№ 2-344/11 от 27.10.2011г. по иску ... к ... о незаконных действиях, возложении обязанности по предоставлению документов



Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 октября 2011 года                                                        город Игарка

          

Игарский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи ФИО5,

при секретаре судебных заседаний ФИО2,

представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к <данные изъяты> о незаконных действиях, возложении обязанности по предоставлению документов, взыскании материального ущерба и компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к <данные изъяты> незаконных действиях, возложении обязанности по предоставлению документов, взыскании материального ущерба и компенсации морального вреда.

Свои требования обосновал тем, что ДД.ММ.ГГГГ он направил в пожарную часть <адрес> заказное письмо с целью проверки достоверности сведений о пожаре, имевшем место в ДД.ММ.ГГГГ году в <адрес> ГОВД, который не высылал ему документы о его трудовой деятельности. Ответа на свое обращение из пожарной части не получил, поэтому ДД.ММ.ГГГГ направил телеграмму на имя начальника почты <адрес> с просьбой сообщить когда его письмо вручено ими в пожарную часть <адрес>. Ответа от почты <адрес> не получил. Своими противозаконными действиями (бездействием) ответчик причинил ему материальный и моральный вред, состоящий из расходов по обращениям к нему и в суд в размере 400 рублей. Ссылаясь на ч. 1 ст. 16 Закона № 59-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке обращений граждан РФ» и Закона № 8-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об обеспечении доступа к информации, ст.ст. 1, 7, 11, 12, 15, 16, 151, 1064, 1069, 1071 ГК РФ, ч. 2 ст. 24, ч. 1 ст. 46, ст.ст. 52, 53 Конституции РФ, просит: истребовать у ответчика и выслать ему документы о дате вручения заказного письма от ДД.ММ.ГГГГ в пожарную часть <адрес>, взыскать компенсацию морального вреда в размере 400.000 рублей и в счет возмещения материального ущерба 400 рублей.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился. О месте и времени рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом путем направления ему телеграммы (л.д. 33). Просит рассмотреть дело в его отсутствие (л.д. 35).

Представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности , выданной ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 29), в судебном заседании исковые требования не признала и пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ в отделение почтовой связи <адрес> поступило международное заказное письмо адресованное в пожарную часть <адрес>. Данное письмо было вручено ДД.ММ.ГГГГ по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ начальнику ПЧ-77 ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ в отделение почтовой связи <адрес> на имя начальника почты поступила телеграмма от ФИО1, в которой он просил подтвердить получение заказного письма по адресу: <адрес>. Поскольку истец проживает за границей, то на основании рабочей инструкции отделениям почтовой связи запрещено самостоятельно давать ответы гражданам иностранных государств, в том числе и гражданам СНГ. Иностранным гражданам по всем их обращениям ответ дает Департамент претензионной работы по международным почтовым отправлениям. Поэтому отделение почтовой связи <адрес> проверило выдачу почтового отправления, после чего сразу же факсимильной связью вся информация по этому обращению, в том числе и сама телеграмма ФИО1, была передана в почтампт для дальнейшей переписки с заявителем в соответствии с установленным порядком. Просит в иске отказать в полном объеме.

При таких обстоятельствах суд, руководствуясь положениями ч. 5 ст. 167 ГПК РФ, находит возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.

Выслушав пояснения представителя ответчика, проанализировав представленные сторонами доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Установленный Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» порядок рассмотрения обращений граждан распространяется на правоотношения, связанные с рассмотрением обращении иностранных граждан и лиц, без гражданства, за исключением случаев, установленных международным договором Российской Федерации или федеральным законом (ч. 3 ст. 1).

Согласно ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О почтовой связи» отношения в области почтовой связи в Российской Федерации регулируются Федеральным законом «О связи», настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, а также законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации в пределах их полномочий. Отношения в области международной почтовой связи могут регулироваться решениями международных почтовых организаций, участниками которых является Российская Федерация. Порядок оказания услуг почтовой связи регулируется правилами оказания услуг почтовой связи, утверждаемыми уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

На основании ст. 37 указанного Федерального закона претензии по розыску международных почтовых отправлений принимаются и рассматриваются в порядке и сроки, предусмотренные законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона «О почтовой связи» Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ утверждены Правила оказания услуг почтовой связи, согласно которым претензии по розыску международных почтовых отправлений принимаются и рассматриваются в порядке и сроки, предусмотренные законодательством Российской Федерации и международными договорами.

На основании п. 782 Почтовых правил (принятых Советом глав администраций связи Регионального содружества в области связи ДД.ММ.ГГГГ) (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ) предложения, заявления, жалобы, принятые в отделениях почтовой связи, от граждан, направляются на рассмотрение руководству вышестоящих предприятий связи по подчиненности не позднее следующего рабочего дня с приложением объяснения или заключения по существу обращения заявителя.

В силу п.п. ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ Инструкции СМК.ФГУП.И.1.8.4/1 «Порядок работы с обращениями пользователей услугами ФГУП «Почта России» в отделениях почтовой связи, почтамптах и филиалах и составление отчетности по ним в структуре предприятия», утвержденной генеральным директором ФГУП «Почта России» ДД.ММ.ГГГГ, при поступлении заявления о розыске исходящего международного почтового отправления отделение почтовой связи проводит проверку по выходу почтового отправления из объекта почтовой связи, после чего заявление с результатами проверки с первой отходящей почтой направляется в почтампт. Заявления относительно розыска исходящих международных отправлений, с имеющимися материалами о сдаче почтового отправления в места международного почтового обмена направляются из почтамптов в Департамент претензионной работы, который непосредственно по окончании проверки дает ответ заявителю (л.д. 18-20).

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в отделение почтовой связи <адрес> поступило заказное письмо из <адрес>, адресованное в пожарную часть. Указанное заказное письмо по извещению было вручено адресату ДД.ММ.ГГГГ: по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 (л.д. 15-17).

ДД.ММ.ГГГГ на имя начальника отделения почтовой связи <адрес> от ФИО1 поступила телеграмма, в которой истец просил подтвердить вручение письма от ДД.ММ.ГГГГ в пожарную часть <адрес> и направить ответ по месту его проживания по адресу: <адрес>. После проведенной в отделении почтовой связи <адрес> проверки доводов заявителя, телеграмма с отметкой о выдаче письма, факсимильной связью была направлена в почтампт для направления в Департамент претензионной работы по международным почтовым отправлениям, для проведения проверки по обращению иностранного гражданина и непосредственного сообщения результатов проверки заявителю (л.д.14).

Таким образом, суд не усматривает в действиях отделения почтовой связи <адрес> нарушений действующего законодательства Российской Федерации, регулирующего отношения в области международной почтовой связи, в связи с чем полагает, что ответчиком права истца на получение ответа на его обращение по розыску международного почтового отправления не нарушены и моральный вред не причин.

По указанному основанию, с учетом установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения заявлений иностранных граждан, возникающих из отношений в области международной почтовой связи, не подлежат удовлетворению и требования истца о взыскании с ответчика материального ущерба в размере 400 рублей, составляющих расходы на подачу телеграммы в отделение почтовой связи <адрес> о розыске международного заказного письма, адресованного в пожарную часть <адрес>, а также требования о возложении обязанности по предоставлению документов.

Кроме того, истцом, в соответствии со ст. 56 ГПК РФ в обоснование своих исковых требований в части возложения на ответчика обязанности по предоставлению документов, не представлено доказательств того, что ответчик отказал ему в выдаче документов, подтверждающих дату вручения его заказного письма RR211762817BY от ДД.ММ.ГГГГ адресату.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к <данные изъяты> о незаконных действиях, возложении обязанности по предоставлению документов, взыскании материального ущерба и компенсации морального вреда отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме путем подачи кассационной жалобы через Игарский городской суд.

Председательствующий                                                                                                                             ФИО5