Дело № 2-46/2012 Белоновский-Шемета-обжалование ИК



Решение

Именем Российской Федерации

06 февраля 2012 г.                                                                       г.Игарка

Судья Игарского городского суда г.Игарки ФИО6, с участием пом. прокурора <адрес> ФИО3, при секретаре судебных заседаний ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО2 об отмены решения Избирательной комиссии «О регистрации ФИО1 кандидатом на должность главы <адрес>», суд

Установил:

ФИО2 обратился в суд с заявлением об отмене решения Избирательной комиссии «О регистрации ФИО1 кандидатом на должность главы <адрес>».

Свои доводы мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ решением <адрес> городского Совета депутатов на ДД.ММ.ГГГГ назначены выборы главы <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ решением Избирательной комиссии <адрес> он зарегистрирован кандидатом на должность главы города.

ДД.ММ.ГГГГ решением Избирательной комиссии <адрес> зарегистрирован кандидатом на должность главы города ФИО1.

Считает решение Избирательной комиссии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о регистрации кандидатом на должность главы <адрес> ФИО1 незаконным по следующим основаниям:

ФИО1 представил подписные листы председателю избирательной комиссии <адрес> вне помещения избирательной комиссии.

По его мнению в подписных листах, представленных ФИО1, имеются подписи избирателей которые должны быть признаны недействительными. Считает, что количество недействительных подписей избирателей превышает установленную законом норму, а общего количества достоверных и действительных подписей недостаточно для регистрации кандидатов.

В судебном заседании заявитель ФИО2поддержал заявленные требования.

В судебное заседание ФИО1,будучи надлежащим образом извещенным о дне слушания дела не явился, представил в суд телеграмму в которой указал, что о дне слушания дела извещен, просит рассмотреть дело без его участия. Учитывая ограниченные, крайне сжатые сроки рассмотрения дел данной категории, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Председатель избирательной комиссии ФИО5, требования ФИО2 не признал и пояснил, что документы кандидата на главу <адрес> ФИО1 принимались в соответствии с решением Избирательной комиссии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ где указано, что в случае необходимости прием ведется председателем комиссии по его месту работу по адресу: <адрес>, <адрес> (<адрес>»). ФИО1 было представлено в подписных листах подписей, подписи были признаны достоверными, подписи недействительны.

Проанализировав доводы заявителя, представителя избирательной комиссии ФИО5, пом.прокурора ФИО3, полагавшего оставить требования ФИО2 без удовлетворения, изучив представленные доказательства, суд не находит оснований для удовлетворения требований ФИО2.

Решением Избирательной комиссии <адрес> ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 зарегистрирован кандидатом на должность главы <адрес>.

В соответствии с пунктом 6 статьи 76 Федерального закона решение избирательной комиссии о регистрации кандидата может быть отменено судом по заявлению кандидата, зарегистрированного по тому же избирательному округу, если решение избирательной комиссией принято с нарушением требований, предусмотренных пунктом 24 статьи 38 Федерального закона, иных требований, предусмотренных Федеральным законом, <адрес>, иными законами.

Учитывая положения Федерального закона и оценивая приведенные конкретные обстоятельства в соответствии со ст. 56 ГПК РФ по внутреннему убеждению, основанному на беспристрастном, всестороннем и полном рассмотрении имеющихся в деле доказательств в их совокупности, руководствуясь требованиями Закона, суд не находит оснований для отмены решения по регистрации ФИО1 кандидатом на должность главы <адрес>.     

Сбор подписей в поддержку выдвижения кандидата (списка кандидатов) начинается с момента уведомления избирательной комиссии о выдвижении кандидата и заканчивается за 45 дней до дня голосования. Для регистрации кандидата (списка кандидатов) необходимо собрать подписи не менее 1% от числа лиц, обладающих активным избирательным правом. Подписные листы представляются в избирательную комиссию, организующую выборы, которая проводит проверку их достоверности. Обнаружение 10% и более недостоверных или недействительных подписей влечет отказ в регистрации кандидата (списка кандидатов).

Требования закона по оформлению подписных листов носят достаточно жесткий характер и обязанность по надлежащему оформлению подписных листов возложена на кандидата, представляющего подписи в свою поддержку. Однако при рассмотрении данной категории дел суд не занимает абсолютно формальную позицию, а учитывает все заслуживающие внимание обстоятельства, с тем чтобы достоверно определить волеизъявление избирателей.

Согласно пункту 8 статьи 37 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" форма подписного листа и порядок его заверения устанавливаются законом. Избиратель ставит в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, а также указывает свою фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет на день голосования - дополнительно день и месяц рождения), серию, номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а также адрес места жительства, указанный в паспорте или документе, заменяющем паспорт гражданина. Данные об избирателе, ставящем в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, могут вноситься в подписной лист по просьбе избирателя, участника референдума лицом, собирающим подписи в поддержку кандидата, списка кандидатов. Указанные данные вносятся только рукописным способом, при этом использование карандашей не допускается. Подпись и дату ее внесения избиратель ставит собственноручно.

Из представленных суду подписных листов избирателей в поддержку кандидата ФИО1 имеются такие графы, как порядковый номер; фамилия, имя, отчество; год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно число и месяц рождения); адрес места жительства; серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина; дата внесения подписи; подпись избирателя, а также реквизиты, касающиеся данных кандидата.

При заверении подписных листов подпись и дата ее внесения поставлена собственноручно избирателями, все данные внесены только рукописным способом, без использования карандашей. Для регистрации кандидата ФИО1 собрано подписей не менее 1% от числа лиц, обладающих активным избирательным правом (4759 избирателей), а именно, 54 подписи избирателей.

При таких обстоятельствах требования, предъявляемые пунктом 8 статьи 37 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", статьей <адрес> "О выборах в органы местного самоуправления в <адрес>" к форме и заверению подписных листов при их заполнении кандидатом на должность главы <адрес> ФИО1 были соблюдены.

Из подписных листов представленных кандидатом ФИО1 в избирательную комиссию, возможнодостоверно определить конкретного избирателя и его волеизъявление, в том числе и на этапе сбора подписей в поддержку кандидата.

Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", <адрес> "О выборах в органы местного самоуправления в <адрес>" не оговорено, что подписные листы председателю избирательной комиссии <адрес> ФИО5 должны быть сданы, именно, в помещении избирательной комиссии.

Решением Избирательной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ определен порядок приема документов от кандидатов на должность главы <адрес>.

В судебном заседании установлено, что оснований для отмены решения избирательной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ «О регистрации ФИО1 кандидатом на должность главы <адрес>» не имеется.

Суд отказывает в удовлетворении заявления или жалобы, если установит, что оспариваемые решение или действия (бездействие) являются законными.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

Заявление ФИО2 об отмене решения Избирательной комиссии «О регистрации ФИО1 кандидатом на должность главы <адрес>» оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в 5 - дневный срок в судебную коллегию по гражданским делам <адрес>вого суда, подачей жалобы через Игарский городской суд.

Судья                                                                     ФИО6