РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерациис. Кемля 15 июля 2010 года
Ичалковский районный суд Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Малова М.И., с участием истца Нуждина А.Н., представителя ответчика, действующей на основании доверенности Акимовой О.В., при секретаре судебного заседания Николаевой Ю.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Нуждина Александра Николаевича к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ичалковском муниципальном районе Республики Мордовия об отмене и признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной трудовой пенсии по старости,
установил:
Нуждин А.Н. обратился в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ичалковском муниципальном районе Республики Мордовия об отмене и признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной трудовой пенсии по старости. В обосновании своих исковых требований истец указал, что 17.05.2010 года он обратился с заявлением к ответчику о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости, так как его специальный педагогический стаж работы в государственных и муниципальных учреждениях образования по работе с детьми с 15.08.1982 года составляет более 25 лет.
Решением ГУ - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Ичалковском муниципальном районе Республики Мордовия №__ от 19.05.2010 г. в досрочном назначении трудовой пенсии в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст.27 Ф3-№173 от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» из-за отсутствия требуемого специального стажа, ему отказано. Требуется 25 лет, имеется 24 лет 8 месяцев 3 дня.
Комиссией в специальный стаж не засчитаны следующие периоды: курсы повышения квалификации: с 20. 04. 1998 по 09.05.1998 г., с 14. 01. 2008 по 24.01.2008 г.- не выполнена установленная педагогическая нагрузка., с 15.07. 2009 по 27.07. 2009 г. - не выполнена установленная педагогическая нагрузка; учебные отпуска: с 05.01.1991 по 20.01.1991 г. с 20.05.1991 по 20.06.1991 г.; командировки: с 22.11.1986 по 25.11.1986 г.; период службы в рядах РА: с 21.10.1982 по 10.11.1984 г., в связи с тем, что их включение не предусмотрено постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002г № 516.
С решением Комиссии ГУ- Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Ичалковском муниципальном районе Республики Мордовия истец не согласен и считает, что оно вынесено по надуманным причинам и поэтому должно быть отменено по следующим основаниям:
Во-первых, он занимал и занимает должность, связанную с педагогической деятельностью по работе с детьми в государственных и муниципальных учреждениях образования. Он выполнял и выполняет работу, связанную именно с обучением и воспитанием детей и имеет для назначения досрочной трудовой пенсии по старости специальный педагогический стаж, а именно более 25 лет.
Законом «Об образовании» так же предусмотрено, что за лицом, осуществляющим не менее 25 лет педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, сохранено досрочное право на досрочное назначение трудовой пенсии.
Во-вторых, с 1 января 2002 года вступил в силу Федеральный закон от 17 декабря 2001 года №173 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в соответствии с которым также предусмотрено, что лицам, осуществляющим не менее 25 лет педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста, сохранено право на досрочное назначение трудовой пенсии.
Не согласен он с Комиссией Управления пенсионного фонда Российской Федерации в Ичалковском муниципальном районе Республики Мордовия по исключению у него из специального стажа периода прохождения военной службы по призыву в рядах Вооруженных сил СА с 21.10.1982 по 10.11.1984 г. по следующим основаниям:
Во-первых, в ряды Вооруженных сил СА он был призван из образовательного учреждения Б....восьмилетней школы, где он работал учителем начальных классов.
Во-вторых, в спорный период действовало Постановление Совета Министров СССР от 17.12.1959 года №1397 «О пенсиях за выслуги лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства». В п. «г» п.1 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслуги лет работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности засчитывается: служба в составе Вооруженных Сил СССР, т.е. был предусмотрен зачет в специальный стаж период службы в Вооруженных Силах СССР.
С 01.10.1993 г. указанное постановление утратило силу в соответствии с постановлением Совета Министров и Правительства Российской Федерации от 22.09.1993 г. №953.
Однако Постановлением Конституционного суда от 29.01.2004 года № 2-П по вопросам пенсионного обеспечения сделан вывод о том, что вносимые законодательством изменения, в том числе в порядок подсчета общего трудового стажа, не должны приводить к снижению уровня пенсионного обеспечения граждан, т.е. подтверждается принцип не ухудшения правового положения граждан. В силу ст.55 ч.2 Конституции Российской Федерации, не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина.
Согласно правовой позиции, сформулированной Конституционным судом РФ, можно прийти к выводу о том, что если в период времени работы действовало законодательство, дающее право на льготы и преимущества, а в период обращения о назначении пенсии такое положение отсутствует, необходимо применить законодательство, действующее на момент выполнения работы.
В определении от 25 июля 2008 года №2-В08-7 Верховный Суд Российской Федерации указал, что период службы заявителя в Советской армии до 1 января 2002 года подлежит включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении трудовой пенсии по старости, независимо от времени его обращения за назначением пенсии и времени возникновения у него на это права. В определении отмечено, что Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 29 января 2004 года №2-П со ссылкой на постановление от 24 мая 2001 года №8-П и определение от 5 ноября 2002 года № 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются раннее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.
В спорный период времени действовало утвержденное постановление Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года №1397 Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, под пунктом «г» пункта 1 которого предусматривалось, что учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывается служба в составе Вооруженных сил СССР.
Период его службы в Советской армии относится к периодам деятельности до 1 января 2002 года, то есть до установления нового правового регулирования назначения досрочных трудовых пенсий педагогическим работникам. Таким образом, вышеуказанный период службы подлежит включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении трудовой пенсии по старости независимо от времени его обращения за назначением пенсии и времени возникновения у него на это права.
Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации целями, ради достижения которых допускается ограничение Федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.
Таким образом, он считает, что у него есть все основания требовать включения в специальный стаж периода службы в рядах Вооруженных Сил СССР.
О том, что он действительно был призван и проходил службу в составе Вооруженных Сил СССР подтверждается справкой, выданной военным комиссариатом Ичалковского и Б-Игнатовского районов РМ №427от 21.04.2010 года, (основание: учетная карточка). Кроме того, в соответствии с пунктом 3 статьи 10 Федерального закона от 27.05.1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» время нахождения граждан на военной службе засчитывается в их общий трудовой стаж, включается в стаж государственной службы государственного служащего и в стаж работы по специальности из расчета один день военной службы за один день работы, а время нахождения граждан на военной службе по призыву( в том числе офицеров, призванных на военную службу в соответствии с указом Президента Российской Федерации ) -один день военной службы за два дня работы.
Отказывая ему во внесении в специальный стаж указанных выше периодов работы, Управление Пенсионного фонда неправомерно ограничило его в конституционных правах, поставило его в неравные условия с другими категориями граждан.
Следовательно, период службы в рядах Вооруженных сил должен быть ему зачтен в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.
Периоды нахождения на курсах повышения квалификации, в командировках и дополнительных учебных отпусках также должны быть включены ему в специальный стаж по следующим основаниям:
Служебные командировки и повышение работникам квалификации с отрывом от работы по направлению работодателя являются обязанностями работников, которые установлены трудовым законодательством и непосредственно связаны с трудовой деятельностью. Поскольку в эти периоды за работником в соответствии с нормами Трудового кодекса Российской Федерации сохраняется заработная плата, а следовательно, уплачиваются страховые взносы, необходимые для исчисления страхового стажа, то этот факт должен являться основанием для включения этих периодов в страховой стаж в соответствии со статьей 10 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»
Согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации, в случае направления работодателем работника в командировки и по прочим отвлечениям с отрывом от работы, за ним сохраняется место работы, должность и средняя заработная плата.
Поэтому периоды нахождения в командировках, в дополнительных учебных отпусках являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Кроме того, для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов командировка является обязательным условием выполнения работы.
Из изложенного следует, что периоды нахождения в командировках подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.
Такая позиция изложена в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за 1 квартал 2006 года, утвержденном постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 7 и 14 июля 2006 года, а также 4 квартала 2006 года.
Таким образом, с учетом анализа законодательства в сфере пенсионных прав граждан, действующего на период возникновения спорных правоотношений, требования о включении в специальный стаж указанных периодов работы считает обоснованными.
Из Разъяснения от 17 октября 2003 года №4 Минтруда и социального развития Российской Федерации также следует, что при исчислении продолжительности страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ в целях определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую (статьи 27,28 Закона от 17.12.2001 года) в указанный стаж включаются все периоды работ и иной общественно- полезной деятельности, которые засчитывались соответственно в общий трудовой стаж и в специальный трудовой стаж при назначении пенсии по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы (деятельности) с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренным указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа). Кроме того, в соответствии с правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением правительства РФ от 24 июля 2002 года № 555, основным является трудовая книжка. А согласно записям трудовой книжки, выписок из приказов специальный стаж его педагогической деятельности более 25 лет.
Отказывая ему во включении в специальный стаж указанных выше периодов работы, Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации непременно ограничило его в Конституционных правах, поставило его в неравные условия с другими категориями граждан.
Эти ограничения не предусмотрены законами и не соответствует целям, указанным в пункте 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации №25 от 20.12.2005 г. «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданам права на трудовые пенсии» истец просит признать незаконным и отменить решение ГУ- Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Ичалковском муниципальном районе Республики Мордовия №__ от 19.05.2010 г. в части не включения в специальный стаж определенных периодов работы, обязать ответчика включить ему в специальный стаж период с 21.10.1982 по 10.11.1984 г. - службу в рядах РА и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с 17.05.2010 года.
В судебном заседании истец Нуждин А.Н. исковые требования к ответчику о включении в специальный стаж периода службы в составе Вооруженных сил СССР с 21.10.1982 по 10.11.1984 год и назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью по работе с детьми в государственных и муниципальных учреждениях образования с 17.05.2010 года поддержал полностью по изложенным в исковом заявлении основаниям и дополнительно суду пояснил, что до призыва в Вооруженные силы СССР он работал в должности учителя начальных классов в Б.... восьмилетней школе, после увольнения со срочной военной службы он сразу не смог трудоустроиться и был назначен учителем труда и физкультуры в Б-ую восьмилетнюю школу лишь с 15.08.1985 года. После увольнения из Вооруженных сил СССР на должностях не связанных с педагогической деятельностью он не работал. На включение в специальный стаж не засчитанных ему ответчиком определенных периодов курсов повышения квалификации, учебных отпусков, командировок, он не настаивает, так как считает, что периоды службы в составе Вооруженных сил СССР являются достаточными, чтобы возникло его право на досрочную трудовую пенсию с учетом 24 лет 8 мес. 3 дней имеющегося на дату его обращения с заявлением в пенсионный фонд.
Представитель ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ичалковском муниципальном районе Республики Мордовия Акимова О.В. в судебном заседании исковые требования Нуждина А.Н. не признала и просит их оставить без удовлетворения по основаниям, изложенным в протоколе и в решении пенсионного фонда.
Выслушав объяснения сторон, исследовав и оценив представленные доказательства по делу, суд считает, что исковое заявление Нуждина А.Н. подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Из протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов по реализации пенсионных прав в ГУ - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ичалковском муниципальном районе Республике Мордовия №__ от 19 мая 2010 года видно, что в специальный стаж Нуждину А.Н. не засчитаны следующие периоды: курсы повышения квалификации с 20.04.1998 по 09.05.1998 год, с 14.01.2008 по 24.01.2008 год, с 15.07.2009 по 27.07.2009 год; учебные отпуска с 05.01.1991 по 20.01.1991 год, с 20.05.1991 по 20.06.1991 год; командировки с 22.11.1986 по 25.11.1986 год; период службы в рядах РА с 21.10.1982 по 10.11.1984 год (л.д.9-11).
Согласно решения ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ичалковском муниципальном районе Республики Мордовия №__ от 19.05.2010 года Нуждину А.Н. отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в связи с отсутствием требуемого специального стажа. Требуется 25 лет, а имеется 24 года 08 месяцев 03 дня (л.д.12-13 ).
При исследовании трудовой книжки серии __ №__ было установлено, что данная трудовая книжка была заведена __. __. 19__ года на Нуждина Александра Николаевича по профессии « учитель»(л.д.14-15). Согласно записи № 1 трудовой книжки и приказа № 105 § 4 от 16.08.1992 года Нуждин А.Н. назначен учителем начальных классов в Б.... восьлетнюю школу. Приказом № 172а по Ичалковскому РОНО от 19.10.1982 года Нуждин А.Н. уволен с работы, согласно личному заявлению в связи с призывом на военную службу в соответствии с пунктом 3 статьи 29 КЗоТ РСФСР. Согласно Приказа МО СССР № 202 от 27.09.1984 года, с 21.10.1982 года по 10.11.1984 года указана служба в Советской Армии. На основании приказа № 58 от 14.08.1985 года по РОНО Нуждин А.Н. назначен учителем труда и физкультуры в Б-ую восьмилетнюю школу. Приказом № 136-к от 01.12.1990 года по Ичалковскому РОНО 01.12.1990 года переведен учителем физкультуры в Б.... неполную среднюю школу. На основании Постановления Главы Ичалковского района РМ Образовательное учреждение «Б.... школа основного общего образовантя» переименовано в муниципальное общеобразовательное учреждение «Б.... основная общеобразовательная школа» с 08.09.1999 года. На основании Постановления Главы Ичалковского района Республики Мордовия Образовательное учреждение «Б.... школа основного общего образования» реорганизовано в муниципальное общеобразовательное учреждение «Б.... средняя общеобразовательная школа» путем присоединения к нему муниципального общеобразовательного учреждения «С-ая средняя общеобразовательная школа».
Из справки выданной военным комиссариатом Ичалковского и Б.Игнатовского районов Республики Мордовия видно, что ст. сержант Нуждин А.Н. 1963 года рождения, служил в РА в период с 21 октября 1982 года по 10 ноября 1984 года по призыву (л.д.16).
Копией военного билета серии НП №___ подтверждается, что Нуждин А.Н. на основании приказа МО СССР с 21 октября 1982 года по 10 ноября 1984 год проходил срочную военную службу в составе Вооруженных сил СССР при войсковых частях №___ и №___ в качестве рядового и сержанта (л.д.17-19).
Из копии личной карточки работника МОУ «Б.... СОШ» следует, что Нуждин Н.А. имеет квалификации по дипломам «учитель начальных классов и старший пионервожатый» и «учитель физической культуры», имеет общий стаж работы 26 лет, проходил курсы повышения квалификации с 20.04.1998 года по 09.05.1998 года, с 14.01.2008 года по 24.01.2008 года, с 15.07.2009 года по 27.07.2009 года (л.д.25-28).
Из справки выданной Управлением образования Администрации Ичалковского муниципального района Республики Мордовия следует, что Нуждин А.Н. с сентября 1985 года по август 1990 года работал учителем Б-ой неполной средней школы, получал заработную плату, с которых производились отчисления в Пенсионный фонд по установленным тарифам л.д.29).
Из справки выданной МОУ «Б.... СОШ» 30.06.2010 года следует, что Нуждин А.Н. с 01.12.1990 года и по настоящее время работает учителем физкультуры в МОУ «Б.... СОШ» (л.д.30).
Из справки выданной МОУ «Б..... СОШ» на основании тарификационных списков и классных журналов следует, что Нуждин А.Н. норму рабочего времени, установленную за ставку заработной платы с 2004 года по 2009 год выполнил полностью (л.д.31).
Из справки выданной МОУ «Б.... средняя общеобразовательная школа» следует, что Нуждин А.Н. проходил курсы повышения квалификации учителей: с 20.04.1998 года по 09.05.1998 года (Приказ № 7 от 18.04.1998 года) в МРИО, с 24.02.2004 года по 18.03.2004 года (приказ № 32 от 24.02.2004 года) в МРИО, с 18.04.2005 года по 30.04.2005 года (приказ № 40 от 18.04.2005 года) в педагогическом колледже, с 14.01.2008 года по 24.01.2008 года (приказ № 77 от 12.01.2008 года), с 15.07.2009 года по 27.07.2009 года (приказ № 82 от 14.07.2009 года) в РИПКРО; предоставлялся отпуск для прохождения учебных сессий с 05.01.1991 года по 20.01.1991 года (приказ № 128 от 02.01.1991 года), с 20.05.1991 года по 20.06.1991 года (приказ № 144 от 13.05.1991 года). Других приказов по предоставлению отпусков на республиканские и районные олимпиады, по предоставлению отпусков без сохранения заработной платы и прочие отвлечения не имеются л.д.32).
Из справки выданной Управлением образования администрации Ичалковского муниципального района РМ следует, что Нуждин А.Н. с 15 августа 1982 года работал учителем начальных классов в Б.... восьмилетней школе (приказ № 105-к от 14 августа 1982 года) по Ичалковскому РОНО Мордовской АССР). С 18 октября 1982 года освобожден от работы в связи с уходом в Советскую Армию (приказ № 172-а-к) от 19 октября 1982 года по Ичалковскому РОНО. С 15 августа 1985 года (приказ №58-к от 14 августа 1985 года по Ичалковскому РОНО) по 01 декабря 1990 года работал учителем физической культуры и трудового обучения в Б-ой восьмилетней школе. С 1 декабря 1990 года (приказ №136-к от 01 декабря 1990 года по Ичалковскому РОНО) но настоящее время работает учителем физической культуры в Б..... средней общеобразовательной школе. Других приказов по предоставлению отпусков без сохранения заработной платы и прочим отвлечениям от основной деятельности не имеется (л.д.33).
Согласно подпункта 19 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Постановлением Правительства Российской Федерации № 781 от 29 октября 2002 года утверждены «Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (сокращено Список) и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
В списочном перечне, работа в должности «учителя» в школах всех наименований засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность, а в Правилах отсутствует ссылка о включении в стаж периодов службы в Вооруженных силах.
В силу пункта 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 года № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Отказывая истцу засчитать периоды службы в составе Вооруженных сил СССР (службу в СА) в специальный стаж, ответчик не учел то обстоятельство, что при исчислении продолжительности стажа на соответствующих видах работ за период до 01.01.2002 года в соответствии с положениями Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 29.01.2004 года № 2-П могут применяться правила и нормы, действовавшие до ведения в действие нового правового регулирования. Это означает, что при исчислении в данном случае льготного педагогического стажа могут применяться правила и нормы, утвержденные Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 « О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», а также могут применяться правила и нормы принятые в соответствии с Законом РСФСР от 20.11.1990 г № 340-1 «О государственных пенсиях в РСФСР» и иных нормативных актов.
Положением «О порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения», утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. № 1387, действовавшим до 01.10.1993 года, т.е. сначала педагогической трудовой деятельности истца, предусматривалось засчитывать учителям и другим работникам просвещения в стаж работы по специальности: … г)служба в составе Вооруженных Сил СССР…
Порядок зачета в педагогический стаж службы в Вооруженных силах СССР, а также времени работы в отдельных учреждениях и организациях и обучения в высших и средних специальных учебных заведениях также отражено в Приложении 6 к Инструкции о порядке исчисления заработной платы работников просвещения, утвержденного приказом Министерства просвещения СССР от 16 мая 1985 года №94. Согласно этой Инструкции учителям, преподавателям, воспитателям и другим педагогическим работникам в стаж педагогический работы засчитывался без каких-либо условий и ограничений время обучения в высших и средних специальных учебных заведениях, службы в Вооруженных силах СССР.
Из справки выданной отделом военного комиссариата РМ по Ичалковскому и Б.Игнатовскому районам видно, что ст. сержант Нуждин А.Н. служил в РА в период с 21 октября 1982 по 10 ноября 1984 год по призыву (л.д.16).
Факт прохождения срочной военной службы Нуждина А.Н. в войсковых частях 43715, 12733 подтверждается также военным билетом истца НП №___ выданного __. ___. 19__ года, где отмечено оспариваемое время прохождения службы в Вооруженных силах СССР (л.д.17-19).
Исходя из того, что срочная служба Нуждина А.Н. в Вооруженных силах СССР проходила до вступления в силу Закона РСФСР от 20.11.1990 г № 340-1 «О государственных пенсиях в РСФСР» и Федерального закона от 17.12. 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», поэтому суд считает необходимым обязать ответчика включить периоды службы в рядах Вооруженных сил с 21 октября 1982 года по 10 ноября 1984 год в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.
До службы в Вооруженных силах СССР он работал в должности учителя начальных классов в Б....восьмилетней школе, а в последующем стал работать в качестве учителя труда и физкультуры в Б-ой восьмилетней школе и МОУ «Б....СОШ». На должности учителя он работает и в настоящее время, то есть имеет более 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии, которая приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию.
Таким образом, учитывая, что статьи 6 (часть 2), 15 (часть 4), 17 (часть 1), 18, 19 и 55 (часть 1) Конституции Российской Федерации по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, поэтому служба в Вооруженных силах СССР подлежит включению Нуждину А.Н. в стаж работы по специальности при досрочном назначении пенсии по старости, независимо от времени его обращения за назначением пенсии и времени возникновения у него права на досрочное назначение пенсии по старости.
Согласно статьи 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Из заявления имеющегося в пенсионном деле видно, что Нуждин А.Н. соответствующим заявлением в пенсионный орган обратился 17 мая 2010 года.
По подсчетам суда специальный педагогический стаж Нуждина А.Н. на 17.05.2010 года - дату обращения с заявлением о назначении пенсии в ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ичалковском муниципальном районе Республики Мордовия с учетом включенных ответчиком периодов работы и периодов, подлежащих включению по решению суда составляет 26 лет 08 месяцев 23 дня, из расчета: 24 года 08 месяцев 23 дня, засчитанных добровольно ответчиком по состоянию на 17 мая 2010 года + 2 года 00 месяцев 20 дней - служба в рядах в Вооруженных Сил СССР.
В связи с этим суд возлагает обязанность на ответчика назначить истцу досрочную трудовую пенсию по старости, в связи с педагогической деятельностью в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с 17.05.2010 года.
На основании изложенного, решение ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ичалковском муниципальном районе Республики Мордовия от 19.05.2010 года №__, следует признать частично незаконным и отменить.
В соответствии со статьей 98 ГПК Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить другой стороне все понесенные по делу судебные расходы. Истец в связи с обращением в суд уплатил государственную пошлину в размере 200 рублей. Суд считает, что понесенные истцом расходы, подлежат взысканию в указанной сумме с ответчика.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Нуждина Александра Николаевича к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ичалковском муниципальном районе Республики Мордовия об отмене и признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, удовлетворить.
Решение ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ичалковском муниципальном районе Республики Мордовия от 19.05.2010 года №__ признать частично незаконным и отменить.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ичалковском муниципальном районе Республики Мордовия включить Нуждину Александру Николаевичу в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью периоды службы в рядах Вооруженных сил СССР с 21.10.1982 по 10.11.1984 год и назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с 17.05.2010 года.
Взыскать с ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ичалковском муниципальном районе Республики Мордовия в пользу Нуждина Александра Николаевича уплаченную в связи с обращением в суд госпошлину в размере 200 рублей.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия через Ичалковский районный суд Республики Мордовия в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий: М.И. Малов