РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с.Кемля 29 марта 2011 года
Ичалковский районный суд Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Малова М.И., при секретаре Тихоновой О.А., с участием помощника прокурора Ичалковского района Республики Мордовия Филяева С.И., представителя ответчика - директора МОУ «Пермеевская основная общеобразовательная школа» Родионовой В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ичалковского района Республики Мордовия в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному общеобразовательному учреждению «Пермеевская основная общеобразовательная школа» Ичалковского муниципального района Республики Мордовия о возложении обязанности по выполнению санитарно-эпидемиологических требований в общеобразовательном учреждении,
установил:
Прокурор Ичалковского района Республики Мордовия обратился в суд с иском у МОУ «Пермеевская ООШ» о возложении обязанности по выполнению санитарно-эпидемиологических требований в общеобразовательном учреждении, указав следующее.
Прокуратурой Ичалковского района Республики Мордовия в марте 20__ года проведена проверка соблюдения законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения в МОУ «Пермеевская основная общеобразовательная школа», в ходе которой выявлено, что в МОУ «Пермеевская основная общеобразовательная школа» установлено и используется для осуществления образовательной деятельности 4 компьютера.
В нарушение пункта 3 части 3 статьи 32 Закона Российской Федерации «Об образовании», статьи 28 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», пунктов 1.9, 4.5, 14.4 СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ № 118 от 03.06.2003, исследование вредного воздействия от компьютеров, установленных в МОУ «Пермеевская основная общеобразовательная школа», на уровни положительных и отрицательных аэроионов в воздухе, содержание вредных химических веществ, допустимые уровни электромагнитных полей, не проводилось.
Прокурор просит возложить на Муниципальное образовательное учреждение «Пермеевская основная общеобразовательная школа» обязанность по проведению исследования вредного воздействия от компьютеров, используемых в образовательном учреждении, на уровни положительных и отрицательных аэроионов в воздухе, на содержание вредных химических веществ, на допустимые уровни электромагнитных полей.
Помощник прокурора Ичалковского района Республики Мордовия Филяев С.И. в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении. В уточнении исковых требований просил возложить на ответчика обязанность по проведению исследования вредного воздействия от компьютеров, используемых в образовательном учреждении, на уровни положительных и отрицательных аэроионов в воздухе, на содержание вредных химических веществ, на допустимые уровни электромагнитных полей в срок до __.__.20__ года.
Представитель ответчика МОУ «Пермеевская ООШ» - директор Родионова В.В. в судебном заседании иск признала, пояснив, что __.__.20__ года ею был заключен договор на выполнение работ по аттестации рабочих мест, в ходе которых будут проведены исследования вредного воздействия от компьютеров, используемых в образовательном учреждении, на уровни положительных и отрицательных аэроионов в воздухе, на содержание вредных химических веществ, на допустимые уровни электромагнитных полей.
Выслушав объяснения представителей истца и ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд считает иск прокурора подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с пунктом 3 части 3 статьи 32 Закона Российской Федерации «Об образовании» образовательное учреждение несет в установленном законодательством Российской Федерации порядке ответственность за жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса.
Согласно статье 28 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в дошкольных и других образовательных учреждениях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников и выполняться требования санитарного законодательства. При этом программы, методики и режимы воспитания и обучения, технические, аудиовизуальные и иные средства обучения и воспитания допускаются к использованию при наличии санитарно-эпидемиологических заключений о соответствии их санитарным правилам.
В соответствии с пунктом 1.9 СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации № 118 от 03.06.2003, рабочие места с использованием персональных электронно-вычислительных машин (далее - ПЭВМ) должны соответствовать требованиям настоящих Санитарных правил.
Согласно пункту 4.5 СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 уровни положительных и отрицательных аэроионов в воздухе помещений, где расположены ПЭВМ, должны соответствовать действующим санитарно-эпидемиологическим нормативам.
Согласно пункту 14.2 СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 не допускается реализация и эксплуатация на территории Российской Федерации типов ПЭВМ, не имеющих санитарно-эпидемиологического заключения.
Согласно пункту 14.4 СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 производственный контроль за соблюдением санитарных правил осуществляется производителем и поставщиком ПЭВМ, а также предприятиями и организациями, эксплуатирующими ПЭВМ в установленном порядке, в соответствии с действующими санитарными правилами и другими нормативными документами.
Из информации, представленной в прокуратуру Ичалковского района Республики Мордовия директором МОУ «Пермеевская ООШ» усматривается, что в школе имеется 2 компьютера и 2 ноутбука, все компьютеры находятся в компьютерном классе, техническое состояние удовлетворительное. Исследования на предмет определения уровня положительных и отрицательных ионов, содержащихся в воздухе, содержание химических веществ, допустимые уровни электромагнитных полей за последние 5 лет не проводились (л.д. 4).
Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от __.__.20__ МОУ «Пермеевская основная общеобразовательная школа» является юридическим лицом (л.д. 5-12).
В соответствии с пунктами 2.1., 4.5.3, 5.7 копии Устава МОУ «Пермеевская ООШ» основными задачами Учреждения являются также создание условий, гарантирующих охрану и укрепление здоровья обучающихся. Директор Учреждения организует учебную и хозяйственную деятельность, …. осуществляет иную деятельность в пределах своей компетенции. Учащиеся имеют право, в том числе, на охрану здоровья (л.д. 13 - 32).
Из копий договора № __ от __.__.20__ года, сметы расходов, счета оплаты услуг по аттестации рабочих мест от __.__.20__ года представленных ответчиком видно, что директором МОУ «Пермеевская ООШ» Родионовой В.В. заключен договор по аттестации рабочих мест с ООО «Центр сертификации». По условиям договора исполнитель берет на себя обязанность по аттестации рабочих мест в школе в два этапа - в теплый период и холодный период года. Окончание выполнение работ предусмотрено __.__.20__ года.
На основании пункта 3 статьи 173 ГПК Российской Федерации при признании иска ответчиком, судом принимается решение об удовлетворении заявленных требований.
Представитель ответчика исковые требования прокурора Ичалковского района РМ фактически признала полностью.
Право прокурора обратиться в суд в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц регламентировано статьей 45 ГПК Российской Федерации.
Принимая во внимание, что состав учащихся и работников МОУ «Пермеевская основная общеобразовательная школа» постоянно изменяется, круг этих лиц можно обозначить как неопределенный. В связи с этим прокурор Ичалковского района РМ вправе обратиться в суд в защиту неопределенного круга лиц.
Подача прокурором заявления в суд в данном случае является способом защиты прав граждан (неопределенного круга лиц), нарушаемых в результате неисполнения обязанности и осуществляемых путем принуждения к исполнению обязанности, что предусмотрено статьей 12 ГК Российской Федерации.
Анализируя представленные сторонами суду доказательства, подлинность которых у суда не вызывают сомнения, суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора Ичалковского района РМ являются обоснованными и следует удовлетворить. На основании изложенного, суд считает, что использование ответчиком в образовательном процессе ПЭВМ без проведения необходимого исследования является нарушением санитарно-эпидемиологических норм.
В соответствии с пунктом 1 статьи 103 ГПК Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
С учетом требований статьи 333.19 НК Российской Федерации с ответчика в бюджет муниципального образования подлежит взысканию госпошлина в сумме 4000 рублей 00 копеек.
Руководствуясь статьями 194-198 ГПК Российской Федерации, суд
решил:
Исковое заявление прокурора Ичалковского района Республики Мордовия в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному общеобразова-тельному учреждению «Пермеевская основная общеобразовательная школа» Ичалковского муниципального района Республики Мордовия о возложении обязанности по выполнению санитарно-эпидемиологических требований в общеобразовательном учреждении удовлетворить.
Обязать Муниципальное общеобразовательное учреждение «Пермеевская основная общеобразовательная школа» Ичалковского муниципального района Республики Мордовия в срок до 1 сентября 2011 года провести исследование вредного воздействия от компьютеров, используемых в образовательном учреждении, на уровни положительных и отрицательных аэроионов в воздухе, на содержание вредных химических веществ, на допустимые уровни электромагнитных полей.
Взыскать с ответчика Муниципального общеобразовательного учреждения «Пермеевская основная общеобразовательная школа» Ичалковского муниципального района Республики Мордовия государственную пошлину в размере 4000 (четыре тысячи) рублей в бюджет муниципального образования.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия через Ичалковский районный суд Республики Мордовия в течение десяти дней со дня вынесения решения судом в окончательной форме.
Председательствующий: М.И. Малов