П О С Т А Н О В Л Е Н И Е по делу об административном правонарушении 14 ноября 2011 года с.Иглино Судья Иглинского районного суда Республики Башкортостан Сафина Р.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.5 КоАП РФ, в отношении муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа с.Минзитарово муниципального района Иглинский район Республики Башкортостан, У С Т А Н О В И Л А: 24 октября 2011 года специалистом-экспертом отдела надзора по гигиене детей и подростков Управления Роспотребнадзора по Республике Башкортостан ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.5 КоАП РФ, в отношении муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа с. Минзитарово муниципального района Иглинский район Республики Башкортостан на основании того, что в ходе проведенной проверки были обнаружены нарушения данным юридическим лицом санитарно-эпидемиологических требований, предъявляемых к питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, а именно, нарушения обязательных требований санитарных правил и норм: СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях», СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требована к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования», СанПиН 2.1.4.5.1175-02 «Гигиенические требования к качеству воды нецентрализованного водоснабжения. Санитарная охрана источников», создающие угрозу возникновения опасности для жизни и здоровья детей, работающего персонала установленных санитарными правилами, а именно: учреждение не обеспеченно доброкачественной питьевой водой в соответствии с действующими санитарными правилами - п. 3.2 СанПиН 2.4.5.2409-08, п.8.3. СанПиН 2.4.2.2821-10, СанПиН 2.1.4.1175-02. Согласно протоколам лабораторных исследований № 5-1423 от 19 августа 2011 г. ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Башкортостан» вода, пробы которой были отобраны из нецентрализованной системы хозяйственно-питьевого водоснабжения (частный колодец ФИО2 <адрес>), не отвечает гигиеническим требованиям, поскольку в 100 мл воды обнаружены общие колиформные бактерии (ОКБ) <данные изъяты> КОЕ при норме отсутствие в 100 мл, общее микробное число (ОМЧ) <данные изъяты> КОЕ/мл при норме не более 100 КОЕ в 1 мл. Лицо, привлекаемого к административной ответственности, имея возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность по ст.6.5, не предприняло зависящие от него меры по их соблюдению: осуществление контроля за качеством воды и соответствие ее (воды) санитарным нормам и правилам. Материалы дела об административном правонарушении были переданы на рассмотрение в Иглинский районный суд РБ с суждением о необходимости назначения МБОУ СОШ с.Минзитарово муниципального района Иглинский район РБ наказания в виде административного приостановления функционирования системы хозяйственно-питьевого водоснабжения образовательного учреждения, использование которого представляет непосредственную угрозу жизни и здоровью детей и работающего персонала. В ходе судебного заседания директор МБОУ СОШ с.Минзитарово Галимова А.Ф. вину в совершении административного правонарушения признала, пояснила, что воду из частного колодца они использовали только для хозяйственных нужд, а именно, для мытья посуды, пола, для питьевых целей используют бутилированную воду, которую им доставляет <данные изъяты> на основании договора заключенного на 2011-2012 г.г., после проведенной проверки водой из частного колодца они перестали пользоваться, водоснабжение в школе отсутствует, на 2015 год школа включена в программу строительства скважины и водопровода. Изучив материалы дела, выслушав Галимову А.Ф., суд приходит к следующему выводу. В соответствии со ст. 6.5 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", в редакции Федерального закона от 18 июля 2011 N 242-ФЗ, индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц. Статьей 19 данного Федерального закона установлено, что питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства. Индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие эксплуатацию централизованных, нецентрализованных систем питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, а также иных систем, обязаны обеспечить соответствие качества питьевой воды указанных систем санитарным правилам. Судом установлено, что централизованная система хозяйственно-питьевого водоснабжения в МБОУ СОШ с.Минзитарово МР Иглинский район РБ отсутствует. 17 августа 2011 года Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РБ в целях проверки готовности МБОУ СОШ с. Минзитарово МР Иглинский район РБ к новому 2011-2012 учебному году был произведен отбор пробы питьевой воды на микробиологические показатели из частного колодца, расположенного во дворе дома ФИО2 <адрес>. По результатам лабораторных исследований установлено, что вода, которая используется в МБОУ СОШ с.Минзитарово МР Иглинский район РБ не отвечает санитарно-эпидемиологическим требованиям к питьевой воде. Так, из протокола изъятия проб и образцов от 17 августа 2011 года следует, что был произведен отбор воды на микробиологические и санитарно-химические показатели (л.д. 7). В результате лабораторных исследований, проведенных 19 августа 2011 года ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в РБ» установлено, что вода питьевая нецентрализованного водоснабжения, пробы которой отобраны в МБОУ СОШ <данные изъяты> из частного колодца ФИО2 <адрес>, не соответствует требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения», поскольку в 100 мл воды обнаружено <данные изъяты> КОЕ общих колиформных бактерий и <данные изъяты> КОЕ/мл общих микробных чисел (л.д. 6). 24 октября 2011 года специалистом-экспертом отдела надзора по гигиене детей и подростков Управления Роспотребнадзора по Республике Башкортостан ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.5 КоАП РФ, в отношении МБОУ СОШ с.Минзитарово МР Иглинский район РБ, согласно которому в ходе проведенной проверки в указанном образовательном учреждении обнаружены нарушения санитарно-эпидемиологических требований, предъявляемые к питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, а именно, СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях», СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требована к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования», СанПиН 2.1.4.5.1175-02 «Гигиенические требования к качеству воды нецентрализованного водоснабжения. Санитарная охрана источников», создающие угрозу возникновения опасности для жизни и здоровья детей, работающего персонала установленных санитарными правилами, а именно: учреждение не обеспеченно доброкачественной питьевой водой в соответствии с действующими санитарными правилами - п. 3.2 СанПиН 2.4.5.2409-08, п.8.3. СанПиН 2.4.2.2821-10, СанПиН 2.1.4.1175-02. В своих объяснениях, данных в ходе составления протокола об административном правонарушении, директор МБОУ СОШ с.Минзитарово Галимова А.Ф. указала, что в связи с отсутствием питьевой воды были вынуждены пользоваться водой из частного колодца (л.д.4). Протоколом о временном запрете деятельности от 24 октября 2011 года на МБОУ СОШ с.Минзитарово МР Иглинский район РБ наложен запрет на использование системы хозяйственного-питьевого водоснабжения (л.д. 5). С учетом изложенного, оценив собранные по делу доказательства в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (ч 3 ст. 26.2 КоАП РФ), полагает, что вина МБОУ СОШ д.Минзитарово МР Иглинского района РБ в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 КоАП РФ, выразившегося в нарушении санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, установлена. В силу требований ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение этого лица, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность. Как установлено по делу, вода из частного колодца ФИО2 <данные изъяты> используется МБОУ СОШ с.Минзитарово МР Иглинский район РБ в технологических процессах обработки пищевых продуктов, при мытье столовой и кухонной посуды, оборудования, инвентаря, соблюдения правил личной гигиены. Для питьевых целей в учебном заведении используют бутилированну воду, доставляемую на основании договора поставки воды, заключенного с МУП «Гарант». Принимая во внимание тяжесть совершенного МБОУ СОШ с.Минзитарово МР Иглинский район РБ правонарушения, выразившееся в угрозе жизни и здоровью граждан, с учетом того, что ранее к административной ответственности названное образовательное учреждение не привлекалось, суд считает необходимым приостановить деятельность МБОУ СОШ с.Минзитарово по использованию воды из централизованной системы хозяйственно-питьевого водоснабжения в технологических процессах обработки пищевых продуктов, при мытье столовой и кухонной посуды, оборудования, инвентаря, соблюдения правил личной гигиены на срок 30 суток. Руководствуясь ст.ст.29.9- 29.11 КоАП РФ, суд П О С Т А Н О В И Л А: признать муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа с.Минзитарово муниципального района Иглинский район Республики Башкортостан, расположенное по адресу: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности по использованию воды из нецентрализованной системы хозяйственно-питьевого водоснабжения - частный колодец, расположенный во дворе дома ФИО2 по <адрес>, в технологических процессах обработки пищевых продуктов, при мытье столовой и кухонной посуды, оборудования, инвентаря, соблюдения правил личной гигиены на срок 30 (тридцать) суток. Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение десяти дней с момента получения копии постановления. В соответствии со ст. 32.12 КоАП РФ данное постановление исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно. Судья Р.Р.Сафина