля, на день исполнения решения суда.
В судебном заседании истец поддержал исковые требования, указав следующее.
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он, майор милиции в отставке, проходил службу в органах Внутренних Дел РФ. ДД.ММ.ГГГГ он, будучи действующим сотрудником ОВД по <адрес> РБ, получил кредит в банке в сумме 5 тысяч рублей сроком на 12 лет под 3% годовых для строительства индивидуального жилого дома. Строительство выполнял самостоятельно, покупая на полученные по кредиту деньги строительные материалы и нанимая строителей. Долг по кредиту погашал ежеквартально, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, и полностью погасил его ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ он получил свидетельство о государственной регистрации права на построенный им жилой дом по адресу: <адрес>.
По достижении 10-летнего стажа работы в 2000 году он обратился с заявлением на имя начальника ОВД об оказании безвозмездной финансовой помощи согласно Указу Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № в размере 75% от размера полученного им кредита, которое рассматривалось на оперативном совещании при начальнике ОВД. Однако ему было отказано в выплате со ссылкой на отсутствие финансовых средств. Одновременно в тот же период, то есть по достижении 10-летнего стажа работы в 2000г., он неоднократно обращался с рапортами с аналогичными требованиями в МВД по РБ, копий который не сохранил. В МВД его обращения также были проигнорированы.
После выхода ДД.ММ.ГГГГ в отставку он вновь обратился с письменным заявлением от ДД.ММ.ГГГГ на имя начальника ОВД с вышеуказанными требованиями. ДД.ММ.ГГГГ он получил отрицательный ответ, в котором указано, что выплата ему не полагается, так как он не является действующим сотрудником ОВД.
Полагает, что отказ в оказании безвозмездной финансовой помощи является необоснованным, так как порядок оказания безвозмездной финансовой помощи определяется Инструкцией, утвержденной Приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ №. В нарушение п.п.2.2 этого Приказа в ОВД по <адрес> РБ не была установлена очередность среди сотрудников на получение безвозмездной финансовой помощи, не обеспечена гласность в работе жилищно-бытовой комиссии, и он не имел возможности контролировать движение очередности. Полагался лишь на заверение руководства об оказании помощи при первой возможности. Строительство жилого дома начато им в период службы в ОВД и завершено уже по достижении 10-летнего стажа работы, что отвечает требованиям названной Инструкции. Как ветеран органа внутренних дел он продолжает иметь льготы, установленные для ветеранов труда. В момент проверки его жилищных условий в 1994г. он был признан нуждающимся в улучшении жилищных условий. Просит суд иск удовлетворить и взыскать с ОВД по <адрес> РБ 4542,3 рубля, составляющие 75% от стоимости кредита банка, полученного им на строительство индивидуального жилого дома; произвести индексацию взыскиваемой суммы - 4542,3 рубля, на день исполнения решения суда.
Представитель ответчика Хакимов ФИО12. иск не признал, указав, что истек срок исковой давности. Истцом пропущен предусмотренный ч.1 ст.256 ГПК РФ 3-х месячный срок с момента, когда ему стало известно об отказе в оказании безвозмездной финансовой помощи, то есть о нарушении его прав и свобод. Кроме того, согласно Приказу МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № финансовая помощь оказывается только действующим сотрудникам ОВД. Пастухов обратился с письменным заявлением об оказании безвозмездной финансовой помощи после увольнения его из ОВД ДД.ММ.ГГГГ, то есть, в момент, когда он не являлся действующим сотрудникам ОВД. Не оспаривает факт обращения истцом в ОВД по <адрес> РБ с теми же требованиями в период достижения им 10- летнего стажа работы в 2000г. Однако и в этом случае общий срок исковой давности также истек. Просит суд отказать в удовлетворении иска за истечением срока обращения с иском и за отсутствием оснований для его удовлетворения.
Представитель 3-го лица Шайхатова ФИО13 иск не поддержала, указав следующее.
Доводы истца о его обращении по достижении им 10- летнего стажа работы в 2000г. в ОВД по <адрес> РБ и в МВД с просьбой об оказании безвозмездной финансовой помощи и об оставлении его требований без удовлетворения не оспаривается.
Правоотношения возникли в 1990г., поэтому в тот период подлежал применению Жилищный кодекс РБ от ДД.ММ.ГГГГ В соответствии со ст.22 ЖК РБ нуждающимися в улучшении жилищных условий признаются граждане, имеющие обеспеченность жилой площадью на одного члена семьи менее 8 кв.м. Из представленной истцом в суд копии Свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ следует, что за истцом Пастуховым ФИО14 в собственности зарегистрирован 2-этажный жилой дом общей площадью 190,5 кв.м. по адресу: <адрес>, то есть, жилая площадь дома, находящегося в собственности истца, значительно превышает установленные нормы. Согласно п. 3 Приказа МВД РФ от ДД.ММ.ГГГГ №«Об утверждении инструкции о порядке оказания безвозмездной финансовой помощи сотрудникам органов внутренних дел по оплате стоимости кооперативного жилья и погашению кредита банка на индивидуальное жилищное строительство», если нуждающиеся в улучшении жилищных условий сотрудники имеют в собственности квартиры или индивидуальные жилые дома, финансовая помощь предоставляется в размере стоимости части площади жилья, недостающей до установленной социальной нормы жилой площади. В соответствии с п. 7 вышеуказанного Приказа денежные средства, выделенные на оказание безвозмездной финансовой помощи индивидуальным застройщикам, перечисляются на счета учреждений банка по мере предоставления документов, подтверждающих выдачу ссуд в счет открытого кредита, после издания приказа об оказании безвозмездной финансовой помощи. Выплата застройщику денег с выдачей ему на руки законом не предусмотрено. Пастухов утверждающий, что по достижении 10-летнего стажа работы он обращался в МВД с указанными им рапортами, не представил пакета необходимых документов, указанных в п. 4.2 вышеназванного Приказа МВД РФ, в том числе проектно-сметной документации, справки банка о размере предоставляемого кредита, дающих основание для издания приказа об оказании безвозмездной финансовой помощи и перечисления денежных средств на счет банка. Он построил дом самостоятельно и погасил кредит полностью в 2002г.
В соответствии с Приказом МВД РФ от ДД.ММ.ГГГГ Г. № безвозмездная финансовая помощь по погашению кредита банка на индивидуальное жилищное строительство оказывается сотрудникам органов внутренних дел, имеющим выслугу безупречной и непрерывной службы в ОВД 10 и более лет в календарном исчислении, не обеспеченным жильем или нуждающимся в улучшении жилищных условий. То есть, на момент обращения за безвозмездной финансовой помощью в октябре 2010г. Пастухов ФИО15. уже не числился действующим сотрудником ОВД, так как был уволен из органов внутренних дел ДД.ММ.ГГГГ
Кроме того, в судебном заседании установлено и подтверждено объяснениями истца, что истец обращался с требованием об оказании безвозмездной финансовой помощипо достижении им 10-летнего стажа работы в 2000г., и в удовлетворении его требований ему было отказано. То есть с момента, когда ему стало известно об отказе в оказании безвозмездной финансовой помощи, прошло более трех лет, и срок исковой давности истек. Просит суд отказать в удовлетворении иска за истечением срока исковой давности и за отсутствием оснований для его удовлетворения.
Выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.
Согласно Акту проверки жилищных условий Пастухова ФИО16. от ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> имеется три комнаты, жилая площадь составляет 39кв.м.
Согласно Обязательству члена жилищно-строительного кооператива, индивидуального заемщика от ДД.ММ.ГГГГ Пастухов ФИО17 получил в банке ссуду в сумме 5 тысяч рублей сроком на 12 лет с обязательством погасить долг до 2002г.
Согласно Свидетельству <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Пастухов ФИО18. является собственником жилого дома по адресу: РБ <адрес>.
Согласно ст.196 ГК РФ общий срок исковой давности устанавливается в три года.
В соответствии с ч.1 ст.200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало либо должно было узнать о нарушении своего права.
Как видно из материала дела, в том числе, из содержания исковых требований истца, истец узнал о нарушении своего права на оказание безвозмездной финансовой помощи в период, когда он по достижении им 10-летнего стажа работы в 2000г. обратился к руководству ОВД по <адрес> РБ и МВД РБ с указанным требованием, в удовлетворении которого ему было отказано.
Эти обстоятельства подтверждены и в его заявлении на имя руководства АМТ и ХО при МВД РБ от ДД.ММ.ГГГГ, в котором он указал: «во время службы в ОВД по <адрес> РБ он брал ссуду на строительство дома, долг погасил, дом построил. В этот период он обращался к руководству с просьбой погасить «часть ссуды», но ему было в этом отказано».
Изложенные обстоятельства свидетельствуют о том, что истец обратился в суд с исковыми требованиями по истечении более трех лет со дня, когда он узнал о нарушении своего права.
Суд находит обоснованными доводы стороны ответчика и 3-го лица о том, что истекли сроки для защиты права, то есть истек срок исковой давности.
Согласно ст. 199 ГК РФ истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
При таких обстоятельствах суд находит исковые требования Пастухова ФИО19 не подлежащими удовлетворению в связи с истечением срока давности обращения за защитой нарушенных прав.
Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Пастухова ФИО20 о взыскании с ОВД по <адрес> РБ 4542,3 рубля, составляющие 75% от стоимости кредита банка, полученного им на строительство индивидуального жилого дома, а также о производстве индексации взыскиваемой суммы - 4542,3 рубля, на день исполнения решения суда отказать.
Копии настоящего решения направить истцу, ответчику и 3-му лицу.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РБ в течение 10 суток.
Судья ФИО22НИЗАМОВ