Решение Именем Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ <адрес> Игарский городской суд <адрес> в составе председательствующего судьи ФИО5 при секретаре ФИО2., с участием пом.прокурора <адрес> ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> в интересах ФИО1 к Муниципальному казенному дошкольному образовательному учреждению комбинированного вида «<адрес>» <адрес>» о взыскании заработной платы, УСТАНОВИЛ: Прокурор <адрес> в интересах ФИО1 работникаМуниципального казенного дошкольного образовательного учреждения комбинированного вида «<адрес>» <адрес>» в порядке ст.45 ГПК РФ обратился в суд с иском о взыскании заработной платы. Свои доводы обосновывает тем, что ответчик неправильно начислял работнику заработную плату. В соответствии с ч.3 ст.133 Трудового Кодекса РФ месячная заработная плата работника, отработавшего за этот период норму рабочего времени, не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда. Статьей 146 Трудового Кодекса РФ предусмотрено, что труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями, оплачивается в повышенном размере. В силу ст.316 ТК РФ оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате. В силу приведенных положений закона, по мнению прокурора, районный коэффициент и процентная надбавка для работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера, должны начисляться к совокупной заработной плате, размер которой без этих коэффициентов и надбавок не может быть менее минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на всей территории РФ. Поскольку с 01.06.2011 г. минимальный размер оплаты труда составляет 4611 рублей, то с учетом 60% районного коэффициента и 80% процентной надбавки ежемесячный размер заработной платы в <адрес> должен составлять, по мнению истца, 11066,40 рублей из расчета 4611 (МРОТ)+2766,6 (районный коэффициент 60%)+3688,8 (максимальная процентная надбавка 80%). Учитывая, что ФИО1. не дополучила заработную плату в марте 2012 г. в размере 1633,83 руб. из расчета 11066,40- 9432,57 руб., в апреле 2012 г. в размере 1490,16 руб. из расчета 11066,40- 9576,24 руб.,. т.о. полученная заработная плата ниже МРОТ и составляет сумму менее гарантированной законом заработную плату, прокурор просит взыскать с ответчика в её пользу недоначисленную заработную плату в размере 3123,99 руб. ( 1633,83+1490,16 руб. ). Также просит обязать ответчика установить заработную плату не менее 11 066 руб.40 коп.. В судебном заседании прокурор поддержал заявленные требования. ФИО1. о дате и месте проведения судебного заседания извещена, просит рассмотреть дело в ее отсутствие. Представитель Муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения комбинированного вида «<адрес>» <адрес>»о дате и месте проведения судебного заседания извещены, в судебное заседание не явились. Представитель Управления образования <адрес> о дате и месте проведения судебного заседания извещены, в судебное заседание не явились, просят рассмотреть дело в их отсутствие. Неисполнение участниками процесса процессуальной обязанности по уведомлению суда об уважительности причин отсутствия позволяет сделать вывод об отсутствии таковых, что в соответствии с п.3 ст.167 ГПК РФ не препятствует рассмотрению дела в их отсутствие. Ответчик в представленном суду отзыве исковые требования прокурора не признали. Считают, что заработная плата начисляется правильно, а возложение обязанности на ответчика установить заработную плату в размере 11066 руб.40 коп. необоснованным, т.к. при определении размера оплаты труда своих работников работодатель руководствуется соответствующими правовыми актами муниципального, регионального и федерального уровня и следовательно, не обладает собственными полномочиями по изменению действующей в таком учреждении системы оплаты труда. Считают, что на ответчика не может быть возложена обязанность самостоятельно установить своему работнику требуемый прокурором <адрес> размер заработной платы. Суд, определив, рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса, выслушав явившуюся сторону, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам. Статья 37 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда. Согласно ч.3 ст.133 Трудового Кодекса РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда. В соответствии с ч.1 ст.129 Трудового Кодекса РФ заработная плата работника - это вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой им работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты). Согласно названной статье тарифная ставка-фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат. Оклад ( должностной оклад)- фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат. В субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте российской Федерации. Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом ( ст.133.1 ТК РФ). Таким образом, трудовым законодательством допускается установление окладов (тарифных ставок) как составных частей заработной платы работников, в размере меньше минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата, включающая в себя все элементы, будет не меньше установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда. Вместе с тем, следует учитывать, что в силу главы 50 Трудового кодекса Российской Федерации районный коэффициент для работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и процентная надбавка за стаж работы в районах Крайнего Севера должны исчисляться к совокупной заработной плате работников, размер которой без этих коэффициента и надбавки не может быть менее минимального размера труда, установленного федеральным законом на всей территории Российской Федерации. При разработке системы оплаты труда работодатель должен установить обоснованную дифференциацию оплаты труда, в том числе в зависимости от условий, в которых осуществляется трудовая деятельность. В соответствии с международными нормами и требованиями российского трудового законодательства не допускается установление заработной платы в одинаковом размере работникам, выполняющим работу по одной и той же профессии, специальности или должности ( тарифицированную по одному разряду) в различных условиях. Изменения, внесенные в статьи 129 и 133 ТК РФ законом от 20.04.2007 № 54-ФЗ, не затрагивают правил определения заработной платы работника и системы оплаты труда. При установлении системы оплаты труда каждым работодателем должны в равной мере соблюдаться как норма, гарантирующая работнику, полностью отработавшему за месяц норму рабочего времени и выполнившему нормы труда ( трудовые обязанности), заработную плату не ниже минимального размера оплаты труда, так и правила ст.ст.2, 130,132,135, 146,148,315,316 и 317 ТК РФ, в том числе правило об оплате труда, осуществляемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в повышенном размере по сравнению с оплатой идентичного труда, выполняемого в нормальных климатических условиях. Нормы главы 50 ТК РФ устанавливают особенности оплаты труда работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера, направленные на обеспечение государственных гарантий повышенной по сравнению со всеми остальными категориями работников оплаты труда и не были изменены законодателем при внесении изменений в ст.ст.129 и 133 ТК РФ. Таким образом, при установлении системы оплаты труда в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера, неблагоприятные факторы, связанные с работой в этих условиях, в соответствии со ст. ст.315, 316 и 317 ТК РФ должны быть компенсированы специальным коэффициентом и надбавкой к заработной плате. Это означает, что заработная плата работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях. Исходя из положений ст.1 Федерального Закона РФ от 19.06.2000 г. «О минимальном размере оплаты труда» (в ред. от 01.06.2011 г.) минимальный размер оплаты труда с 01.06.2011 года установлен в сумме 4611 рублей в месяц. Как установлено в судебном заседании- ФИО1 работает в Мунициальном казенном дошкольном образовательном учреждении комбинированного вида «<адрес>» <адрес>» По условиям трудового договора районный коэффициент к заработной плате составляет 60%, процентная надбавка - 80%. С учетом отработанной нормы рабочего времени ей была начислена заработная плата менее 11066 руб.40 коп.. Доводы истца о том, что минимальный размер заработной платы в <адрес> с учетом выплаты районного коэффициента в размере 60% и процентной надбавки в размере 80% должен составлять сумму 11066 рублей 40 копеек исходя из расчета 4611 (МРОТ)+2766,6 (районный коэффициент 60%)+3688,8 (максимальная процентная надбавка 80%), суд находит обоснованными, поскольку в силу приведенных выше положений закона работнику, работающему в районе Крайнего Севера, гарантирована выплата не только минимального размера оплаты труда, что составляет сумму 4611 рублей, но и повышенный размер оплаты труда, который обеспечивается выплатой надбавок (в данном случае это районный коэффициент и северная процентная надбавка). Изложенная позиция неоднократно находила отражение в определениях Верховного Суда РФ при рассмотрении аналогичных дел, связанных со взысканием работниками, работающими в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, недоначисленной заработной платы (определения Верховного Суда РФ от 07.10.2011 г., 29.07.2011 г., 01.07.2011 г., 24.06.2011 г.). Учитывая, что в марте, в апрель, 2012 года ФИО1.получила заработную плату в размере менее гарантированного законом, то есть в данном случае менее 11066,4 рублей, суд находит обоснованными исковые требования о взыскании с ответчика в её пользу <данные изъяты>99руб. ( 12633,83+1490,16 руб.). Суд считает, что требования прокурора в части обязать Мунициальное казенное дошкольное образовательное учреждение комбинированного вида «<адрес>» <адрес>» выплачивать заработную плату не менее 11066 руб.40 коп. подлежат удовлетворению, что не противоречит вышеназванным норм права. Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования прокурора удовлетворить. Взыскать с Мунициального казенного дошкольного образовательного учреждения комбинированного вида «<адрес>» <адрес>» в пользу ФИО1 недополученную заработную плату в размере <данные изъяты> руб. Обязать Мунициальное казенное дошкольное образовательное учреждение комбинированного вида «<адрес>» <адрес>» начислять ФИО1 за отработанную норму рабочего времени в месяц заработную плату в размере МРОТ, установленную ст.1 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» с изменениями от ДД.ММ.ГГГГ № 106-ФЗ, что в суммарном выражении составляет 11066 руб. 40 коп., с последующей индексацией изменений ФЗ «О минимальном размере оплаты труда». Решение суда может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Игарский городской суд в течение одного месяца. Председательствующий ФИО6