Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
с. Кемля 23 августа 2010 года
Ичалковский районный суд Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Малова М.И., с участием истцов - Ульянова С.М., Масленниковой Е.Н., представителя ответчика - заместителя главы Администрации Оброчинского сельского поселения Ичалковского муниципального района РМ Милютиной Т.Н., при секретаре Капитоновой О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ульянова С.М., Масленниковой Е.Н. к Администрации Оброчинского сельского поселения Ичалковского муниципального района РМ о признании права общей долевой собственности на жилой дом,
установил:
Ульянов С.М. и Масленникова Е.Н. обратились в суд с иском к Администрации Оброчинского сельского поселения Ичалковского муниципального района РМ о признании права общей долевой собственности на жилой дом по тем основаниям, что они проживают в жилом доме по адресу: РМ, Ичалковский район, с. ____, ул. ____, д. __. "__". __. 20__ года между ними и администрацией Оброчинского сельского поселения Ичалковского муниципального района РМ был заключен договор передачи № 10, а ранее заключен договор социального найма от 17.04.2009 года. Согласно условиям договора передачи право общей долевой собственности на жилой дом общей площадью 52,2 кв.м., из них жилой площадью 32,7 кв.м. возникает с момента государственной регистрации договора в Управлении Федеральной регистрационной службы по РМ. После подписания договора передачи они обращались в Управление федеральной регистрационной службы по РМ для регистрации права собственности и получения свидетельства о государственной регистрации права на недвижимое имущество, в частности на жилой дом. Однако им было отказано, так как в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним нет государственной регистрации права собственности передающей стороны, т.е. права муниципальной собственности на жилой дом Администрации Оброчинского сельского поселения Ичалковского муниципального района РМ. Жилой фонд ранее принадлежал ФГУП «Племенной конный завод «Мордовский». На сегодняшний день данная организация ликвидирована, исключена из ЕГРЮЛ. Жилой фонд согласно пунктов 5 и 6 ст. 123 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве) по акту приема-передачи объектов жилищного фонда социального назначения от 02.04.2009 года был передан на баланс Оброчинскому сельскому поселению Ичалковского муниципального района РМ без правоустанавливающих и правоподтверждающих документов на жилые помещения. Право муниципальной собственности зарегистрировать сельскому поселению не представляется возможным. Они добросовестно пользуются имуществом, платят налоги, коммунальные услуги: свет, газ, воду.
Полагают, что единственная возможность реализовать свое право на приватизацию указанного жилого помещения - установление права собственности в судебном порядке. Истцы просят признать по одной второй доли каждому в праве общей долевой собственности на жилой дом.
В судебном заседании истцы Ульянов С.М. и Масленникова Е.Н. исковые требования к ответчику полностью поддержали по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Оба пояснили, что в законном браке они не состоят. Оба работали в животноводстве в качестве ____ и ____ в Конезаводе № 27, переименованный в последствии ФГУП «Племенной конный завод «Мордовский». Как нуждающимся в жилье администрация конезавода № 27 им приобрел и представил для проживания жилой дом по адресу: с. ____, ул. ____, д. __. После ликвидации ФГУП «Племенной конный завод «Мордовский», жилой дом, в котором она проживает с 19__ года, а он с 1985 года был передан на баланс Оброчинского сельского поселения. С ними были заключены договора социального найма и передачи в собственность. Правом на приватизацию жилья ранее они не пользовались, их сын У-ов не желает участвовать в приватизации дома.
Представитель ответчика - заместитель главы Администрации Оброчинского сельского поселения Ичалковского муниципального района РМ Милютина Т.Н. исковые требования признала в полном объеме и суду пояснила, что с доводами истцов она согласна, действительно Ульянов С.М. и Масленикова Е.Н. в приватизации жилья не участвовали. Дом, в котором проживают истцы, был передан на баланс администрации Оброчинского сельского поселения конкурсным управляющим после ликвидации ФГУП «Племенной конный завод «Мордовский». Правоустанавливающие документы на дом сельскому поселению не передавались. Спорный жилой дом был включен в реестр муниципальной собственности. С Ульяновым и Маслениковой был заключен договор социального найма. Так как оба ранее не участвовали в приватизации жилья с ними по их заявлению был заключен договор о безвозмездной передачи жилого дома адресу: с. ____, ул. ____, д. __ в общую собственность.
Третьи лица: Ульянов М.С. и представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РМ в судебное заседание не явились. В материалах дела имеются заявления с просьбой рассмотреть дело без их участия, в удовлетворении заявленных требований не возражают.
Выслушав пояснения сторон и исследовав письменные материалы дела, суд считает требования истцов обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии со статьей 215 ГК Российской Федерации имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. Имущество, находящееся в муниципальной собственности, закрепляется за муниципальными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение.
В соответствии со статьей 218 ГК Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
Согласно части 1 статьи 235 ГК Российской Федерации право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности…
Согласно статьи 236 ГК Российской Федерации гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определено свидетельствующих о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.
Из копии акта приема-передачи объектов жилищного фонда социального использования от 02 февраля 2009 года видно, что ФГУП «Племенной конный завод «Мордовский» в лице конкурсного управляющего Талалаева Е.Г. передал по акту без каких-либо дополнительных условий Администрации Оброчинского сельского поселения жилой дом №__ по адресу: РМ, Ичалковский район, с. ____, 19__ года постройки общей площадью 52,2 кв.м., жилой -32,7 кв.м. Передаточный акт объектов недвижимого имущества подписан передающим и принимающим сторонами.
Согласно статьи 217 ГК Российской Федерации имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
В соответствии со статьями 2 и 6 Федерального закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а так же государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд, что предусмотрено частью 3 статьи 8 Федерального закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
Выпиской из домовой книги, выданной администрацией Оброчинского сельского поселения Ичалковского муниципального района РМ подтверждается, что в д. № __ по ул. ____, с. ____ зарегистрированы Масленникова Е.Н., Ульянов С.М., У-в. (л.д.14).
Из справки о составе семьи, выданной Администрацией Оброчинского сельского поселения Ичалковского муниципального района РМ видно, что совместно с Масленниковой Е.Н. по адресу: Республика Мордовия, Ичалковский район, с. ____, ул. ____, д. __ зарегистрированы и проживают: Ульянов С.М., У-ов (л.д.13).
Договором социального найма жилого помещения от 17.04.2009 года подтверждается, что « наймодатель» Администрация Оброчинского сельского поселения Ичалковского муниципального района РМ передает «нанимателю» Масленниковой Е.Н. и членам ее семьи Ульянову С.М., Ульянову М.С. в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, состоящее из трех жилых комнат в жилом доме, общей площадью 52,2 кв. метров, в том числе жилой площадью 32,7 кв. метров, по адресу: РМ, Ичалковский район, с. ____, ул. ____, д. __ (л.д.17-18).
Из заявлений Масленниковой Е.Н.и Ульянова С.М. следует, что они на основании закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» просят передать занимаемое жилое помещение по договору социального найма по адресу: Республика Мордовия, Ичалковский район, с. ____, ул. ____, д. __, в собственность (л.д. 32-33).
Из заявления Ульянова М.С. следует, что он просит не включать его в число участников общей собственности приватизируемого жилого дома по адресу: с. ____, ул. ____, д. __ (л.д.31)
Из справки № 590, выданной Ичалковским отделением филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» по РМ видно, что в материалах бюро технической инвентаризации жилой дом, расположенный по адресу: с. ____, ул. ____, д. __ на праве собственности за Масленниковой Е.Н. не оформлено (л.д.15).
Справкой № 589, выданной Ичалковским отделением филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» по РМ, подтверждается, что за Масленниковой (Г-ой) Е.Н. "__". __. 19__ года рождения и Ульяновым С.М. "__". __. 19__ года рождения, недвижимость по Ичалковскому отделению не зарегистрирована. За последние 5 лет сделок по отчуждению жилья, зарегистрированных в органах технической инвентаризации по Ичалковскому району не осуществлялось (л.д. 16).
Копией договора о безвозмездной передаче жилья в собственность от 27.07.2010 года подтверждается, что Администрация Оброчинского сельского поселения Ичалковского муниципального района РМ безвозмездно передала, а Ульянов С.М. и Масленникова Е.Н. приобрели в собственность жилую квартиру общей площадью 52,2 кв.м., в том числе жилой - 32,7 кв.м., по адресу: РМ, Ичалковский район, с. ____, ул. ____, д. __. Согласно п. 1.3 Договора - жилой дом принадлежит на праве муниципальной собственности Оброчинскому сельскому поселению Ичалковского муниципального района РМ на основании акта приема-передачи объектов жилищного фонда социального использования от 02.04.2009 года. Администрация передает жилой дом свободным, от каких-то ни было прав третьих лиц…п.2.6 (л.д.3).
Из копии технического паспорта на жилой дом расположенный по адресу: с. ____, ул. ____, д. __ Ичалковского района РМ изготовленного 18.11.2008 года следует, что общая площадь жилого дома составляет 52,2 кв.м., в том числе жилая - 32,7 кв.м. Право собственности на квартиру ни за кем на указанную дату составления технического паспорта не оформлено (л.д. 4-9).
Из копии определения Арбитражного суда Республики Мордовия от 14.04.2009 года видно, что конкурсное производство в отношении ФГУП «Племенной конный завод «Мордовский» завершено. Данное определение являетя основанием для внесения в ЕГРЮЛ записи о внесении записи о ликвидации должника (л.д.27-30).
Из копии паспортов истцов видно, что Ульянов С.М., "__". __. 19__ года рождения и Масленникова Е.Н. "__". __. 19__ года рождения зарегистрированы по адресу: с. ____, ул. ____, д. __ (л.д.10, 11).
Из копии паспорта серии ____ видно, что У-ов "__". __. 19__ года рождения, зарегистрирован по адресу: с. ____, ул. ____, д. __ (л.д.12).
В соответствии со статьями 17, 28 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившие в законную силу судебные акты являются основанием для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) права на недвижимое имущество и сделок с ним. Момент возникновения права определяется решением суда.
С учетом исследованных доказательств в судебном заседании установлено, что истцам на основании договора передачи, который соответствует требованиям закона, в соответствии с Законом Российской Федерации « О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в собственность безвозмездно Администрацией Оброчинского сельского поселения Ичалковского муниципального района РМ был передан жилой дом, расположенный по адресу: РМ, Ичалковский район, с. ____, ул. ____, д. __. Ранее они правом приватизации жилья из государственного или муниципального жилищного фонда не пользовалась. Однако Ульянов С.М. и Масленникова Е.Н. в настоящее время не имеют возможности зарегистрировать право собственности в установленном законом порядке на приобретенный по договору с ответчиком дом через Управление Федеральной регистрационной службы по Республики Мордовия, по причине отсутствия регистрации такого права собственности на жилой дом у Администрации Оброчинского сельского поселения Ичалковского муниципального района РМ. Однако, с квартиросъемщиками был надлежащим образом заключен договор социального найма, поэтому ответчики вправе на его отчуждение путем отказа от права собственности, а истицы в праве однократно приобрести жилой дом в собственность в результате приватизации, поскольку проживают в нем: Масленникова Е.Н. с "__". __. 19__ года, Ульянов С.М. с "__". __. 19__ года. Приватизацией квартиры не нарушаются чьи-либо права или законные интересы.
На основании пункта 3 статьи 173 ГПК Российской Федерации при признании иска ответчиком, суд принимает решение об удовлетворении заявленных требований.
Суд приходит к выводу, что за Масленниковой Е.Н. и Ульяновым С.М. следует признать право общей долевой собственности на жилой дом общей площадью 52,7 кв.м., в том числе жилой 32,7 кв.м., расположенный по адресу: Республика Мордовия, Ичалковский район, с. ____, ул. ____, д. __.
В силу подпункта 19 пункта 1 ст.333.36 НК Российской Федерации органы местного самоуправления, выступающие в качестве истцов или ответчиков, от уплаты государственной пошлины освобождаются, поэтому судебные расходы с ответчика не подлежат взысканию.
Руководствуясь статьями 194-198 ГПК Российской Федерации, суд
решил:
Исковое заявление Масленниковой Е.Н. и Ульянова С.М. о признании права общей долевой собственности на жилой дом, удовлетворить.
Признать за Масленниковой Е.Н. и Ульяновым С.М. право общей долевой собственности, по 1/2 (одной второй) доли каждому, на жилой дом общей площадью 52,2 кв.м., в том числе жилой 32,7 кв.м., расположенный по адресу: Республика Мордовия, Ичалковский район, с. ____, ул. ____, д. __
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия через Ичалковский районный суд в течение 10 дней со дня вынесения решения судом в окончательной форме.
Председательствующий: М.И.Малов