Дело № 12 -52 / 2010
РЕШЕНИЕ
с. Иглино 28 октября 2010г.
Судья Иглинского районного суда РБ Низамов Р.Г.с участием
заявителя Максимова ФИО4
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Максимова ФИО5 на постановление мирового судьи судебного участка № 2 по Иглинскому району Республики Башкортостан от 21 июля 2010 года по делу об административном правонарушении,
УСТАНОВИЛ:
В Иглинский районный суд поступила жалоба Максимова ФИО6 на постановление мирового судьи судебного участка № 2 по Иглинскому району РБ от 21 июля 2010г. по делу об административном правонарушении, которым он подвергнут административному наказанию по ч. 3 ст. 12.27 КоАП РФ в виде лишения управления транспортными средствами на срок один год шесть месяцев. Он признан виновным в том, что в нарушение Правил дорожного движения не выполнил требования о запрете водителю употреблять спиртные напитки после ДПТ, допущенного с его участием.
В судебном заседании Максимов ФИО8 не оспаривая факта совершенного им правонарушения, поддержал свою жалобу и указал следующее.
К моменту вынесения обжалуемого постановления прошло два месяца и двадцать девять дней со дня совершения им административного правонарушения, то есть истек установленный ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ двух месячный срок давности привлечения к административной ответственности. Полагает, что мировой судья ошибочно применил положения закона о трехмесячном сроке рассмотрения дела в соответствии с Федеральным законом № 69-ФЗ от 30.04.2010 г., вступившим в силу 04.05.2010 г., согласно которому в статью 4.5 КоАП РФ внесены изменения. Применив закон, который вступил в силу после совершения им правонарушения и который не подлежал применению, суд ухудшил его положение. Просит отменить постановление мирового судьи от 21 июля 2010г. и производство по делу прекратить за истечением срока давности.
Выслушав доводы заявителя, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что, жалоба подлежит удовлетворению, а постановление мирового суда - отмене по следующим основаниям.
Как видно из материала дела, правонарушение совершено 22 апреля 2010г., административный материал поступил в судебный участок № 2 Иглинского района РБ 26 апреля 2010г. Административное дело мировым судом рассмотрено 21 июля 2010г., то есть по истечении 2-х месячного срока со дня совершения административного правонарушения.
В силу ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения (в редакции Закона, действовавшего на день совершения правонарушения Дата обезличена года).
Согласно п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» по смыслу части 1 статьи 4.5 и пункта 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ истечение сроков привлечения к административной ответственности на время пересмотра постановления не влечет за собой его отмену и прекращение производства по делу, если для этого отсутствуют иные основания.
В данном случае имеются иные основания для отмены постановления и прекращения производства по делу.
Согласно ч. 2 ст. 1.7 КоАП РФ закон, устанавливающий или отягчающий административную ответственность либо иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет.
Федеральный закон № 69-ФЗ от 30.04.2010г., согласно которому постановление по делу, рассматриваемому судьей, не может быть вынесено по истечении трех месяцев со дня совершения административного правонарушения, вступил в законную силу 4 мая 2010г.
Суд находит ошибочным вывод мирового суда о том, что производство по делу осуществляется на основании закона, действующего во время производства по делу.
Принимая решение по истечении 2-х месячного срока со дня совершения правонарушения, мировой суд в нарушение положений ч. 2 ст. 1.7 КоАП РФ не учел того обстоятельства, что оно совершено до вступления в силу вышеназванного закона и, применив закон, вступивший в силу после совершения правонарушения, ухудшил положение лица, привлекаемого к ответственности.
Принимая во внимание изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что обжалуемое постановление мирового суда нельзя признать законным и обоснованным, поскольку оно основано на положениях Закона, которые не подлежали применению.
Доводы заявителя о том, что на день рассмотрения дела по существу - 21 июля 2010г., имело место обстоятельство, исключающее производство по делу в связи с истечением 2-х месячного срока привлечения к административной ответственности, суд находит обоснованными.
Согласно п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению за истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
При таких обстоятельствах суд находит обжалуемое постановление подлежащим отмене, а производство по делу - прекращению.
Руководствуясь п.3 ч.1 ст. 30.7 КОАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Постановление мирового суда судебного участка № 2 по Иглинскому району РБ от 21 июля 2010г. по делу об административном правонарушении в отношении Максимова ФИО9. отменить, и производство по делу - прекратить за истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Решение обжалованию в кассационном порядке не подлежит.
Судья Р.Г.НИЗАМОВ