Определение. Вступило в законную силу 30.08.2011 года.



№ 2-248/2011

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

           село Кемля                                                           18 августа 2011 года

Ичалковский районный суд Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Ермакова В.И., с участием помощника прокурора Ичалковского района Республики Мордовия Ямашкина А.С., при секретаре судебного заседания Николаевой Ю.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Ичалковского района Республики Мордовия в интересах неопределенного круга лиц, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Республике Мордовия к открытому акционерному обществу «Автоколонна № 1659» о возложении обязанности произвести расчет платы за негативное воздействие на окружающую среду за 2010 год,

установил:

Прокурор Ичалковского района Республики Мордовия в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к открытому акционерному обществу «Автоколонна № 1659» (далее ОАО «Автоколонна № 1659») о возложении обязанности произвести расчет платы за негативное воздействие на окружающую среду за 2010 год по тем основаниям, что прокуратурой Ичалковского района Республики Мордовия в июле 2011 года проведена проверка исполнения экологического законодательства в деятельности ОАО «Автоколонна № 1659», в ходе которой выявлены нарушения названного законодательства. Проведенной прокуратурой района проверкой установлено, что ОАО «Автоколонна № 1659» осуществляет производственную деятельность, что также связано с выбросом загрязняющих веществ в атмосферу осуществляемым через передвижные источники выбросов, а именно, следующие транспортные средства, стоящие на балансе ОАО «Автоколонна № 1659»: автобусы ПАЗ __ шт., автомобиль КАМАЗ. Данный факт ответчиком не оспаривается и подтверждается объяснениями руководителя ОАО «Автоколонна № 1659», информацией о количестве израсходованного ГСМ за 2010 год.

Между тем, ОАО «Автоколонна № 1659» в нарушение положений Федерального закона «Об охране окружающей среды», постановления Правительства Российской Федерации от 28.08.1992 года № 632 «Об утверждении порядка определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среди, размещение отходов, другие виды вредного воздействия», постановления Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 № 401 «О Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору», приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 08.06.2006 № 557 «Об установлении сроков уплаты платы за негативное воздействие на окружающую среду», приказа Ростехнадзора от 05.04.2007 № 204 «Об утверждении формы Расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду и Порядка заполнения и представления формы Расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду» расчет платы за негативное воздействие на окружающую среду в 2010 году не осуществляло, в Управление Росприроднадзора по Республике Мордовия его не предоставляло и соответственно плату не вносило, что также подтверждается объяснениями руководителя ОАО «Автоколонна № 1659» от 26.07.2011.

В соответствии со статьями 51, 57, 62 Бюджетного Кодекса Российской Федерации от 31.07.1998 № 145-ФЗ в бюджет муниципальных образований по месту нахождения объекта негативного воздействия зачисляют 40 % платы за НВОС, 20 % в Федеральный бюджет и 40 % в республиканский бюджет.

Федеральный закон «Об охране окружающей среды», закрепляя в качестве одного из основных принципов охраны окружающей среды платность природопользования и возмещения вреда окружающей среде, тем самым предписывает взимание соответствующих платежей. Плата за загрязнение окружающей среды является одним из источников дохода федерального бюджета.

Принимая во внимание, что непроведение расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду, непредставление его в Управление Росприроднадзора по Республике Мордовия и соответственно неуплата названных платежей влечет неисполнение доходной части бюджета, повлечет финансовую невозможность принятия со стороны государства мер, направленных на предотвращение вреда, причиненного природной среде и здоровью человека в результате хозяйственной деятельности ответчика, нарушает права каждого на благоприятную окружающую среду прокурор в силу статьи 45 ГПК Российской Федерации вправе обратиться в суд с иском о возложении на ответчика обязанности произвести расчет платы за негативное воздействие на окружающую среду и представить его в Управление Росприроднадзора по Республике Мордовия, в защиту интересов Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, органов местного самоуправления и неопределенного круга лиц.

Просит признать бездействие ОАО «Автоколонна № 1659» по неосуществлению расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду за 1,2,3 и 4 кварталы 2010 года и непредставлению его в Управление Росприроднадзора по РМ - незаконным, обязать ОАО «Автоколонна № 1659» произвести расчет платы за негативное воздействие на окружающую среду за 1,2,3 и 4 кварталы 2010 года и представить их в Управление Росприроднадзора по Республике Мордовия в течение 30 дней с момента вступления в силу решения суда.

В судебном заседании помощник прокурора Ичалковского района Республики Мордовия Ямашкин А.С. суду пояснил, что просит производство по делу прекратить в связи с отказом от иска, поскольку ответчик добровольно удовлетворил исковые требования.

Ответчик представитель ОАО «Автоколонна № 1659» в судебное заседания не явился, согласно заявления просили рассмотреть дело в отсутствие их представителя, исковые требования удовлетворены ими добровольно.

Третье лицо, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Республике Мордовия в судебное заседание не явился, согласно заявления просят рассмотреть дело в отсутствие их представителя, исковые требования прокурора поддерживают.

В соответствии с частями четвертой, пятой статьи 167 ГПК Российской Федерации по определению суда дело рассмотрено в отсутствие представителей ответчика и третьего лица.

Заявление прокурора Ичалковского района Республики Мордовия об отказе от иска приобщено к материалам гражданского дела.

В соответствии с частью второй статьи 45 ГПК Российской Федерации прокурор, подавший заявление, пользуется всеми процессуальными правами и несет все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов.

В соответствии с частью первой статьи 39 ГПК Российской Федерации истец вправе отказаться от иска. Оснований, предусмотренных частью второй статьи 39 ГПК Российской Федерации для непринятия отказа от иска, не имеется.

В соответствии с абзацем третьим статьи 220 ГПК Российской Федерации суд прекращает производство по делу, если истец отказался от иска и отказ принят судом.

Суд, выслушав истца, исследовав письменные материалы дела, считает производство по гражданскому делу по иску прокурора Ичалковского района Республики Мордовия в интересах неопределенного круга лиц, третье лицо не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Республике Мордовия к ОАО «Автоколонна № 1659» о возложении обязанности произвести расчет платы за негативное воздействие на окружающую среду за 2010 год, следует прекратить по тем основаниям, что истец отказался от иска, что не противоречит требованиям статей 39, 173 ГПК Российской Федерации.

В соответствии со статьей 221 ГПК Российской Федерации производство по делу прекращается определением суда и повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Руководствуясь статьями 39, 220, 221, 224, 225 ГПК Российской Федерации, суд

определил:

Принять отказ прокурора Ичалковского района Республики Мордовия от иска.

Производство по гражданскому делу по иску прокурора Ичалковского района Республики Мордовия в интересах неопределенного круга лиц, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Республике Мордовия к открытому акционерному обществу «Автоколонна № 1659» о возложении обязанности произвести расчет платы за негативное воздействие на окружающую среду за 2010 год прекратить на основании абзаца третьего статьи 220 ГПК Российской Федерации.

Повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Определение может быть обжаловано в кассационном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия через Ичалковский районный суд Республики Мордовия в течение 10 дней с момента вынесения.

Председательствующий                                                            В.И.Ермаков