Дело №

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

08 апреля 2011 года с. Иглино

Судья Иглинского районного суда Республики БашкортостанИркабаев М.Ф.,

С участием судебного пристава-исполнителя Иглинского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан Телявгулова М.З.,

Представителя Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике БашкортостанВалиахметовой Э.К.,

рассмотрев жалобу представителя Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Башкортостанна постановление судебного пристава-исполнителя Иглинского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан Телявгулова М.З. от 28 февраля 2011 года,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судебного пристава-исполнителя Иглинского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан Телявгулова М.З. от 28 февраля 2011 года по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ на Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Башкортостан был наложен штраф в размере 30000 рублей.

Представитель Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике БашкортостанВалиахметова Э.К. просит отменить постановление судебного пристава-исполнителя Иглинского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан, так как постановление не соответствует требованиям ч. 2 ст. 14 Федерального закона "Об исполнительном производстве", в нем не указан вопрос, по которому вынесено постановление, а именно содержание требования от 27.01.2011 года, а также сведения о необходимых документах, не предоставленных судебному приставу-исполнителю, не приведены положения федерального закона и или иных нормативных актов, свидетельствующие о законности требований судебного пристава.

Не исследованы в ходе вынесения постановления сведения о наличии у Территориального управления требуемых документах, нахождении их у третьих лиц, не дана оценка этим обстоятельствам.

Территориальным управлением предприняты следующие меры для исполнения исполнительных документов указанных в требовании от 31.01.2011 года.

23.12.2010 года Территориальное управление обратилось с запросом в ЗАГС по Калининскому району с просьбой предоставить подлинник свидетельства (либо сведения) о смерти Михайленко В.Б.

07.03.2010 года были получены сведения, о том что, в архиве Управления записи актов гражданского состояния Республики Башкортостан отдела ЗАГС Калининского района имеется запись акта смерти Михайленко В.Б.

04.02.2011 года Территориальным управлением направлен запрос главе Уктеевского сельского совета муниципального района Иглинский район с просьбой предоставить справку о последнем месте проживания Михайленко В.Б. и информацию о зарегистрированных (проживающих) лицах в доме по адресу: Иглинский район, с. Уктеево, ул. Центральная, д. 3.

24.02.2011 года в Территориальное управление поступило письмо от Уктеевского сельсовета с разложениями о том, что Михайленко В.Б. на территории данного сельского поселения в зарегистрированном учете не состоял и не проживал. К указанному письму также приложена выписка из похозяйственной книги о том, что владельцем дома расположенного по адресу: с. Уктееево, ул. Центральная, д. 3 является Покатилов В.В. состоящий на постоянном регистрационном учете в спорном доме с 12.06.2004 года.

В связи с тем, что вышеуказанном доме зарегистрирован Покатилов В.В. и свободный доступ дому ограничен, Территориальное управление не имеет возможности заказать технический (кадастровый) паспорт на объект.

В настоящее время Территориальным управлением получена лишь заверенная копия технического паспорта инвентарный номер 14255 изготовленного по состоянию на 21.01.2008 на жилой дом, (объект индивидуального жилищного строительства), расположенный по адресу: Иглинский район, с. Уктеево, ул. Центральная, д. 3 и копия кадастрового плана земельного участка с кадастровым номером 02:26:17: 04 02:0013 общей площадью 3678 кв.м.

Несвоевременное получение вышеуказанных документов произошло не по вине Территориального управления, а в связи со значительностью сроков рассмотрения обращений (запросов, писем) органами государственной и муниципальной власти. В соответствии со ст. 12 ФЗ РФ N 59-ФЗ от 2 мая 2006 года письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматриваются в течение 30 дней со дня регистрации обращения.

В настоящее время все вышеуказанные документы были вручены судебному приставу-исполнителю.

Таким образом, при вынесении обжалуемого постановления не доказаны обстоятельства, на основании которых было вынесено постановление, в связи с чем постановление судебного пристава-исполнителя подлежит отмене.

В судебном заседании представитель правонарушителя Валиахметова Э.К. поддержала жалобу.

Судебный пристав-исполнитель Иглинского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан Телявгулов М.З. в судебном заседании возражал против удовлетворения жалобы.

Выслушав доводы заявителя, судебного пристава-исполнителя, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что жалоба подлежит удовлетворению. Обжалуемое постановление подлежит отмене, а производство по делу – прекращению по следующим основаниям.

Постановление судебного пристава-исполнителя Иглинского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан Телявгулова М.З. от 28 февраля 2011 года не соответствует требованиям ч. 2 ст. 14 Федерального закона "Об исполнительном производстве", так как в нем не указан вопрос, по которому вынесено постановление, а именно содержание требования от 27.01.2011 г., а также сведения о необходимых документах, не предоставленных судебному приставу-исполнителю, не приведены положения федерального закона и или иных нормативных актов, свидетельствующие о законности требований судебного пристава. Не исследованы в ходе вынесения постановления сведения о наличии у Территориального управления требуемых документах, нахождении их у третьих лиц, не дана оценка этим обстоятельствам.

Нарушение законодательства об исполнительном производстве, выразившееся в невыполнении законных требований судебного пристава-исполнителя, представлении недостоверных сведений о своих правах на имущество, произошло не по вине Территориального управления, а в связи со значительностью сроков рассмотрения обращений органами государственной и муниципальной власти. В соответствии со ст. 12 ФЗ РФ N 59-ФЗ от 2 мая 2006 года письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматриваются в течение 30 дней со дня регистрации обращения.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление. В данном случае действия Территориального управления нельзя квалифицировать как противоправные, существенно нарушающие охраняемые общественные отношения.

Согласно статья 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что обжалуемое постановление судебного пристава-исполнителя Иглинского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан Телявгулова М.З. от 28 февраля 2011 года по ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ в отношении Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Башкортостан нельзя признать законным и обоснованным. Данное постановление подлежит отмене, а дело подлежит прекращению.

Руководствуясь п.3 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Отменить постановление судебного пристава-исполнителя Иглинского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан Телявгулова М.З. от 28 февраля 2011 года по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ в отношении Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Башкортостан.

Производство по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ в отношении Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Башкортостан прекратить, в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения.

Данное решение судьи может быть обжаловано в вышестоящий суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья-