Дело № 5-61/11 в отношении Гайдуровой по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ



                                                     Дело № 5-61/11

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

с. Иглино                                                                                               12 сентября 2011г.

Судья Иглинского районного суда Республики Башкортостан Низамов Р.Г.

рассмотрев в порядке подготовки административное дело в отношении Гайдуровой ФИО5 по ч. 1 ст.19.5 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В Иглинский районный суд поступил материал дела об административном правонарушении, возбужденного в отношении Гайдуровой Г.В. по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Проверив материалы дела, суд приходит к следующему.

Как видно из материалов дела, Главным государственным инспектором ОГИБДД ММО МВД России «Иглинский» в целях обеспечения безопасности дорожного движения главе СП Тавтимановский сельсовет МР <адрес> РБ Казаковцевой Р.М.. было выдано предписание от ДД.ММ.ГГГГ покрасить и выравнить стойки дорожных знаков и нанести дорожную разметку с указанием срока исполнения ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно Акту проверки от 31 августа 2011г. указанные требования в установленный в предписании срок не были выполнены. В связи с этим в отношении главы СП Кудеевский сельсовет МР Иглинский район РБ Гайдуровой Г.В. составлен протокол об административном правонарушении.

Материал подлежит возврату должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении, по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Согласно примечанию к данной статье в качестве должностных лиц к административной ответственности могут быть привлечены руководители и другие работники организаций, наделенные организационно-распорядительными или административно-хозяйственными функциями, если правонарушение связано с ненадлежащим выполнением (невыполнением) таких функций.

Положения статьи 2.4КоАП РФ безусловно предполагают установление обстоятельств, связанных с должностными обязанностями лица, привлекаемого к административной ответственности. Вместе с тем, в материалах административного дела отсутствует должностная инструкция управляющей делами СП Тавтимановский сельсовет МР <адрес> РБ либо иной документ, определяющий должностные обязанности Гайдуровой Г.В..

Без наличия таких документов невозможно сделать вывод о том, наделен ли управляющий делами СП Тавтимановский организационно-распорядительными или административно-хозяйственными функциями, возложены ли на нее обязанности по обеспечению безопасности дорожного движения.

Предписание от 16 августа 2011 года выдано главе администрации СП Тавтимановский сельсовет Казаковцевой Р.М., а в акте проверки от 31 августа 2011 года указана Гайдурова Г.В. и протокол составлен необоснованно в отношении Гайдуровой Г.В.

Кроме того, проверка исполнения предписания проведена без участия представителя СП Тавтимановский сельсовет, что, безусловно, ставит под сомнение достоверность документа - «Акта контрольной проверки исполнения предписания» от 31 августа 2011г.

В соответствии с ч. 1 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в совершении которых установлена его вина.

Указанные нарушения требований КОАП РФ суд признает существенными, не позволяющими принять дело к рассмотрению и разрешению по существу в судебном заседании.

Руководствуясь ст.29.4 КОАП РФ,

                                             ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить материал дела об административном правонарушении, возбужденного в отношении главы СП Тавтимановский сельсовет МР Иглинский район РБ Гайдуровой Г.В. в отделение ГИБДД ММО МВД России «Иглинский» для устранения недостатков.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд РБ в течение 10 суток со дня провозглашения.

    Судья:                                                                                         Р.Г.НИЗАМОВ