Решение Именем Российской Федерации с.Кемля 19 августа 2011 года Ичалковский районный суд Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Малова М.И., с участием помощника прокурора Ичалковского района Республики Мордовия Исайкина В.Н., при секретаре Капитоновой О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Ичалковского района Республики Мордовия в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Б. об обязании устранить нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства, установил: Прокурор Ичалковского района Республики Мордовия обратился в суд с заявлением к индивидуальному предпринимателю Б. об обязании устранить нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства. В обосновании требований прокурор указал, что __.__.__. прокуратурой Ичалковского района Республики Мордовия проведена проверка соблюдения экологического и земельного законодательства при осуществлении розничной торговли. В ходе проверки установлено, что к индивидуальный предприниматель Б. осуществляет деятельность по розничной торговле алкогольными и безалкогольными напитками, а также продуктами питания по адресу: Республика Мордовия, Ичалковский район, пос. Смольный, территория карьера. Проведенной проверкой установлено, что в торговой точке ИП Б. отсутствует контейнер для сбора мусора, договор на сбор, вывоз и захоронение отходов специальным транспортом не заключен. Нарушение прав и интересов неопределенного круга лиц заключается в следующем: в соответствии со статьей 42 Конституции Российской Федерации, каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду. Функционирование торговой точки, в результате которой образуются бытовые отходы, а также отсутствие организации планового сбора и вывоза бытовых отходов нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц, людей, посещающих территорию ФГУ «Национальный парк «Смольный», так как нарушение экологического и земельного законодательства влечет за собой создание неблагоприятной окружающей среды, биологическую скудность и ограниченность природных ресурсов, что в результате ущемляет потребности нынешнего и будущих поколений. Прокурор просит признать незаконным бездействие индивидуального предпринимателя Б. в части непринятия мер по ликвидации бытовых отходов, образующихся в результате отсутствия организации планового сбора и вывоза отходов потребления в месте осуществления торговой деятельности и обязать ИП Б. устранить нарушения законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения: организовать плановый сбор и вывоз отходов потребления в месте осуществления торговой деятельности в течение 5 дней с момента вступления решения суда в законную силу, а также взыскать с ответчика государственную пошлину в доход федерального бюджета. В судебном заседании помощник прокурора Ичалковского района Республики Мордовия Исайкин В.Н. заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении прокурора, и просит их удовлетворить. Ответчик - индивидуальный предприниматель Б. на судебное заседание дважды не явился, о дне, времени месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом. Согласно поступившей телефонограмме изложенные в заявлении прокурора требования он признает. Из акта проверки от __.__.__. и приложенной к нему фототаблицы следует, что в ходе проверки выявлены следующие нарушения: в соответствии со статьей 22 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. В хозяйственной зоне не устроены навесы для хранения тары и площадки для сбора мусора и пищевых отходов. Для сбора мусора и пищевых отходов не предусмотрены раздельные контейнеры с крышками (или специально закрытые конструкции), установленные на площадках с твердым покрытием, размеры которых превышают площадь основания контейнеров на 1 м во все стороны. Площадки для сбора мусора отсутствуют. В торговой точке ИП Б. контейнер для сбора мусора отсутствует, договор на сбор, вывоз и захоронение отходов специальным транспортом не заключен (л.д. ***). Из копии паспорта гражданина Российской Федерации ***, выданного __.__.__. ... РОВД ... ..., видно, что Б. __.__.__. года рождения, уроженец ......, зарегистрирован по адресу: ... (л.д.***). Копией свидетельства о постановке на учет в налоговом органе физического лица по месту жительства на территории Российской Федерации от __.__.__. подтверждается, что Б. с указанной даты поставлен на учет в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя (л.д.***). Копией свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя от __.__.__. также подтверждается, что Б. с указанной даты зарегистрирован в налоговом органе как индивидуальный предприниматель (л.д.***). Согласно выписке из ЕГРИП от __.__.__. ИП Б. включен в ЕГРИП по месту жительства. Основным видом деятельности предпринимателя указано производство хлеба и мучных кондитерских изделий, дополнительными видами экономической деятельности предпринимателя являются: розничная торговля пивом, алкогольными напитками, включая пиво, безалкогольными напитками, мучными кондитерскими изделиями и т.д., розничная торговля в палатках и на рынках и другие, связанные с розничной торговлей (л.д.***). Из пунктов 1.1, 1.2 копии договора на безвозмездное оказание услуг от __.__.__., заключенного между ИП Б.. и ФГУ «Национальный парк «Смольный» в лице директора М. следует, что по настоящему договору Исполнитель, то есть ИП Б. в срок с __.__.__. по __.__.__. обязуется безвозмездно оказать рекреационные услуги в квартале 102 Кемлянского участкового лесничества в зоне рекреации (установка контейнеров для сбора мусора, установка палаток, ежедневная уборка территории от мусора (бытового), вывоз мусора) (л.д. ***). Наличие оборудованной торговой точки у ответчика на территории карьера п. Смольный подтверждается также фотографией и статьей «Смольный без »Авроры», опубликованной в газете «Известия Мордовии» от __.__.__. года. Выслушав объяснения прокурора и исследовав материалы дела, суд считает, что заявление прокурора Ичалковского района Республики Мордовия подлежит удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии со статьями 42 и 58 Конституции Российской Федерации, Федеральным законом «Об охране окружающей среды», каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития, жизни и деятельности народов, проживающих на территории Российской Федерации. В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона «Об охране окружающей среды» от 10 января 2002 года № 7- ФЗ каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде. В соответствии со статьей 22 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Согласно пункту 2.7 санитарных правил «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов. СП 2.3.6.1066-01», утвержденных Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 06.09.2001, в хозяйственной зоне устраиваются навесы для хранения тары и площадки для сбора мусора и пищевых отходов. Для сбора мусора и пищевых отходов предусматривают раздельные контейнеры с крышками (или специально закрытые конструкции), установленные на площадках с твердым покрытием, размеры которых превышают площадь основания контейнеров на 1 м во все стороны. Площадки для сбора мусора и пищевых отходов располагаются на расстоянии не менее 25 м от организации торговли. Допускается сокращать указанное расстояние, исходя из местных условий размещения организаций торговли. Контейнеры и мусоросборники очищаются при заполнении не более чем на 2/3 их объема, но не реже 1 раза в сутки. В теплое время года они подвергаются дезинфекции с применением средств, разрешенных органами и учреждениями госсанэпидслужбы в установленном порядке. Вывоз контейнеров и мусоросборников производится специальным транспортом, использование которого для перевозки продовольственного сырья и пищевых продуктов не проводится. При централизованном сборе мусора мусоросборники должны доставляться чистыми и продезинфицированными. Статья 12 ГК Российской Федерации предусматривает способы защиты гражданских прав, в том числе: пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу их нарушения, присуждение к исполнению обязанности в натуре, а также иными способами, предусмотренными законом. Из положения части 1 статьи 13 Земельного кодекса Российской Федерации следует, что собственники земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от захламления отходами производства и потребления, ликвидации последствий загрязнения, в том числе биогенного загрязнения, и захламления. В соответствии со статьей 56 ГПК Российской Федерации ответчик не представил суду достоверных доказательств в опровержение заявленных требований. На основании пункта 3 статьи 173 ГПК Российской Федерации при признании иска ответчиком суд принимает решение об удовлетворении заявленных требований. На основании изложенного, суд считает необходимым требования прокурора Ичалковского района Республики Мордовия удовлетворить. На основании статей 88 ГПК Российской Федерации и 333.19 НК Российской Федерации с индивидуального предпринимателя Б. подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 200 рублей, от уплаты которой был освобожден прокурор при обращении в суд с заявлением. Руководствуясь статьями 194-198 ГПК Российской Федерации, суд решил: Заявление прокурора Ичалковского района Республики Мордовия удовлетворить. Признать незаконным бездействие индивидуального предпринимателя Б. в части непринятия мер по ликвидации бытовых отходов, образующихся в результате отсутствия организации планового сбора и вывоза отходов потребления в месте осуществления торговой деятельности. Обязать индивидуального предпринимателя Б. в срок 5 дней со дня вступления решения суда в законную силу устранить нарушения законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения: организовать плановый сбор и вывоз отходов потребления в месте осуществления торговой деятельности по адресу: Республика Мордовия, Ичалковский район, пос. Смольный, территория карьера. Взыскать с индивидуального предпринимателя Б. государственную пошлину в размере 200 (двести) рублей в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации. Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме в Верховный Суд Республики Мордовия через Ичалковский районный суд. Председательствующий: М.И. Малов