29 сентября 2011 года Идринский районный суд Красноярского края в составе: председательствующего В.М. Царева при секретаре Н.И. Кудрявцевой рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лаврентьева Л.Т. к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в Идринском районе Красноярского края о признании незаконным решение об отказе в назначении пенсии, Установил: Лаврентьева Л.Т. обратилась в суд с указанным иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в Идринском районе Красноярского края, мотивируя его тем, что она имеет педагогический стаж более 25 лет, однако ответчик отказал ей в досрочном назначении пенсии исключив из этого стажа следующие периоды: - с 01 сентября 1993 года по 30 января 1996 года, педагог-психолог и учитель Идринской средней школы; - 21 сентября 1998 года по 23 августа1999 года, педагог-психолог и учитель Стахановской средней школы; - с 06 августа 2000 по 30 августа 2001 года, педагог психолог Идринской средней школы; -с 30июля 2003 года по 14 сентября 2003 года, период нахождения в отпуске по уходу за ребенком; -с 02 марта 2007 года по 12 августа 2007 года, педагог дополнительного образования в Идринском доме детского творчества; -с 13 августа 2007 года по 11 ноября 2007 года, заместитель директора по воспитательной работе на 0,5 ставки и воспитатель на 1 ставку в КГКСОУ «Идринская специальная коррекционная школа интернат; -с 30 ноября 2008 года по 07 декабря 2008 года, нахождения на курсах повышения квалификации. Считает, что ответчик неправильно истолковал закон, и необоснованно исключил указанные периоды из стажа позволяющего назначить ей пенсию по старости досрочно. Просит суд признать незаконным решение ответчика об отказе в назначении ей пенсии, обязать ответчика включить в педагогический стаж указанные периоды работы и назначить трудовую пенсию по старости досрочно с 19 июля 2011 года. В судебном заседании Лаврентьева Л.Т. исковые требования, изложенные в исковом заявлении поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске. Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признал, пояснив суду, что действующим законодательством в стаж работы дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью не включаются отпуска по уходу за ребенком, и нахождение на курсах повышения квалификации, работа в качестве педагога психолога в общеобразовательных учреждениях. Работа в качестве педагога психолога и учителя в Идринской и Стахановской средних школах не может быть включена в стаж, так как отсутствуют документы, подтверждающие работу в должности учителя по совместительству. Работа учителя не является основной. Работа в качестве педагога дополнительного образования в Идринском доме детского творчества. Не может быть включена в стаж, поскольку отсутствует предшествующий этому стаж в качестве педагога не менее 16 лет 08 месяцев. Работа в качестве воспитателя в Коррекционной школе не может быть засчитана в стаж, поскольку не является основной. Специальный трудовой стаж истца на момент ее обращения составил 21 года 7 месяцев 8 дней, что является недостаточным для назначения льготной пенсии, так как требуется не менее 25 лет. Заслушав, пояснения истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 28 Закона о трудовых пенсиях по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 данного закона( мужчинам по достижении 60 лет, женщинам 55 лет), лицам не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста. В судебном заседании установлено, что истец согласно трудовой книжки имеет следующие периоды работы: - с 15 августа 1984 года по 31 августа1991 года- учитель Идринской средней школы ; - с 01 сентября 1991 года по 31 августа 1993 года заведующая учебной частью Идринской средней школы; - с 01 сентября 1993 года по 30 января 1996 года- педагог психолог и учитель этики и психологии Идринской средней школы ; - 30 января 1996 года по 23 августа 1998 года педагог психолог и учитель этики и психологии Идринской школы; - с 25 августа 1998 года по 05 августа 2000 года- учитель этики и психологии и педагог психолог Стахановской средней школы; - с 31 августа 2001 года по 01 марта 2007 года -педагог психолог Идринского социального приюта; - с 13 августа 2007 года по 12 ноября 2007 года- заместитель директора по воспитательной работе в КГКСОУ Идринская специальная коррекционная школа; в этот же период работала воспитателем на 1 ставку. - с 12 ноября 2007 года по настоящее время педагог психолог вышеуказанного учреждения 19 июля 2011 года Лавреньтьева обратилась с заявлением в Управление Пенсионного Фонда РФ в Идринском районе Красноярского края о назначении ей досрочно трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. Управление Пенсионного фонда, признавая стаж истца, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в количестве 21 лет 7 месяцев 8 дней, не включило в указанный стаж периоды работы в качестве педагога психолога и учителя этики и психологии в Идринской и Стахановской общеобразовательных учреждениях, а также период работы воспитателем в Идринской коррекционной школе в связи чем, решением от 25 февраля 2011 года ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Положения части 2 статьи 6, части 4 статьи 15, части 1 статьи 17, статей 18,19 и части 1 статьи 55 Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано. Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 года № 2-П со ссылкой на Постановление от 24 мая 2001 года № 8-П и Определение от 5 ноября 2002 года № 320-о указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права. Исчисление сроков выслуги лицам, осуществляющим педагогическую деятельность по состоянию на 01 января 2002 года осуществлялось с применением Списка профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденного постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года. Постановлением правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781 п. 4 установлено, что периоды выполнявшейся работы до 1 сентября 2000 года, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 года при условии выполнения (Суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы. Также вышеуказанным постановлением установлено, что работа в должности учителя расположенного в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки. Лаврентьева Л.Т. в периоды с 01 сентября 1993 года по 30 января 1996 года и с21 сентября 1998 года по 23 августа 1999 года работала в штатной должности педагога психолога в Идринской и Стахановской общеобразовательных сельских школах, помимо этого она имела учебную нагрузку в вышеуказанных школах в качестве учителя этики и психологии. Указанное подтверждается записями в трудовой книжке, справкой управления образования администрации Идринского района (л.д.14-15), а также тарификационными списками имеющимися в материалах дела. Таким образом, указанные периоды работы должны включатся в специальный трудовой стаж для льготного назначения пенсии Лаврентьева Л.Т. С 13 августа 2007 года по 11 ноября 2007 года Лаврентьева Л.Т. в то время Сальникова работала на 05 ставки заместителем директора по воспитательной работе в КГКСОУ «Идринской специальной (коррекционной общеобразовательной школе интернат. Кроме этого в этот же период она работала на одну ставку воспитателем в данном образовательном учреждении 25 часов в неделю. Указанное подтверждается справками образовательного учреждения и тарификационными списками (Л.Д. 64). Истец работая воспитателем в данном учреждении полностью выполняла учебную нагрузку рабочего времени установленной на ставку заработной платы воспитателя, а следовательно указанный период работы должен включаться в специальный трудовой стаж для досрочного назначения пенсии. Суд также не может согласиться с позицией ответчика в части не включения в специальный трудовой стаж Лаврентьева Л.Т. период обучения на курсах повышения квалификации с 30 ноября 2008 года по 07 декабря 2008. Согласно ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы и средняя заработная плата. Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации периодом работы с сохранением заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ. Кроме того для отдельных категорий работников, в том числе и педагогов в силу специальных нормативных актов повышение квалификации-обязательное условие выполнения работы. Поэтому данный период тоже должен включаться в стаж Лаврентьева Л.Т., дающий право на назначение досрочной пенсии. Что касается остальных периодов работы которые ответчиком не были включены в специальный стаж, то они по мнению суда обосновано не были включены в указанный стаж. Таким образом с учетом включения в специальный трудовой стаж Лаврентьева Л.Т. период работы в качестве учителя этики и психологии в Идринской и Стахановской общеобразовательных школах, воспитателем в Идринской Коррекционной школе и нахождения на курсах повышения квалификации на момент ее обращения в Управление пенсионного фонда 19 июля 2011 года стаж ее педагогической деятельности составлял 25 лет 2 месяца и 18 дней и соответственно превышал требуемые 25 лет, то есть на момент обращения ее в пенсионный фонд у нее наступило право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью и отказ в назначении пенсии со стороны Управления пенсионного фонда в связи с этим является незаконным. Руководствуясь ст. ст. 194- 199 ГПК РФ Суд Решил: Исковые требования Лаврентьева Л.Т. удовлетворить частично. Признать незаконным решение Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ в Идринском районе Красноярского края от 26 июля 2011 года № 111 об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости Лаврентьева Л.Т. Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного Фонда РФ в Идринском районе Красноярского края включить в стаж Лаврентьева Л.Т., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды работы в качестве учителя этики и психологии с 01 сентября 1993 года по 30 января 1996 года в Идринской средней школе; с 21 сентября 1998 года по 23 августа 1999 года в Стахановской средней школе; с 13 августа 2007 года по 11 ноября 2007 года воспитателем в КГКСОУ Идринская специальная (коррекционная) школа интернат и с 30 ноября 2008 года по 07 декабря 2008 года, нахождение на курсах повышения квалификации. Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного Фонда РФ в Идринском районе Красноярского края назначить Лаврентьевой Любови Тимофеевне досрочно трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с 19 июля 2011 года. В остальной части иска отказать. Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Красноярский краевой суд в течение 10 дней, с момента вынесения подачей кассационной жалобы через Идринский районный суд. Председательствующий В.М. Царев