административное дело



П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

с. Иглино         28 октября 2011 года

Судья Иглинского районного суда Республики Башкортостан Фарахутдинов М.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.5 КоАП РФ, в отношении муниципального общеобразовательного бюджетного учреждения основная общеобразовательная школа <адрес> муниципального района Иглинский район Республики Башкортостан,

У С Т А Н О В И Л :

ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.5 КоАП РФ, в отношении муниципального общеобразовательного бюджетного учреждения основная общеобразовательная школа <адрес> муниципального района Иглинский район Республики Башкортостан на основании того, что в ходе проведенной проверки были обнаружены нарушения данным юридическим лицом санитарно-эпидемиологические требования, предъявляемые к питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, а именно, нарушения обязательных требований санитарных правил и норм - п. 3.2 СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования», п.8.3. СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях», п. 4.1 СанПиН 2.1.4.1175-02 «Гигиенические требования к качеству воды нецентрализованного водоснабжения. Санитарная охрана источников», создающие угрозу возникновения опасности для жизни и здоровья детей, работающего персонала установленных санитарными правилами. Водоснабжение учреждения осуществляется из источника централизованной системы хозяйственно-питьевого водоснабжения. Согласно протоколу лабораторных исследований №5-1425, 5501 от ДД.ММ.ГГГГ, проведенных <данные изъяты>» вода не отвечает гигиеническим требованиям: в воде показатели общего микробного числа 150 КОЕ\мл, общие колиформные бактерии (1 КОЕ в 100 мл при норме отсутствие в 100 мл), что не соответствует санитарно - гигиеническим требованиям - п. 3.2 СанПин 2.4.5.2409-08, п.8.3 СанПин 2.4.2.2821-10, п. 3.3. СанПин 2.1.4.1074-01.

Таким образом,МОБУ ООШ <адрес> муниципального района Иглинский район РБ, имея реальную возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению: осуществление контроля за качеством воды и соответствием системы хозяйственно-питьевого водоснабжения санитарным нормам и правилам, издание локальных правовых актов (решений) исполнительным органом МОБУ ООШ <адрес> муниципального района Иглинский район РБ об исполнении требований санитарно-эпидемиологических правил и нормативов и обеспечении школы питьевой водой надлежащего качества, доведение изданных локальных правовых актов (решений) до сведения соответствующих работников.

Материалы дела об административном правонарушении были переданы на рассмотрение в Иглинский районный суд РБ с суждением о необходимости назначения МОБУ ООШ <адрес> муниципального района Иглинский район РБ наказания в виде административного приостановления деятельности по использованию воды из источника централизованной системы хозяйственно-питьевого водоснабжения образовательного учреждения, использование которого представляет непосредственную угрозу жизни и здоровью детей и работающего персонала.

На судебное заседание, назначенное на ДД.ММ.ГГГГ, директор МОБУ ООШ <адрес> муниципального района Иглинский района РБ ФИО3. не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом путем направления телефонограммы, которая получена ею лично, о причинах неявки суду не сообщила, ходатайств об отложении рассмотрения дела от неё не поступило, поэтому в силу ч.1 ст.25.1 КоАП РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии лица, привлекаемого к административной ответственности.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 6.5 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", в редакции Федерального закона от 18 июля 2011 N 242-ФЗ, индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Статьей 19 данного Федерального закона установлено, что питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства.

Индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие эксплуатацию централизованных, нецентрализованных систем питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, а также иных систем, обязаны обеспечить соответствие качества питьевой воды указанных систем санитарным правилам.

Судом установлено, что водоснабжение в МОБУ ООШ <адрес> МР Иглинский район РБ осуществляется из источника централизованной системы хозяйственно-питьевого водоснабжения.

ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> в целях проверки готовности МОБУ ООШ <адрес> МР Иглинский район РБ к новому 2011-2012 учебному году был произведен отбор пробы питьевой воды из централизованной системы хозяйственно-питьевого водоснабжения МОБУ ООШ <адрес> МР Иглинский район РБ на микробиологические показатели. По результатам лабораторных исследований установлено, что вода, которая используется в МОБУ ООШ <адрес> МР Иглинский район РБ не отвечает санитарно-эпидемиологическим требованиям к питьевой воде.

Так, из протокола изъятия проб и образцов от ДД.ММ.ГГГГ следует, что из пищеблока школы был произведен отбор воды на микробиологические и санитарно-химические показатели и на жесткость.

В результате лабораторных исследований, проведенных ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> установлено, что вода питьевая (скважина), пробы которой отобраны в МОБУ ООШ <адрес> МР Иглинский район РБ, не соответствует требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения», поскольку в 100 мл воды обнаружено 1 КОЕ общих колиформных бактерий и 150 КОЕ/мл общих микробных чисел.

ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.5 КоАП РФ, в отношении МОБУ ООШ <адрес> МР Иглинский район РБ, согласно которому в ходе проведенной проверки в указанном образовательном учреждении обнаружены нарушения санитарно-эпидемиологических требований, предъявляемые к питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, а именно, нарушения обязательных требований санитарных правил и норм - п. 3.2 СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования», п.8.3. СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях», п. 4.1 СанПиН 2.1.4.1175-02 «Гигиенические требования к качеству воды нецентрализованного водоснабжения. Санитарная охрана источников», создающие угрозу возникновения опасности для жизни и здоровья детей, работающего персонала установленных санитарными правилами. Водоснабжение учреждения осуществляется из источника централизованной системы хозяйственно-питьевого водоснабжения, создающие угрозу возникновения опасности для жизни и здоровья детей, работающего персонала установленных санитарными правилами.

В своих объяснениях, данных в ходе составления протокола об административном правонарушении, директор МОБУ ООШ <адрес> МР Иглинский район РБ ФИО3 указала, что для питьевых целей школой используется бутилированная вода, доставляемая согласно довгору поставки с <данные изъяты>

Протоколом о временном запрете деятельности от ДД.ММ.ГГГГ на МОБУ ООШ <адрес> МР Иглинский район РБ наложен запрет на использование воды из централизованной системы хозяйственно-питьевого водоснабжения в питьевых целях, а также в технологических процессах обработки пищевых продуктов и приготовления блюд, при мытье столовой и кухонной посуды, оборудования, инвентаря, соблюдения личной гигиены.

С учетом изложенного, оценив собранные по делу доказательства в соответствии со ст. 6.5 КоАП РФ, выразившегося в нарушении санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, установлена.

В силу требований ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение этого лица, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Как установлено по делу, вода централизованной системы питьевого водоснабжения используется МОБУ ООШ <адрес> МР Иглинский район РБ в технологических процессах обработки пищевых продуктов, при мытье столовой и кухонной посуды, оборудования, инвентаря, соблюдения правил личной гигиены.

Причиной этому является недостаточное финансирование.

Принимая во внимание тяжесть совершенного МОБУ ООШ <адрес> МР Иглинский район РБ правонарушения, выразившееся в угрозе жизни и здоровью граждан, с учетом того, что ранее к административной ответственности названное образовательное учреждение не привлекалось, суд считает необходимым приостановить деятельность МОБУ ООШ <адрес> по использованию воды из централизованной системы хозяйственно-питьевого водоснабжения в технологических процессах обработки пищевых продуктов, при мытье столовой и кухонной посуды, оборудования, инвентаря, соблюдения правил личной гигиены на срок 30 суток.

Руководствуясь ст.ст.29.9- 29.11 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа <адрес> муниципального района Иглинский район Республики Башкортостан, расположенное по адресу: 452400<адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности по использованию воды из централизованной системы хозяйственно-питьевого водоснабжения в технологических процессах обработки пищевых продуктов, при мытье столовой и кухонной посуды, оборудования, инвентаря, соблюдения правил личной гигиены на срок 30 (тридцать) суток.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение десяти дней с момента получения копии постановления.

В соответствии со ст. 32.12 КоАП РФ данное постановление исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно.

Судья:                                           М.Ф. Фарахутдинов