Дело № 2 – 430/2011
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации09 марта 2011 года с. ИглиноИглинский районный суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Иркабаева М.Ф.,
при секретаре Ахметьзяновой Л.М.,
с участием помощника прокурора Иглинского района Республики Башкортостан Шамсутдинова С.К.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искам Прокурора Иглинского района Республики Башкортостан в интересах неопределенного круга лиц к администрациям сельских поселений Акбердинский, Ауструмский, Балтийский, Ивано-Казанский, Иглинский, Калтымановский, Кальтовский, Красновосходский, Кудеевский, Лемезинский, Майский, Надеждинский, Охлебининский, Тавтимановский, Турбаслинский, Уктеевский, Улу-Телякский, Урманский, Чуваш-Кубовский сельсоветы муниципального района Иглинский район Республики Башкортостан об обязании устранить нарушения правил пожарной безопасности,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Иглинского района Республики Башкортостан в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с исковыми заявлениями к администрациям сельских поселений Акбердинский, Ауструмский, Балтийский, Ивано-Казанский, Иглинский, Калтымановский, Кальтовский, Красновосходский, Кудеевский, Лемезинский, Майский, Надеждинский, Охлебининский, Тавтимановский, Турбаслинский, Уктеевский, Улу-Телякский, Урманский, Чуваш-Кубовский сельсоветы муниципального района Иглинский район Республики Башкортостан об обязании устранить нарушения правил пожарной безопасности.
Определением Иглинского районного суда РБ от 28 февраля 2011 года гражданские дела по указанным искам Прокурора объединены в одно производство.
Истец свои требования мотивирует тем, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства в сфере обеспечения пожарной безопасности в лесах, в ходе которой установлено, что администрациями сельских поселений Акбердинский, Ауструмский, Балтийский, Ивано-Казанский, Иглинский, Калтымановский, Кальтовский, Красновосходский, Кудеевский, Лемезинский, Майский, Надеждинский, Охлебининский, Тавтимановский, Турбаслинский, Уктеевский, Улу-Телякский, Урманский, Чуваш-Кубовский сельсоветы муниципального района Иглинский район Республики Башкортостан указанное законодательство нарушается.
Так, в соответствии с п.п. 8, 9 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселениями обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения.
Согласно ч. 1 ст. 84 Лесного кодекса Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления в отношении лесных участков, находящихся в муниципальной собственности, относятся организация осуществления мер пожарной безопасности в лесах.
В силу п. 3 ч. 1 ст. 53 Лесного кодекса Российской Федерации меры пожарной безопасности в лесах включают в себя разработку и утверждение планов тушения лесных пожаров.
Вопреки требований указанного законодательства администрациями сельских поселений Акбердинский, Ауструмский, Балтийский, Ивано-Казанский, Иглинский, Калтымановский, Кальтовский, Красновосходский, Кудеевский, Лемезинский, Майский, Надеждинский, Охлебининский, Тавтимановский, Турбаслинский, Уктеевский, Улу-Телякский, Урманский, Чуваш-Кубовский сельсоветы муниципального района Иглинский район Республики Башкортостан до настоящего времени не разработан и не утвержден план тушения лесных пожаров.
В связи с тем, что бездействие администраций сельских поселений Акбердинский, Ауструмский, Балтийский, Ивано-Казанский, Иглинский, Калтымановский, Кальтовский, Красновосходский, Кудеевский, Лемезинский, Майский, Надеждинский, Охлебининский, Тавтимановский, Турбаслинский, Уктеевский, Улу-Телякский, Урманский, Чуваш-Кубовский сельсоветы муниципального района Иглинский район Республики Башкортостан обязанностей по принятию НПА в сфере обеспечения пожарной безопасности в населенных пунктах влечет потенциальную опасность возникновения чрезвычайных ситуаций, и представляет реальную угрозу для жизни и здоровья неопределенного круга лиц, прокурор в соответствии со ст. 45 ГПК РФ обращается с заявлением в суд в защиту неопределенного круга лиц.
Истец просит суд признать бездействие администраций сельских поселений Акбердинский, Ауструмский, Балтийский, Ивано-Казанский, Иглинский, Калтымановский, Кальтовский, Красновосходский, Кудеевский, Лемезинский, Майский, Надеждинский, Охлебининский, Тавтимановский, Турбаслинский, Уктеевский, Улу-Телякский, Урманский, Чуваш-Кубовский сельсоветы муниципального района Иглинский район Республики Башкортостан, выразившиеся в непринятии мер по
разработке и утверждении планов тушения лесных пожаров. Обязать администраций сельских поселений Акбердинский, Ауструмский, Балтийский, Ивано-Казанский, Иглинский, Калтымановский, Кальтовский, Красновосходский, Кудеевский, Лемезинский, Майский, Надеждинский, Охлебининский, Тавтимановский, Турбаслинский, Уктеевский, Улу-Телякский, Урманский, Чуваш-Кубовский сельсоветы муниципального района Иглинский район Республики Башкортостан разработать и утвердить планы тушения лесных пожаров.
Представители ответчиков администрации сельских поселений Акбердинский, Ауструмский, Балтийский, Ивано-Казанский, Иглинский, Калтымановский, Кальтовский, Красновосходский, Кудеевский, Лемезинский, Майский, Надеждинский, Охлебининский, Тавтимановский, Турбаслинский, Уктеевский, Улу-Телякский, Урманский, Чуваш-Кубовский сельсоветы муниципального района Иглинский район Республики Башкортостан в судебное заседание не явились, о времени и месте проведения судебного разбирательства были извещены надлежащим образом.
В силу ч. 4 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Помощник прокурора Иглинского района Республики Башкортостан Шамсутдинов С.К. не возражал против рассмотрения данного дела в отсутствие представителей ответчиков, иск поддержал.
Выслушав прокурора, изучив и исследовав материалы дела, суд считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п.п. 8, 9 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселениями обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения.
В ходе судебного разбирательства установлено, что ответчиками до настоящего времени не разработан и не утвержден план тушения лесных пожаров, в соответствии с требованиями вышеуказанных законодательных актов.
При таких обстоятельствах, суд находит исковые требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194 – 198, 254 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать бездействие администраций сельских поселений Акбердинский, Ауструмский, Балтийский, Ивано-Казанский, Иглинский, Калтымановский, Кальтовский, Красновосходский, Кудеевский, Лемезинский, Майский, Надеждинский, Охлебининский, Тавтимановский, Турбаслинский, Уктеевский, Улу-Телякский, Урманский, Чуваш-Кубовский сельсоветы муниципального района Иглинский район Республики Башкортостан, выразившиеся в непринятии мер по
разработке и утверждении планов тушения лесных пожаров.
Обязать администраций сельских поселений Акбердинский, Ауструмский, Балтийский, Ивано-Казанский, Иглинский, Калтымановский, Кальтовский, Красновосходский, Кудеевский, Лемезинский, Майский, Надеждинский, Охлебининский, Тавтимановский, Турбаслинский, Уктеевский, Улу-Телякский, Урманский, Чуваш-Кубовский сельсоветы муниципального района Иглинский район Республики Башкортостан разработать и утвердить планы тушения лесных пожаров.
Решение может быть обжаловано или принесено представление в кассационном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан через Иглинский районный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Председательствующий-