№ 2-69/2011
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
село Кемля 21 апреля 2011 года
Ичалковский районный суд Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Ермакова В.И., с участием заместителя прокурора Ичалковского района Республики Мордовия Бурова А.В., а также с участием:
представителя ответчика МОУ «Парадеевская ООШ» Филякиной К.Г. ,
при секретаре Николаевой Ю.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Ичалковского района Республики Мордовия в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному общеобразовательному учреждению «Парадеевская основная общеобразовательная школа» о признании незаконным бездействия по непринятию мер к устранению нарушений действующего законодательства по условиям воспитания и обучения и обязании осуществить мероприятия по устранению нарушений действующего законодательства по условиям воспитания и обучения,
установил:
Прокурор Ичалковского района Республики Мордовия в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Муниципальному общеобразовательному учреждению «Парадеевская основная общеобразовательная школа» (далее МОУ «Парадеевская ООШ») о признании незаконным бездействия по непринятию мер к устранению нарушений действующего законодательства по условиям воспитания и обучения и обязании осуществить мероприятия по устранению нарушений действующего законодательства по условиям воспитания и обучения, по тем основаниям, что __.__.20__ года прокуратурой района с участием старшего специалиста 1 разряда Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Мордовия в Ромодановском, Ичалковском и Б-Игнатовском районах проведена дополнительная проверка исполнения МОУ «Парадеевская ООШ» требований законодательства, направленного на обеспечение безопасности, защиты жизни и здоровья детей, в ходе которой выявлены нарушения указанного законодательства. Проверкой установлено что в нарушение требований Санитарно-эпидемиологических правил СанПин 2.4.2.1178-02 «Гигиена детей и подростков. Учреждения общего среднего образования гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 25.11.2002, в МОУ «Парадеевская ООШ» в учебных помещениях 1-3 класса не проведен подбор мебели соответственно роста детей, в кабинете химии не оборудован вытяжной шкаф, не установлен умывальник, при спортивном зале не оборудованы раздевальные комнаты для девочек и мальчиков, оборудованные вешалками, в мастерской надлежащим образом не расставлены слесарные станки, отсутствуют предохранительные сетки высотой 0,65 - 0, 7 м., не оборудованы местное освещение к станкам, вентиляция от станков (циркулярная пила, 2 сверлильных станка).
Вышеуказанные факты являются грубыми нарушениямидействующего законодательства, которые являются следствием ненадлежащего исполнения своих обязанностей должностными лицами МОУ «Парадеевская ООШ».
Допуская нарушения вышеуказанного законодательства, администрация МОУ «Парадеевская ООШ» создает опасность для жизни и здоровья детей, ответственность за которых возложена на образовательное учреждение.
Согласно Устава МОУ «Парадеевская ООШ», утвержденного постановлением главы администрации Ичалковского муниципального района РМ от __.__.20__ №__, учредителем образовательного учреждения является администрация Ичалковского муниципального района Республики Мордовия.
В соответствии с Уставом образовательное учреждение самостоятельно в осуществлении образовательного процесса, подборе и расстановке кадров, финансовой, хозяйственной деятельности в пределах, определенных уставом учреждения.
По результатам выявленных нарушений действующегозаконодательства 15.11.2010 в адрес главы администрации Ичалковского муниципального района Республики Мордовия внесено представление об устранении нарушений законодательства об охране жизни и здоровья несовершеннолетних.Однако, несмотря на принятые меры прокурорского реагирования в отношении МОУ «Парадеевская ООШ», вышеуказанные нарушения действующего законодательства продолжают иметь место до настоящего времени.
Согласно акта проверки МОУ «Парадеевская ООШ» от __.__.20__ года нарушения законодательства об охране жизни и здоровья несовершеннолетних, указанные в представлении от 15.11.2010 года до настоящего времени не устранены.
Не выполнение указанных выше мероприятий создает опасность возможного причинения вреда жизни и здоровью несовершеннолетних граждан в будущем (получение телесных повреждений) поскольку здание образовательного учреждения МОУ «Парадеевская ООШ» не отвечает требованиям безопасности и нормам действующего законодательства, что в силу части первой статьи 1065 ГК Российской Федерации является основанием для предъявления иска об устранении обстоятельств, создающих такую опасность.
В соответствии со статьей 45 ГПК Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод изаконных интересов граждан, неопределенного круга лиц, а МОУ «Парадеевская ООШ» является публичным местом, которое посещают жители Ичалковского муниципального района Республики Мордовия, в том числе несовершеннолетние воспитанники, то соответственно данный круг людей нельзя индивидуализировать и привлечь в процесс в качестве истцов, а также решить вопрос о правах каждого из них.В связи с чем прокурор просит признать незаконным бездействие МОУ «Парадеевская ООШ» по непринятию мер к устранению нарушений действующего законодательства к условиям воспитания и обучения.
Обязать МОУ «Парадеевская ООШ» осуществить мероприятия по устранению нарушений действующего законодательства к условиям воспитания и обучения, в срок до 1 сентября 201 1 года, а именно:
- в учебных помещениях 1-3 класса произвести подбор мебели соответственно роста детей;
- в кабинете химии оборудовать вытяжной шкаф и установить умывальник;
- при спортивном зале оборудовать раздевальные комнаты для мальчиков и девочек;
- в мастерской образовательного учреждения надлежащим образом расставить слесарные верстаки, установить на них предохранительные сетки высотой 0,65 - 0,7 м., установить местное освещение и вентиляцию к слесарным станкам.
В судебном заседании заместитель прокурора Ичалковского района Республики Мордовия Буров А.В. суду пояснил, что просит производство по делу прекратить в связи с отказом от иска, поскольку ответчик добровольно удовлетворил исковые требования.
Представитель ответчика Филякина К.Г. суду пояснила, что согласна с заявлением о прекращении производства по делу в связи с отказом истца от иска.
В судебное заседание не явились третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца представитель администрации Ичалковского муниципального района Республики Мордовия, согласно заявления просят рассмотреть дело в отсутствии представителя, не возражают против прекращения производства по делу и представитель Управления по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия по Республики Мордовия, согласно заявления просят рассмотреть дело в отсутствии их представителя, исковые требования поддерживают.
Заявление прокурора Ичалковского района Республики Мордовия об отказе от иска приобщено к материалам гражданского дела.
В соответствии с частью второй статьи 45 ГПК Российской Федерации прокурор, подавший заявление, пользуется всеми процессуальными правами и несет все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов.
В соответствии с частью первой статьи 39 ГПК Российской Федерации истец вправе отказаться от иска. Оснований, предусмотренных частью второй статьи 39 ГПК Российской Федерации для непринятия отказа от иска, не имеется.
В соответствии с абзацем третьим статьи 220 ГПК Российской Федерации суд прекращает производство по делу, если истец отказался от иска и отказ принят судом.
Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, считает производство по гражданскому делу по иску прокурора Ичалковского района Республики Мордовия в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному общеобразовательному учреждению «Парадеевская основная общеобразовательная школа» о признании незаконным бездействия по непринятию мер к устранению нарушений действующего законодательства по условиям воспитания и обучения и обязании осуществить мероприятия по устранению нарушений действующего законодательства по условиям воспитания и обучения, следует прекратить по тем основаниям, что истец отказался от иска, что не противоречит требованиям статей 39, 173 ГПК Российской Федерации.
В соответствии со статьей 221 ГПК Российской Федерации производство по делу прекращается определением суда и повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
Руководствуясь статьями 39, 220, 221, 224, 225 ГПК Российской Федерации, суд
определил:
Принять отказ прокурора Ичалковского района Республики Мордовия от иска.
Производство по гражданскому делу по исковому заявлению прокурора Ичалковского района Республики Мордовия в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному общеобразовательному учреждению «Парадеевская основная общеобразовательная школа» о признании незаконным бездействия по непринятию мер к устранению нарушений действующего законодательства по условиям воспитания и обучения и обязании осуществить мероприятия по устранению нарушений действующего законодательства по условиям воспитания и обучения прекратить на основании абзаца третьего статьи 220 ГПК Российской Федерации.
Повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
Определение может быть обжаловано в кассационном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия через Ичалковский районный суд Республики Мордовия в течение 10 дней с момента вынесения.
Председательствующий В.И.Ермаков