РЕШЕНИЕ с. Иглино 16 июня 2011г. Судья Иглинского районного суда РБ Низамов Р.Г. с участием представителя Габдуллина А.Ш. Хабибуллина Р.Р. (по доверенности №3-1968 от 12 мая 2011г.) рассмотрев материалы административного дела по жалобе Габдуллина А.Ш. на постановление начальника ОГИБДД ОВД по Иглинскому району РБ от 11 мая 2011г, УСТАНОВИЛ: В Иглинский районный суд поступила жалоба Габдуллина А.Ш. на постановление начальника ОГИБДД ОВД по Иглинскому району РБ которым он подвергнут административному наказанию по ч.1 ст.12.21.1 КОАП РФ в виде штрафа в размере 2000руб. Он был признан виновным в том, что ДД.ММ.ГГГГ на <адрес> допустил административное правонарушение в виде превышения допустимых габаритов крупногабаритного груза на 2 м 55 см., отклонения от маршрута указанного в разрешении на перевозку крупногабаритного и тяжеловесного груза по дорогам общего пользования. В жалобе заявителя указано следующее. После составления указанного протокола инспектором ДПС ГИБДД ему была вручена повестка к мировому судье для рассмотрения административного правонарушения по адресу <адрес> на ДД.ММ.ГГГГ на 10 часов. В последующем оказалось, что административное нарушение было рассмотрено начальником ОГИБДД ОВД по Иглинскому району РБ 11.05.2011, о чем было вынесено постановление по делу об административном правонарушении 02 АУ №933486, согласно которому он был признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 12.21.1 КоАП РФ. При оформлении протокола сотрудником ОГИБДД были грубо нарушены его права, так как ему не были разъяснены права, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ и ст. 25.1 КоАП РФ. Копия протокола ему не была вручена. Судебная повестка, выданная ему инспектором 10.05.2011г. в 11 часов 10 минут, предписывала ему явиться к мировому судье для рассмотрения дела в 10 часов 10.05.2011г., то есть оня заведомо был лишен возможности участия в данном судебном заседании. Дело рассмотрено не мировым судьей, а начальником ОГИБДД ОВД по Иглинскому району РБ, о чем он не был надлежащим образом уведомлен и, вследствие чего, он не смог реализовать свое право на защиту, а дело не было всесторонне, полно и объективно рассмотрено. Кроме того, согласно обжалуемому постановлению, он допустил административное правонарушение в виде превышения допустимых габаритов крупногабаритного груза на 55 см., отклонения от маршрута указанного в разрешении на перевозку крупногабаритного и тяжеловесного груза по дорогам общего пользования. Однако, инспектором ОГИБДД данные действия квалифицированы по ч.1 ст. 12.21.1 КоАП РФ «Перевозка крупногабаритных и тяжеловесных грузов без специального разрешения и специального пропуска в случае, если получение такого пропуска обязательно, а равно с отклонением от указанного в специальном разрешении маршрута движения», таким образом состав административного правонарушения не определен - не доказан, что свидетельствует об отсутствии состава административного правонарушения. В судебном заседании представитель Габдуллина А.Ш. Хабибуллин Р.Р. жалобу поддержал, указав, что Габдуллин фактически от обязательного маршрута не отклонялся, поскольку следовал по маршруту <адрес> согласно Разрешению на перевозку крупногабаритных и тяжеловесных грузов, которое представил суду. Кроме того, при рассмотрении административного дела нарушены процессуальные требования, предусмотренные ст.29.4, 29.7 КоАП РФ, в частности не выполнены требования о вызове Габдуллина для участия в рассмотрении дела. Поэтому рассмотрение дела в его отсутствие считает существенным нарушением его прав на защиту. Представил суду повестку в мировой суд о вызове Габдуллина на ДД.ММ.ГГГГ в 10-00. Просит обжалуемое постановление отменить и производство по делу прекратить за отсутствием состава правонарушения. Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что жалоба подлежит удовлетворению в части. Как видно из материала дела, в обжалуемом постановлении действия Габдуллина описаны как превышение допустимых габаритов крупногабаритного груза на 2м 55 см., отклонение от маршрута движения, указанного в специальном разрешении, и эти действия квалифицированы по ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ. Между тем, ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ предусматривает ответственность за перевозку крупногабаритных и тяжеловесных грузов без специального разрешения и специального пропуска в случае, если получение такого пропуска обязательно, а равно за отклонение от указанного в специальном разрешении маршрута движения. А за правонарушение в виде перевозки крупногабаритного груза с превышением габаритов, как указано в обжалуемом постановлении, административная ответственность предусмотрена по ч. 2 ст.12.21.1 КоАП РФ. Согласно ст.1.5 КОАП РФ лицо подлежит административной ответственности в случаях, если установлена его вина, и оно не обязано доказывать свою невиновность. К протоколу об административном правонарушении не приложено ни одного документа, которое бы свидетельствовало о совершенном правонарушении в части отклонения от маршрута движения. Согласно представленному суду Разрешению №0059170 на перевозку крупногабаритных и тяжеловесных грузов маршрут движения указан: «Уфа-Иглино-Красная Горка». Автомашина под управлением Габдуллина задержана при проезде <адрес> данных, указывающих на отклонение от указанного в специальном разрешении маршрута движения, не установлено. Кроме того, согласно ст.29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются вопросы, в том числе о вызове лиц, указанных в ст. 25.1-25.10 КоАП РФ. Статья 29.7 КоАП РФ предусматривает порядок рассмотрения дела об административном правонарушении, в ходе которого в том числе проверяется, извещены ли участники процесса в установленном порядке, выясняется причина их неявки, заслушиваются объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу. Эти требования норм КоАП РФ при рассмотрении дела не выполнены. Данных о том. что Габдуллин вызывался на рассмотрение дела, в материалах дела не имеется. При таких обстоятельствах рассмотрение дела в отсутствие Габдуллина суд признает как нарушение его прав на защиту. Принимая во внимание изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что обжалуемое постановление нельзя признать законным и обоснованным, и оно ввиду существенных нарушений процессуальных норм КоАП РФ и неправильной квалификации деяния Габдуллина А.Ш. подлежит отмене. Материал дела подлежит возврату на новое рассмотрение должностному лицу, правомочному рассмотреть дело. Руководствуясь ст. 30.7 п.4 КОАП РФ, суд РЕШИЛ: Постановление начальника ОГИБДД ОВД по Иглинскому району РБ от 11 мая 2011г. отменить. Материал дела возвратить на новое рассмотрение в ОГИБДД ОВД по Иглинскому району РБ должностному лицу, правомочному рассмотреть дело. Копию решения направить заявителю и в ОГИБДД ОВД по Иглинскому району РБ. Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Иглинский районный суд в течение 10 дней. Судья Р.Г.НИЗАМОВ