№ 2-68/2011
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
село Кемля 21 апреля 2011 года
Ичалковский районный суд Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Ермакова В.И., с участием заместителя прокурора Ичалковского района Республики Мордовия Бурова А.В., а также с участием:
представителя ответчика МОУ «Папулевская ООШ» Кемайкиной В.Ф.,
представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика администрации Ичалковского муниципального района Республики Мордовия Арбузовой Н.А., действующей по доверенности от __.__.20__ года,
при секретаре Николаевой Ю.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Ичалковского района Республики Мордовия в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному общеобразовательному учреждению «Папулевская общеобразовательная школа» о признании незаконным бездействия по непринятию мер к устранению нарушений действующего законодательства по условиям воспитания и обучения и обязании осуществить мероприятия по устранению нарушений действующего законодательства по условиям воспитания и обучения,
установил:
Прокурор Ичалковского района Республики Мордовия в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Муниципальному общеобразовательному учреждению «Папулевская основная общеобразовательная школа» (далее МОУ «Папулевская ООШ») о признании незаконным бездействия по непринятию мер к устранению нарушений действующего законодательства по условиям воспитания и обучения и обязании осуществить мероприятия по устранению нарушений действующего законодательства по условиям воспитания и обучения, по тем основаниям, что __.__.20__ года прокуратурой района с участием старшего специалиста 1 разряда Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Мордовия в Ромодановском, Ичалковском и Б-Игнатовском районах проведена дополнительная проверка исполнения МОУ «Папулевская ООШ» требований законодательства, направленного на обеспечение безопасности, защиты жизни и здоровья детей, в ходе которой выявлены нарушения указанного законодательства. Проверкой установлено что в нарушение требований Санитарно-эпидемиологических правил СанПин 2.4.2.1178-02 «Гигиена детей и подростков. Учреждения общего среднего образования гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 25.11.2002, в МОУ «Папулевская ООШ» не проведен ремонт раздевальной комнаты для мальчиков, раздевальная комната для девочек не оборудована вешалками; отсутствует возможность проветривания учебных помещений, из-за невозможности открытия фрамуг и форточек прогнивших оконных рам; не полностью выполнен ремонт колодца школы используемого на хозяйственно-питьевые цели (не отремонтирован барабан на колодце).
Вышеуказанные факты являются грубыми нарушениямидействующего законодательства, которые являются следствием ненадлежащего исполнения своих обязанностей должностными лицами МОУ «Папулевская ООШ».
Допуская нарушения вышеуказанного законодательства, администрация МОУ «Папулевская ООШ» создает опасность для жизни и здоровья детей, ответственность за которых возложена на образовательное учреждение.
Согласно Устава МОУ «Папулевская ООШ», утвержденного постановлением главы администрации Ичалковского муниципального района РМ от __.__.20__ № __, учредителем образовательного учреждения является администрация Ичалковского муниципального района Республики Мордовия.
В соответствии с Уставом образовательное учреждение самостоятельно в осуществлении образовательного процесса, подборе и расстановке кадров, финансовой, хозяйственной деятельности в пределах, определенных уставом учреждения.
По результатам выявленных нарушений действующегозаконодательства 15.11.2010 в адрес главы администрации Ичалковского муниципального района Республики Мордовия внесено представление об устранении нарушений законодательства об охране жизни и здоровья несовершеннолетних.Однако, несмотря на принятые меры прокурорского реагирования в отношении МОУ «Папулевская ООШ», вышеуказанные нарушения действующего законодательства продолжают иметь место до настоящего времени.
Согласно акта проверки МОУ «Папулевская ООШ» от __.__.20__ года нарушения законодательства об охране жизни и здоровья несовершеннолетних, указанные в представлении от 15.11.2010 года до настоящего времени не устранены.
Не выполнение указанных выше мероприятий создает опасность возможного причинения вреда жизни и здоровью несовершеннолетних граждан в будущем (получение телесных повреждений) поскольку здание образовательного учреждения МОУ «Папулевская ООШ» не отвечает требованиям безопасности и нормам действующего законодательства, что в силу части первой статьи 1065 ГК Российской Федерации является основанием для предъявления иска об устранении обстоятельств, создающих такую опасность.
В соответствии со статьей 45 ГПК Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод изаконных интересов граждан, неопределенного круга лиц, а МОУ «Папулевская ООШ» является публичным местом, которое посещают жители Ичалковского муниципального района Республики Мордовия, в том числе несовершеннолетние воспитанники, то соответственно данный круг людей нельзя индивидуализировать и привлечь в процесс в качестве истцов, а также решить вопрос о правах каждого из них.В связи с чем прокурор просит признать незаконным бездействие МОУ «Папулевская ООШ» по непринятию мер к устранению нарушений действующего законодательства к условиям воспитания и обучения.
Обязать МОУ «Папулевская ООШ» осуществить мероприятия по устранению нарушений действующего законодательства к условиям воспитания и обучения, в срок до 1 сентября 2011 года, а именно:
-произвести ремонт раздевальной комнаты для мальчиков при спортзале;
-полностью произвести замену всех оконных рам образовательного
учреждения, в связи с их непригодностью для дальнейшей эксплуатации;
- полностью выполнить ремонт колодца школы используемого на хозяйственно-питьевые цели, а именно отремонтировать барабан на колодце.
В судебном заседании заместитель прокурора Ичалковского района Республики Мордовия Буров А.В. суду пояснил, что просит производство по делу прекратить в связи с отказом от иска, поскольку ответчик добровольно удовлетворил исковые требования.
Представитель ответчика Кемайкина В.Ф. суду пояснила, что согласно с заявлением о прекращении производства по делу в связи с отказом истца от иска.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца представитель администрации Ичалковского муниципального района Республики Мордовия Арбузова Н.А. суду пояснила, что согласна с заявлением о прекращением производства по делу в связи с отказом истца от иска
В судебное заседание третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца представитель Управления по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия по Республики Мордовия не явились, согласно заявления просили рассмотреть дело в отсутствии их представителя, исковые требования поддерживают.
Заявление прокурора Ичалковского района Республики Мордовия об отказе от иска приобщено к материалам гражданского дела.
В соответствии с частью второй статьи 45 ГПК Российской Федерации прокурор, подавший заявление, пользуется всеми процессуальными правами и несет все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов.
В соответствии с частью первой статьи 39 ГПК Российской Федерации истец вправе отказаться от иска. Оснований, предусмотренных частью второй статьи 39 ГПК Российской Федерации для непринятия отказа от иска, не имеется.
В соответствии с абзацем третьим статьи 220 ГПК Российской Федерации суд прекращает производство по делу, если истец отказался от иска и отказ принят судом.
Суд, выслушав стороны, третье лицо, исследовав письменные материалы дела, считает производство по гражданскому делу по иску прокурора Ичалковского района Республики Мордовия в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному общеобразовательному учреждению «Папулевская основная общеобразовательная школа» о признании незаконным бездействия по непринятию мер к устранению нарушений действующего законодательства по условиям воспитания и обучения и обязании осуществить мероприятия по устранению нарушений действующего законодательства по условиям воспитания и обучения, следует прекратить по тем основаниям, что истец отказался от иска, что не противоречит требованиям статей 39, 173 ГПК Российской Федерации.
В соответствии со статьей 221 ГПК Российской Федерации производство по делу прекращается определением суда и повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
Руководствуясь статьями 39, 220, 221, 224, 225 ГПК Российской Федерации, суд
определил:
Принять отказ прокурора Ичалковского района Республики Мордовия от иска.
Производство по гражданскому делу по исковому заявлению прокурора Ичалковского района Республики Мордовия в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному общеобразовательному учреждению «Папулевская основная общеобразовательная школа» о признании незаконным бездействия по непринятию мер к устранению нарушений действующего законодательства по условиям воспитания и обучения и обязании осуществить мероприятия по устранению нарушений действующего законодательства по условиям воспитания и обучения прекратить на основании абзаца третьего статьи 220 ГПК Российской Федерации.
Повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
Определение может быть обжаловано в кассационном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия через Ичалковский районный суд Республики Мордовия в течение 10 дней с момента вынесения.
Председательствующий В.И.Ермаков