Дело № 2-30-12 Решение Именем Российской Федерации 24 января 2012 года Идринский районный суд Красноярского края в составе: председательствующего Т.В. Политыкиной при секретаре Е.В. Чушняковой рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Красноярскому краю к Местной общественной организации охотников и рыболовов Идринского района «Сыдинское» о признании общественного объединения прекратившим деятельность в качестве юридического лица и об исключении сведений о нем из Единого государственного реестра юридических лиц, Установил: Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Красноярскому краю обратилось в суд с иском к Местной общественной организации охотников и рыболовов Идринского района «Сыдинское» о признании общественного объединения прекратившим деятельность в качестве юридического лица и исключении сведений о нем из Единого государственного реестра юридических лиц, ссылаясь на то, что 11.09.2008 года Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Красноярскому краю (далее - Управление) зарегистрирована Местная общественная организация охотников и рыболовов Идринского района «Сыдинское» (далее - Организация). 09.09.2008 года в Единый государственный реестр юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) за основным государственным регистрационным номером 1082400001914 внесены сведения об Организации как о юридическом лице, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации юридического лица серия 24 № 004979679. Согласно информации, содержащейся в ведомственном реестре зарегистрированных некоммерческих организаций, полномочия по ведению которого отнесены к Управлению Организация зарегистрирована в ведомственном реестре некоммерческих организаций за номером 2412012577. Положения абз. 4 статьи 8 Федерального закона от 19.05.1995 года № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» (далее - Закон об общественных объединениях) предусматривают, что с момента государственной регистрации Организации ее постоянно действующий орган осуществляет права юридического лица от имени общественной организации и исполняет ее обязанности в соответствии с уставом. В соответствии с выпиской из ЕГРЮЛ от 09.09.2008 года, выданной Управлением Федеральной налоговой службы по Красноярскому краю: - место нахождения Организации - 662680, <адрес> А; - лицо, имеющее право без доверенности действовать от имени Организации: председатель - Кармаев В.В.. Учитывая, что Организация как юридическое лицо, обладает специальной правоспособностью, Закон об общественных объединениях возлагает на нее исполнение определенных обязанностей, в том числе по информированию органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения: - о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в ЕГРЮЛ. Периодичность предоставления сведений - ежегодная (абз. 4 части 1 статьи 29); - об объеме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании по форме и в сроки, которые устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (абз. 8 части 1 статьи 29). Периодичность предоставления сведений - ежегодная, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным (постановление Правительства Российской Федерации от 15.04.2006 № 212 «О мерах по реализации отдельных положений Федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций»). Невыполнение вышеуказанных обязанностей предусматривает применение в силу частей 4, 5 статьи 29 Закона об общественных объединениях санкции в виде лишения в судебном порядке по заявлению органа, принявшего решение о государственной регистрации, общественную организацию статуса юридического лица. Управление является территориальным органом федерального органа исполнительной власти - Министерства юстиции Российской Федерации и действует на основании Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного приказом Минюста России от 21.05.2009 № 147 (далее - Положение). В соответствии с Положением Управление осуществляет функции по государственной регистрации некоммерческих организаций и контролю за соответствием деятельности некоммерческих организаций уставным целям и задачам, а также за соблюдением ими законодательства Российской Федерации. В результате анализа материалов, находящихся в учетном деле Организации, Управлением установлено, что Организация: - в нарушение требований абз. 4 части 1 статьи 29 Закона об общественных объединениях не представила в Управление ежегодную информацию о продолжении деятельности с указанием действительного места нахождения и названия постоянно действующего руководящего органа Организации, данных о руководителе Организации в объеме сведений, включаемых в ЕГРЮЛ (должность в Организации в соответствии с уставом; фамилия, имя, отчество; место жительства (регистрации); паспортные данные) за 2008 - 2010 гг. - в нарушение требований абз. 8 части 1 статьи 29 Закона об общественных объединениях, подп. «б» пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 15.04.2006 № 212 не представила в срок до 15 апреля года, следующего за отчетным, в Управление информацию в 2009 - 2011 г. об объеме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании. Согласно пункту 2 статьи 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы, что указано и в Уставе Организации п. 1.3. Таким образом, неисполнение обязанностей, предусмотренных статьей 29 Закона об общественных объединениях, не может быть поставлено в зависимость от каких-либо обстоятельств и является прямой и непосредственной обязанностью Организации. В связи с изложенным, совершенные Организацией вышеуказанные нарушения являются в силу частей 4, 5 статьи 29 Закона об общественных объединениях безусловными основаниями для обращения Управления с заявлением в суд о признании Организации прекратившей деятельность в качестве юридического лица и исключения ее из ЕГРЮЛ. Дополнительно, Управление полагает необходимым отметить следующее. Предъявляя иск о признании Организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении ее из ЕГРЮЛ, Управление выступает в защиту государственных и общественных интересов, поскольку основной целью заявленных исковых требований является обеспечение функционирования зарегистрированных общественных объединений (юридических лиц) в строгом соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. В судебное заседание представитель истца не явился, управление Министерства юстиции Российской Федерации по Красноярскому краю уведомило суд в письменной форме о своем согласии рассматривать дело в отсутствии своего представителя, исковые требования поддерживает. Представитель ответчика - Местной общественной организации охотников и рыболовов Идринского района «Сыдинское» – Кармаев В.В. требования Управления Министерства юстиции, изложенные в исковом заявлении, признал в полном объеме, добровольно. Заслушав пояснения сторон, свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующему. Представитель ответчика в судебном заседании пояснил, что Местная общественная организация охотников и рыболовов Идринского района «Сыдинское» была образована учредителями – физическими лицами для защиты интересов и достижения уставных целей объединившихся граждан. В целом данная организация была создана, чтобы в дальнейшем занять место аналогичной организации «УБРУС» (Общество охотников и рыболовов), созданной и находящейся в г. Минусинске и действующей с 2006 года. У данной Организации срок полномочий истекает в 2012 году. Поэтому после прекращения полномочий «УБРУС», хотели, чтобы Местная общественная организация охотников и рыболовов Идринского района «Сыдинское» заняла данную нишу деятельности. В связи с этим Местная общественная организация охотников и рыболовов Идринского района «Сыдинское» 09.09.2008 года была зарегистрирована в качестве юридического лица и поставлена на налоговый учет. Учредителями он, Кармаев В.В., был назначен председателем данной Организации, и имел право без доверенности действовать от имени Организации. Соответственно, пока на территории Идринского района действует «УБРУС» Местная общественная организация охотников и рыболовов Идринского района «Сыдинское» фактически своей деятельности на территории района не осуществляла. В связи с этим Местной общественной организации охотников и рыболовов Идринского района «Сыдинское» ежегодно в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Краноярскому краю направлялись нулевые отчеты, то есть, отчеты с нулевым балансом. А поскольку эти отчеты свидетельствуют о том, что Организация на осуществляет никакой деятельности, то он признает в полном объеме исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Краноярскому краю. В материалах дела имеется: Копия свидетельства о государственной регистрации общественного объединения Местной общественной организации охотников и рыболовов Идринского района «Сыдинское» (л.д.6). Копия свидетельства о государственной регистрации Местной общественной организации охотников и рыболовов Идринского района «Сыдинское» в качестве юридического лица Министерством РФ по налогам и сборам (л.д.7) Информация из ведомственного реестра зарегистрированных некоммерческих организаций от 14.12.11 за № 03-8535, в котором Местная общественная организация охотников и рыболовов Идринского района «Сыдинское» значится действующим юридическим лицом, с местом нахождения - <адрес> А, за регистрационным № 2412012577 (л.д.5); в ЕГРЮЛ - за основным государственным регистрационным номером 1082400001914 (л.д.8-13). Копия Устава Местной общественной организации охотников и рыболовов Идринского района «Сыдинское», утвержденного 12.07.2008 года общим собранием организации (л.д.46-25). Направление Местной общественной организации охотников и рыболовов Идринского района «Сыдинское» ежегодных отчетов с нулевым балансом в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Краноярскому краю, представителем ответчика в судебном заседании ни документально, ни в устной форме подтверждено не было. В соответствии со ст. 29 ФЗ РФ «Об общественных объединениях» от 19.05.95 года (с послед. редакциями) «Общественное объединение обязано ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц». Периодичность предоставления сведений - ежегодная (абз. 4 части 1 статьи 29 ФЗ РФ «Об общественных объединениях»); - об объеме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании по форме и в сроки, которые устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (абз. 8 части 1 статьи 29). Периодичность предоставления сведений - ежегодная, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным (постановление Правительства Российской Федерации от 15.04.2006 № 212 «О мерах по реализации отдельных положений Федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций»). А также «Непредставление обновленных сведений для внесения в единый государственный реестр юридических лиц в течение трех лет влечет за собой обращение органа, зарегистрировавшего общественное объединение, в суд с иском о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц». Следовательно, Местная общественная организация охотников и рыболовов Идринского района «Сыдинское», как не представляющая сведений об изменениях в единый государственный реестр юридических лиц, как нарушившая требования ч. 4, 5 ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях», подлежит признанию данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и исключению из единого государственного реестра юридических лиц. Представитель ответчика признал исковые требования Управления МЮ РФ по Красноярскому краю в полном объеме, добровольно, суд считает возможным принять данное признание иска ответчиком, поскольку признание иска не противоречит закону и не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц, и суд принимает решение об удовлетворении требований Управления МЮ РФ по <адрес>. Руководствуясь ст. 39, 173, 194, 197 - 199 ГПК РФ, Суд Решил: Исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Красноярскому краю удовлетворить. Признать Местную общественную организацию охотников и рыболовов Идринского района «Сыдинское», прекратившей деятельность в качестве юридического лица. Исключить сведения о Местной общественной организации охотников и рыболовов Идринского района «Сыдинское», из Единого государственного реестра юридических лиц. Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца через Идринский районный суд. Председательствующий Т.В. Политыкина Решение вступает в законную силу 24 февраля 2012 года. Копия верна. Судья: