РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с.Кемля 29 марта 2011 года
Ичалковский районный суд Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Малова М.И., при секретаре Тихоновой О.А., с участием помощника прокурора Ичалковского района Республики Мордовия Филяева С.И., представителя ответчика - директора МОУ «Оброченская СОШ» Шаровой В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ичалковского района Республики Мордовия в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному общеобразовательному учреждению «Оброченская средняя общеобразовательная школа» Ичалковского муниципального района Республики Мордовия о возложении обязанности по выполнению санитарно-эпидемиологических требований в общеобразовательном учреждении,
установил:
Прокурор Ичалковского района Республики Мордовия обратился в суд с иском у МОУ «Оброченская СОШ» о возложении обязанности по выполнению санитарно-эпидемиологических требований в общеобразовательном учреждении, указав следующее.
Прокуратурой Ичалковского района Республики Мордовия в марте 20__ года проведена проверка соблюдения законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения в МОУ «Оброченская средняя общеобразовательная школа», в ходе которой выявлено, что в МОУ «Оброченская средняя общеобразовательная школа» установлено и используется для осуществления образовательной деятельности 15 компьютеров.
В нарушение пункта 3 части 3 статьи 32 Закона Российской Федерации «Об образовании», статьи 28 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», пунктов 1.9, 4.5, 14.4 СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ № 118 от 03.06.2003, исследование вредного воздействия от компьютеров, установленных в МОУ «Оброченская основная общеобразовательная школа», на уровни положительных и отрицательных аэроионов в воздухе, содержание вредных химических веществ, допустимые уровни электромагнитных полей, не проводилось.
Прокурор просит возложить на муниципальное образовательное учреждение «Оброченская основная общеобразовательная школа» обязанность по проведению исследования вредного воздействия от компьютеров, используемых в образовательном учреждении, на уровни положительных и отрицательных аэроионов в воздухе, на содержание вредных химических веществ, на допустимые уровни электромагнитных полей.
Помощник прокурора Ичалковского района Республики Мордовия Филяев С.И. в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении.
Представитель ответчика МОУ «Оброченская СОШ» Шарова В.В. в судебном заседании иск признала, пояснив, что непосредственно в здании школыв настоящее время производится капитальный ремонт, который пока не закончен. На период капитального ремонта МОУ «Оброченская СОШ» арендует помещение у МОУ «___ СОШ». Для обучения учащихся в арендуемом помещении имеется компьютерный класс, где установлено 17 компьютеров. Исследование на предмет определения уровня положительных и отрицательных ионов не проводилось.
Выслушав объяснения представителей истца и ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд считает иск прокурора подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с пунктом 3 части 3 статьи 32 Закона Российской Федерации «Об образовании» образовательное учреждение несет в установленном законодательством Российской Федерации порядке ответственность за жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса.
Согласно статьи 28 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в дошкольных и других образовательных учреждениях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников и выполняться требования санитарного законодательства. При этом программы, методики и режимы воспитания и обучения, технические, аудиовизуальные и иные средства обучения и воспитания допускаются к использованию при наличии санитарно-эпидемиологических заключений о соответствии их санитарным правилам.
В соответствии с пунктом 1.9 СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации № 118 от 03.06.2003, рабочие места с использованием персональных электронно-вычислительных машин (далее - ПЭВМ) должны соответствовать требованиям настоящих Санитарных правил.
Согласно пункту 4.5 СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 уровни положительных и отрицательных аэроионов в воздухе помещений, где расположены ПЭВМ, должны соответствовать действующим санитарно-эпидемиологическим нормативам.
Согласно пункту 14.2 СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 не допускается реализация и эксплуатация на территории Российской Федерации типов ПЭВМ, не имеющих санитарно-эпидемиологического заключения.
Согласно пункту 14.4 СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 производственный контроль за соблюдением санитарных правил осуществляется производителем и поставщиком ПЭВМ, а также предприятиями и организациями, эксплуатирующими ПЭВМ в установленном порядке, в соответствии с действующими санитарными правилами и другими нормативными документами.
Из информации представленной в прокуратуру Ичалковского района РМ директором МОУ «Оброченская СОШ» усматривается, что в школе имеется 17 компьютеров, в исправном состоянии 15 из них. Здание МОУ «Оброченская СОШ» находится на капитальном ремонте. Исследования на предмет определения уровня положительных и отрицательных ионов, содержащихся в воздухе, не проводились (л.д. 4).
Согласно выписки из Единого государственного реестра юридических лиц от __.__.20__ МОУ «Оброченская средняя общеобразовательная школа» является юридическим лицом (л.д. 5-13).
В соответствии с пунктом 3.1.9 ксерокопии Устава МОУ «Оброченская СОШ» учреждение в порядке, установленном законодательством РФ, несет ответственность в том числе и за жизнь и здоровье обучающихся и работников Учреждения во время образовательного процесса. Персональную ответственность за состояние охраны труда и противопожарную безопасность несет директор Учреждения (пункт 6.7 Устава). (л.д. 13-24).
Из копий договора аренды помещения от __.__.20__ видно, что МОУ «Оброченская СОШ» в порядке аренды безвозмездно пользуется помещениями в МОУ «___ НОШ» для обучения учащихся с 1 по 3 классы и МОУ «___ СОШ» для обучения учащихся с 4 по 11 классы».
На основании пункта 3 статьи 173 ГПК Российской Федерации при признании иска ответчиком, судом принимается решение об удовлетворении заявленных требований.
Представитель ответчика исковые требования прокурора Ичалковского района РМ фактически признала полностью.
Право прокурора обратиться в суд в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц регламентировано статьей 45 ГПК Российской Федерации.
Принимая во внимание, что состав учащихся и работников МОУ «___ основная общеобразовательная школа» постоянно изменяется, круг этих лиц можно обозначить как неопределенный. В связи с этим прокурор Ичалковского района РМ вправе обратиться в суд в защиту неопределенного круга лиц.
Подача прокурором заявления в суд в данном случае является способом защиты прав граждан (неопределенного круга лиц), нарушаемых в результате неисполнения обязанности и осуществляемых путем принуждения к исполнению обязанности, что предусмотрено статьей 12 ГК Российской Федерации.
Анализируя представленные сторонами суду доказательства, подлинность которых у суда не вызывают сомнения, суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора Ичалковского района РМ являются обоснованными и следует удовлетворить. На основании изложенного, суд считает, что использование ответчиком в образовательном процессе ПЭВМ без проведения необходимого исследования является нарушением санитарно-эпидемиологических норм.
В соответствии с пунктом 1 статьи 103 ГПК Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
С учетом требований статьи 333.19 НК Российской Федерации с ответчика в бюджет муниципального образования подлежит взысканию госпошлина в сумме 4000 рублей 00 копеек.
Руководствуясь статьями 194-198 ГПК Российской Федерации, суд
решил:
Исковое заявление прокурора Ичалковского района Республики Мордовия в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному общеобразовательному учреждению «Оброченская средняя общеобразовательная школа» Ичалковского муниципального района Республики Мордовия о возложении обязанности по выполнению санитарно-эпидемиологических требований в общеобразовательном учреждении удовлетворить.
Обязать Муниципальное общеобразовательное учреждение «Оброченская средняя общеобразовательная школа» Ичалковского муниципального района Республики Мордовия провести исследование вредного воздействия от компьютеров, используемых в образовательном учреждении, на уровни положительных и отрицательных аэроионов в воздухе, на содержание вредных химических веществ, на допустимые уровни электромагнитных полей.
Взыскать с ответчика Муниципального общеобразовательного учреждения «Оброченская средняя общеобразовательная школа» Ичалковского муниципального района Республики Мордовия государственную пошлину в размере 4000 (четыре тысячи) рублей в бюджет муниципального образования.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия через Ичалковский районный суд Республики Мордовия в течение десяти дней со дня вынесения решения судом в окончательной форме.
Председательствующий: М.И. Малов