Дело № 5-60/11

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

с. Иглино                                                                                               12 сентября 2011г.

Судья Иглинского районного суда Республики Башкортостан Низамов Р.Г.

рассмотрев в порядке подготовки административное дело в отношении Филипповой ФИО3 по ч. 1 ст.19.5 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В Иглинский районный суд поступил материал дела об административном правонарушении, возбужденного в отношении Филипповой И.А. по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Проверив материалы дела, суд приходит к следующему.

Как видно из материалов дела, Главным государственным инспектором ОГИБДД ММО МВД России «Иглинский» в целях обеспечения безопасности дорожного движения главе СП Кудеевский сельсовет МР Иглинский район РБ Филипповой И.А. было выдано предписание от 16 августа 2011г. о замене дорожных знаков со стороны железнодорожного переезда, покрасить стойки дорожных знаков «Дети», «Искусственная неровность», «Пешеходный переход» с нанесением дорожной разметки с указанием срока исполнения 25 августа 2011 года.

Согласно Акту проверки от 31 августа 2011г. указанные требования в установленный в предписании срок не были выполнены. В связи с этим в отношении главы СП Кудеевский сельсовет МР Иглинский район РБ Филипповой И.А. составлен протокол об административном правонарушении.

Материал подлежит возврату должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении, по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Согласно примечанию к данной статье в качестве должностных лиц к административной ответственности могут быть привлечены руководители и другие работники организаций, наделенные организационно-распорядительными или административно-хозяйственными функциями, если правонарушение связано с ненадлежащим выполнением (невыполнением) таких функций.

Положения статьи 2.4КоАП РФ безусловно предполагают установление обстоятельств, связанных с должностными обязанностями лица, привлекаемого к административной ответственности. Вместе с тем, в материалах административного дела отсутствует должностная инструкция главы СП Кудеевский сельсовет МР Иглинский район РБ либо иной документ, определяющий должностные обязанности Филипповой И.А.

Без наличия таких документов невозможно сделать вывод о том, наделен ли глава СП Кудеевский организационно-распорядительными или административно-хозяйственными функциями, возложены ли на нее обязанности по обеспечению безопасности дорожного движения.

Кроме того, проверка исполнения предписания проведена без участия представителя СП Кудеевский сельсовет, что, безусловно, ставит под сомнение достоверность документа - «Акта контрольной проверки исполнения предписания» от ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с ч. 1 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в совершении которых установлена его вина.

Указанные нарушения требований КОАП РФ суд признает существенными, не позволяющими принять дело к рассмотрению и разрешению по существу в судебном заседании.

Руководствуясь ст.29.4 КОАП РФ,

                                             ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить материал дела об административном правонарушении, возбужденного в отношении главы СП Кудеевский сельсовет МР Иглинский район РБ Филипповой И.А. в отделение ГИБДД ММО МВД России «Иглинский» для устранения недостатков.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд РБ в течение 10 суток со дня провозглашения.

    Судья:                                                                                         Р.Г.НИЗАМОВ