Дело №2-78/2012 КОПИЯ
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Кемля 01 февраля 2012 года
Ичалковский районный суд Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Малова М.И., с участием истца Миряшкина В.П., представителя ответчика – ГУ « Управление Пенсионного фонда РФ в Ичалковском муниципальном районе РМ» Акимовой О.В., при секретаре судебного заседания Тихоновой О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Миряшкина В.П. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ичалковском муниципальном районе Республики Мордовия о включении периодов работы в специальный стаж, дающей право для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения и назначении досрочной трудовой пенсии,
установил:
Миряшкин В.П. обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ичалковском муниципальном районе Республики Мордовия о включении периодов работы в специальный стаж, дающей право для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения и назначении досрочной трудовой пенсии, указав, что 29.11.2011 он обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения. Решением ответчика № _________ ему было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии из-за отсутствия необходимой продолжительности требуемого специального стажа работы 25 лет (по мнению ответчика, стаж на дату обращения составил 23 года 4 месяцев 27 дней).
В специальный стаж не включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 18.04.1991 по 29.04.1991 г., с 16.10.1995 по 20.10.1995 г., с 10.01.1998 по 02.03.1998 г., с 15.11.2004 по 13.12.2004 г., с 09.02.2009 по 20.02.2009 г; командировки: с 15.12.1994 по 15.12.1994 г., с 14.02.2008 по 15.02.2008 г; период службы в армии: 07.05.1981 по 19.05.1983 г.
С данным решением истец не согласен и считает, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации, в командировках должны быть включены ему в специальный стаж по следующим основаниям:
В соответствии со статьей 187 Трудового кодекса РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель производит отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Кроме того, для медицинских работников прохождение курсов повышения квалификации является обязательным условием выполнения работы.
Курсы повышения квалификации он проходил в период работы, которая включается в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии.
Не согласен он с Управлением пенсионного фонда Российской Федерации в Ичалковском муниципальном районе Республики Мордовия об исключении из специального стажа периода прохождения им военной службы по призыву в рядах Вооруженных сил СА с 07.05.1981 по 19.05.1983 г. по следующим основаниям:
В ряды Вооруженных сил СА он был призван из ФАП (с. _________), где работал фельдшером. В рядах Вооруженных сил СА он проходил медицинскую службу при Ачинском авиационном техническом училище. Период службы в Советской армии относится к периодам деятельности до 1 января 2002 года, то есть до установления нового правового регулирования назначения досрочных трудовых пенсий медицинским работникам. Истец считает, что у него есть все основания требовать включения в специальный стаж период службы в рядах Вооруженных Сил СССР.
На дату обращения в пенсионный фонд он имел специальный стаж более 25 лет.
Истец просит суд признать незаконным и отменить решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ичалковском муниципальном районе Республики Мордовия № _________ года в части не включения в специальный стаж вышеуказанных периодов нахождения на курсах повышения квалификации, командировках, периода службы в армии.
Просит обязать ответчика включить ему в специальный стаж работы для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью, курсы повышения квалификации с 18.04.1991 по 29.04.1991 г., с 16.10.1995 по 20.10.1995 г., с 10.01.1998 по 02.03.1998 г., с 15.11.2004 по 13.12.2004 г., с 09.02.2009 по 20.02.2009 г., а также командировки с 15.12.1994 по 15.12.1994 г., с 14.02.2008 по 15.02.2008 г. в льготном исчислении, как за работу в сельской местности, а период прохождения службы в армии с 07.05.1981 по 19.05.1983 г. в календарном исчислении и назначить ему пенсию с 29.11.2011.
В судебном заседании истец Миряшкин В.П. требования к ответчику поддержал по изложенным в исковом заявлении основаниям, пояснив суду, что на курсы повышения квалификации и в командировки он направлялся по приказам Главного врача Ичалковской ЦРБ во время работы в должности врача – стоматолога – ортопеда и заведующего стоматологическим отделением, срочную службу проходил в должности санинструктора при Ачинском авиационном техническом училище. В настоящее время он продолжает работать в этих же должностях.
Представитель ответчика Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ичалковском муниципальном районе Республики Мордовия Акимова О.В. исковые требования Миряшкина В.П. не признала и просит их оставить без удовлетворения по тем основаниям, что истец на дату обращения в пенсионный орган не имел специального стажа работы, необходимого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения. Специального стажа имеется 23 года 04 месяцев 27 дней, а необходимо 25 лет. Служба в армии, курсы повышения квалификации и командировки не были засчитаны в специальный стаж в соответствии с пунктом 5 Правила, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516. Остальные периоды работы по желанию Миряшкина В.П. до 31.10.1999 засчитаны в льготном исчислении, как работа, осуществляемая в учреждениях здравоохранения в сельской местности, а с 01.11.1999 до даты обращения с заявлением в календарном исчислении.
Выслушав объяснения сторон, исследовав и оценив представленные доказательства по делу, суд считает, что исковое заявление Миряшкина В.П. подлежит удовлетворению частично по следующим основаниям.
Из решения УПФР и протокола заседания комиссии № 195 от 06.12.2011 видно, что Миряшкину В.П. в назначении досрочной трудовой пенсии по нормам п.п.20 п.1 ст.27 от 17.12.2001 г. № 173- ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» было отказано. Отказ мотивирован в связи с неимением 25-летнего специального стажа работы, имеется 23 года 04 месяцев и 27 дней.
Из медицинского специального стажа истца комиссией исключены следующие периоды: курсы повышения квалификации с 18.04.1991 по 29.04.1991 г., с 16.10.1995 по 20.10.1995 г., с 10.01.1998 по 02.03.1998 г., с 15.11.2004 по 13.12.2004 г., с 09.02.2009 по 20.02.2009 г; командировки: с 15.12.1994 по 15.12.1994 г., с 14.02.2008 по 15.02.2008 г.; службы в армии: 07.05.1981 по 19.05.1983 г. ссылаясь на то, что эти периоды не перечислены в пункте 5 Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 №516. Также не включены в спецстаж отпуска без сохранения заработной платы, работа в городе, прохождение интернатуры. Эти периоды истцом не оспариваются.
Остальные периоды работы засчитаны истцу в специальный стаж до 31.10.1999 как год за 1 год и 3 месяца, а начиная с 01.11.1999 – в календарном исчислении, что подтверждается расчетами пенсионного фонда.
Согласно подпункту 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
В соответствии с пунктом 2 указанной статьи Федерального 3акона, списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила и исчисление периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на назначение такой пенсии.
При исчислении стажа работы, дающего право на пенсию ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ, в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения подлежит применению законодательство, действовавшее на время выполнения указанной работы.
До принятия вышеуказанного Постановления от 29.10.2002 №781 действовали Постановление Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 № 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», Постановление Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», а также Постановление Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. №1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства».
Названными Списками право на пенсию за выслугу лет предоставляется врачам-специалистам всех наименований (кроме врачей статистов), в том числе врачам – руководителям структурных подразделений учреждений, осуществляющие врачебную деятельность, а Правилами установлено, что в специальный стаж работы засчитывается работа в должностях, указанных в списках, в больницах всех наименований.
При назначении пенсии до 1 ноября 1999 года стаж медицинской работы в сельской местности исчислялся в льготном порядке: один год работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывался за один год и 3 месяца, независимо от того, проходила ли работа только в сельской местности или также и в городе.
При назначении пенсии после 1 ноября 1999 года льготное исчисление специального стажа работы медицинских работников может применяться только при смешанном стаже, то есть, если работа протекала как в городе, так и в сельской местности (поселке городского типа). Если же работа протекала только в сельской местности, то к исчислению такого стажа льготный порядок не применяется.
Положением о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения», утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. № 1387, действовавшим до 01.10.1993 года, т.е. в период начала лечебной трудовой деятельности истца, предусматривалось засчитывать врачам и другим работникам здравоохранения в стаж работы по специальности: … г) службу в составе Вооруженных Сил СССР, ж) время обучения на курсах повышения квалификации по специальности. Время службы в составе Вооруженных Сил СССР и обучения на курсах повышения квалификации по специальности засчитывался в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии, приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию.
Служба медицинских работников по специальности в составе Вооруженных Сил СССР засчитывается в стаж работы по специальности, независимо от этого условия.
Дипломами от _________ года и от _________ года (копии которых приобщены к делу) подтверждается, что Миряшкин В.П. в _________ поступил в _________, которое окончил в _________ году. _________ года ему решением Государственной квалификационной комиссией присвоена специальность «_________». В _________ году Миряшкин В.П. поступил в Мордовский государственный университет им. Н.П. Огарева, а окончил в _________ году Ижевский государственный медицинский институт по специальности «_________» и решением Государственной экзаменационной комиссии от _________ года ему присвоена квалификация врача. Суду истец пояснил, что Ижевский государственный медицинский институт он окончил в порядке перевода из Мордовского государственного университета (л.д. 41, 42).
Из записей, содержащихся в трудовых книжках Миряшкина В.П., усматривается, что согласно приказу № 75 от 25.03.1981 истец был принят на должность фельдшера Дадского медпункта с 25.03.1981. Согласно приказу № 103 от 04.05.1981 он уволен с занимаемой должности в связи с призывом в ряды Советской Армии. Период 07.05.1981 по 16.05.1983 указан как служба в рядах Советской Армии. С 09.07.1986 по 24.08.1987 указана работа в должности фельдшера выездной бригады станции скорой медпомощи в г. Устинов. С 27.09.1988 по 01.05.1988 указана работа в качестве медбрата в терапевтическом отделении стационара медико-санитарной части №6 завода им. В.И. Ленина. С 01.08.1989 он зачислен в Республиканскую стоматологическую поликлинику для прохождения интернатуры по ортопедической стоматологии. 30.07.1990 отчислен из поликлиники в связи окончанием интернатуры с присвоением квалификации врача – стоматолога - ортопеда. Согласно приказу № 148 от 31.07.1990 он принят на должность врача – стоматолога – ортопеда Ичалковской центральной районной больницы с 01.08.1990. С 05.10.2004 был переведен на должность заведующего стоматологического отделения – врача – стоматолога – ортопеда ГУЗ «Ичалковская центральная районная больница» которое переименовано с 02.06.2005 в муниципальное учреждение здравоохранения «Ичалковская центральная районная больница» На указанной должности Миряшкин В.П. работает по настоящее время (л.д.30 – 34).
Из копии личной карточки Миряшкина В.П. видно, что он имеет высшее образование по специальности стоматология, непрерывный стаж с 8.07.1978. С 01.08.1990 указывается работа в должности врача-стоматолога в стоматологическом отделении, с 05.10.2004 - в должности зав. стоматологического отделения – врача – стоматолога – ортопеда (л.д.13-15).
Из копии справки МУЗ «Ичалковская центральная районная больница» видно, что Миряшкин В.П. работает(работал) в должностях: врача – стоматолога – ортопеда Ичалковской ЦРБ с 01.08.90 по 04.10.2004 г; заведующего стоматологического отделения - врача – стоматолога – ортопеда МУЗ «Ичалковская ЦРБ» с 01.05.2005 по настоящее время в режиме полной рабочей недели с полным рабочим днем. С 15.11.04 по 13.12.04 и с 09.02.09 по 20.02.09 проходил курсы повышения квалификации (л.д.19).
Из содержания копий приказов главного врача Ичалковской центральной районной больницы видно, что стоматолог Миряшкин В.П. на основании приказа №43 от 17.04.91 г. командировался в г. Саранск на стажировку в Республиканскую стоматологическую клинику с 18.04. по 29.04.91 г.; на основании приказа №204 а от 14.12.1994 Миряшкин В.П., как и.о. зав. стоматологического отделения 15 декабря 1994 года командировался в г. Саранск для участия в семинаре по вопросу учета современных требований налогообложения при зубопротезировании драгоценным металлом; на основании приказа № 169 -а от 13.10.1995 Миряшкин В.П., как и.о. зав. стоматологического отделения Ичалковской ЦРБ с 16 октября 1995 года по 20 октября 1995 года направлялся на цикл тематического усовершенствования «Сплавы с эффектами памяти и сверхэластичности в стоматологии» в г. С-Петербург; на основании приказа №371 от 09.01.98 г. Миряшкин В.П., как врач стоматолог-ортопед с 10.01. по 02.03. командировался в г. Казань на усовершенствование; на основании приказа №196 от 11.11.2004 г. Миряшкин В.П., как завед. стоматологического отделения с 15.11.04 по 13.12.2004 г. командировался в ГУЗ «Республиканская стоматологическая поликлиника» г. Саранска на цикл усовершенствования «Ортопедическая стоматология»; на основании приказа №27 от 14.02.2008 г. Миряшкин В.П., как заведующий стоматологического отделения с 14.02. по 15.02.08 г. командировался в г. Саранск на выездной симпозиум по ортопедической стоматологии; на основании приказа №30 от 13 февраля 2009 г. Миряшкин В.П., как заведующий стоматологического отделения – врач –стоматолог - ортопед с 09.02.09 по 10.03.09 г. командировался в г. Саранск на тематическое усовершенствование по циклу «Стоматология ортопедическая». (л.д.21, 22, 36, 37, 38, 39, 40). Содержание приказов от 13 октября 1995 года и 09 января 1998 года приводится и в архивной справке (л.д.20, 35).
Представленными истцом Свидетельствами о повышении квалификации и Сертификатами (копии из которых приобщены к делу) подтверждается, что истец повышал свою квалификацию в области стоматологии по направлению работодателя в период с 1990 по 2009 годы.
Из копии справки выданной отделом военного комиссариата РМ по Ичалковскому и Б.Игнатовскому районам видно, что старший лейтенант медслужбы в запасе Миряшкин В.П. служил в РА в период с 7 мая 1981 по 19 мая 1983 год в звании «рядовой» (л.д.23).
Факт прохождения срочной военной службы в Вооруженных Силах Союза ССР истца Миряшкина В.П. на должностях рядового и сержантского состава в период с 07.05.1981 по 16.05.1983 г. подтверждается исследованным судом военным билетом офицера запаса серии ГЖ № _________, выданного _________ года, а также учетной карточкой офицера запаса, где также отмечено время прохождения службы Миряшкиным В.П. в Вооруженных Силах СССР с 07.05.81 по 16.05.83 г.г. (л.д.47-49).
Из пункта 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 2005 г. № 25 « О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» усматривается, что по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной пенсии по старости по нормам Федерального закона № 173-ФЗ, периоды работы до 1 января 2002 года могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов.
Отказывая истцу засчитать периоды службы в составе Вооруженных Сил СССР (службу в СА) в специальный стаж, ответчик не учел то обстоятельство, что при исчислении продолжительности стажа на соответствующих видах работ за период до 01.01.2002 года в соответствии с положениями Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 29.01.2004 года № 2-П и Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 декабря 2005 г. № 25 могут применяться правила и нормы, действовавшие до введения в действие нового правового регулирования. Это означает, что при исчислении в данном случае льготного стажа могут применяться правила и нормы, утвержденные Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 « О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства».
Исходя из того, что срочная служба Миряшкина В.П. в Вооруженных Силах СССР проходила до вступления в силу Закона РСФСР от 20.11.1990 г № 340-1 «О государственных пенсиях в РСФСР» и Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», суд считает необходимым обязать ответчика включить периоды службы в рядах Вооруженных Сил СССР с 07 мая 1981 года по 16 мая 1983 год в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью.
Судом установлено, что до службы в Вооруженных силах СССР Миряшкин В.П. работал в должности фельдшера Дадского медпункта, после службы в армии в период обучения в Ижевском государственном медицинском институте работал в должностях фельдшера и медбрата, а после окончания института по настоящее время работает в должностях врача –стоматолога – ортопеда и одновременно заведующего стоматологического отделения муниципального учреждения здравоохранения, имеет более 2/3 стажа по специальности.
Таким образом, учитывая, что статьи 6 (часть 2), 15 (часть 4), 17 (часть 1), 18, 19 и 55 (часть 1) Конституции Российской Федерации по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, поэтому служба в Вооруженных силах СССР подлежит включению Миряшкину В.П. в стаж работы по специальности при досрочном назначении пенсии по старости, независимо от времени его обращения за назначением пенсии и времени возникновения у него права на досрочное назначение пенсии по старости.
В силу пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденными Постановлением Правительства РФ №516 от 11 июля 2002 года, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ.
Согласно статье 167 Трудового кодекса Российской Федерации (ст. 112 КЗоТ РСФСР ранее действовавшей на период части командировок истица) при направлении работника в служебную командировку ему гарантируется сохранение места работы (должности) и среднего заработка.
Согласно части 4 статьи 196 Трудового кодекса Российской Федерации в
случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения ими определенных видов деятельности. В отношении медицинских работников указанные случаи предусмотрены подпунктом «д» пункта 5 «Положения о лицензировании медицинской деятельности», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 22.01.2007 года № 30.
В соответствии со статьей 187 ТК РФ (ст.116 КЗоТ РСФСР ранее действовавшей на период направления истца на повышение квалификации) при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.
Статьей 54 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22.07.1993 года № 5487-1 предусматривалось, что право на занятие медицинской деятельностью в Российской Федерации имеют лица, получившие высшее или среднее медицинское образование в Российской Федерации, имеющие диплом и специальное звание, а также сертификат специалиста и лицензию на осуществление медицинской деятельности.
Приведенные нормы дают суду основания полагать, что периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации и в командировках во время работы в качестве врача - стоматолога – ортопеда и заведующего стоматологического отделения – врача - стоматолога-ортопеда Ичалковской центральной районной больницы ныне МУЗ «Ичалковская ЦРБ с 18.04.1991 по 29.04.1991 г., с 15.12.1994 по 15.12.1994 г. с 16.10.1995 по 20.10.1995 г., с 10.01.1998 по 02.03.1998 г. подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение в льготном исчислении за год работы, как год и 3 месяца, а периоды нахождения его на курсах повышения квалификации и в командировках с 15.11.2004 по 13.12.2004 г., с 14.02.2008 по 15.02.2008 г., с 09.02.2009 по 20.02.2009 г. подлежат включению в специальный стаж в календарном исчислении. В эти периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации и в командировках за ним сохранялись место работы (должность) и средняя заработная плата, с которой работодатель производил отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, повышение квалификации для истца являлось обязательным условием выполнения работы.
Требования истца о включении ему периодов нахождения на курсах повышения квалификации и в командировках с 15.11.2004 по 13.12.2004 г., с 14.02.2008 по 15.02.2008 г., с 09.02.2009 по 20.02.2009 г. в специальный стаж в льготном исчислении не подлежат удовлетворению, так как истец Миряшкин В.П. сам изъявил желание, чтобы его специальный стаж исчислялся только за период работы в сельской местности, без учета смешанного (работы в городе) стажа, а 01.11.1999 исчисление специального стажа производится в календарном порядке.
Из материалов пенсионного дела видно, Миряшкин В.П. с заявлением о назначении пенсии обратилась в пенсионный орган 29.11.2011, приложив для этого перечень предложенных документов. Факт работы истца Миряшкина В.П. в должности врача-стоматолога-ортопеда, документально проверялся специалистом ответчика в присутствии представителей работодателя, о чем составлен акт проверки от 17.01.2011..
С учетом зачтенных ответчиком периодов работы и удовлетворенных судом
исковых требований о включении в льготном и календарном исчислении спорных периодов приравненных к работе по специальности, суд приходит к выводу, что истец Миряшкин В.П. на дату обращения за назначением пенсии по выслуге лет - 29.11.2011, имел специальный стаж более 25 лет в сельской местности (23 года 04 месяца 27 дней засчитанные ответчиком по заявлению истца как непосредственная работа по занимаемым должностям в сельской местности + спорные периоды: служба Вооруженных Силах СССР- 2 года 00 месяцев 10 дней + курсы повышения квалификации и командировки в льготном и в календарном исчислении всего - 4 месяца 17 дней). Одновременно истец продолжает работать в должности заведующего стоматологического отделения – врача - стоматолога – ортопеда МУЗ «Ичалковская ЦРБ» и после подачи заявления о назначении ей пенсии по настоящее время.
Данный специальный стаж является достаточным для назначения истцу пенсии на основании подпункта 20 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», со дня ее обращения за указанной пенсией в пенсионный орган.
Поэтому суд обязывает ответчика назначить Миряшкину В.П. досрочную трудовую пенсию по старости за выслугу лет в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, со дня обращения за указанной пенсией, то есть с 29 ноября 2011 года.
Решение ответчика в части не включения в специальный стаж истцу вышеуказанных периодов нахождения на курсах повышения квалификации, командировок, периода службы в армии суд находит незаконным и отменяет решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ичалковском муниципальном районе Республики Мордовия № 195 от 06.12.2011.
Доводы представителя ответчика о том, что курсы повышения квалификации, командировки и период службы в армии не подлежат включению в специальный стаж в связи с тем, что эти периоды не перечислены в пункте 5 Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 №516 суд находит необоснованными по вышеизложенным обстоятельствам.
В соответствии со статьей 98 ГПК Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить другой стороне все понесенные по делу судебные расходы. Истец в связи с обращением в суд уплатил государственную пошлину в размере 200 рублей. Суд считает, что понесенные истцом расходы, подлежат взысканию в указанной сумме с ответчика.
Руководствуясь статьями 194-199 ГПК Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Миряшкина В.П. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ичалковском муниципальном районе Республики Мордовия о включении периодов работы в специальный стаж, дающей право для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения и назначении досрочной трудовой пенсии, удовлетворить частично.
Решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ичалковском муниципальном районе Республики Мордовия № _________ года признать частично незаконным и отменить.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ичалковском муниципальном районе Республики Мордовия включить Миряшкину Валентину Павловичу в специальный стаж работы для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, следующие периоды: прохождение срочной службы в Вооруженных силах Союза ССР с 07.05.1981 по 16.05.1983 г. в календарном исчислении; нахождение на курсах повышения квалификации и в командировках на должности врача – стоматолога – ортопеда Ичалковской центральной районной больницы и заведующего стоматологического отделения - врача – стоматолога – ортопеда МУЗ «Ичалковская центральная районная больница» с 18.04.1991 по 29.04.1991 г., с 15.12.1994 по 15.12.1994 г. с 16.10.1995 по 20.10.1995 г., с 10.01.1998 по 02.03.1998 г. в льготном исчислении, засчитав их за год работы, как год и 3 месяца, а периоды нахождения на курсах повышения квалификации и в командировках с 15.11.2004 по 13.12.2004 г., с 14.02.2008 по 15.02.2008 г., с 09.02.2009 по 20.02.2009 г. включить в специальный стаж в календарном исчислении.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ичалковском муниципальном районе Республики Мордовия назначить Миряшкину Валентину Павловичу досрочную трудовую пенсию по старости за выслугу лет в связи с осуществлением лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, со дня его обращения за указанной пенсией, то есть с 29 ноября 2011 года.
Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ичалковском муниципальном районе Республики Мордовия в пользу Миряшкина Валентина Павловича уплаченную в связи с обращением в суд госпошлину в размере 200 (двести) рублей.
В удовлетворении остальной части исковых требований Миряшкина В.П., отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия через Ичалковский районный суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Мотивированное решение в окончательной форме составлено 03.02. 2012.
Председательствующий: подпись М.И. Малов
Копия верна. Судья подпись М.И. Малов
Справка: решение не обжаловано, вступило в законную силу 03.03.2012 г.
Судья М.И. Малов