Дело № 5-4/2011
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
04 мая 2011 года с. Кемля
Судья Ичалковского районного суда Республики Мордовия Ежова Е.В., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности Туракулова Х.Х., переводчика Хужаева Н.П.,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении Туракулова Х.Х. __.__.19__ года рождения, уроженца Республики ___, обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 КоАП Российской Федерации,
установил:
3 мая 2011 года в 17 часов 30 минут при проведении проверки по соблюдению миграционного законодательства по адресу: Республика Мордовия, Ичалковский район, с.__, ул.__, д.__ был выявлен факт нарушения режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации гражданином Республики Узбекистан Туракуловым Х.Х. 19__ года рождения, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, а именно с 16 февраля 2011 года, тем самым нарушил пункт 2 статьи 5 Федерального закона №115 - ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть совершил административное правонарушение предусмотренное части 1 статьи 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
При рассмотрении дела после разъяснения положений статьи 25.1 КоП Российской Федераии, статьи 51 Конституции Российской Федерации Туракулов Х.Х. пояснил, что въехал на территорию Российской Федерации в ноябре 2010 года, регистрации не имеет. С выдворением с территории Российской Федерации согласен, но не имеет средств, чтобы покинуть Российскую Федерацию самостоятельно.
Заслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав в полном объеме и оценив в совокупности документы, имеющиеся в материалах дела, прихожу к выводу о том, что Туракулов Х.Х. совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ.
В соответствии с частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
В соответствии с пунктом 1 статьи 20 Федерального закона 18.07.2006 N 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
В силу подпункта 2 пункта 2 статьи 20 указанного выше закона учету по месту пребывания подлежат временно проживающие или временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане - по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания.
Согласно статье 2 Федерального закона РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 № 115-ФЗ законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные виды на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Согласно пункту 2 статьи 5 вышеуказанного закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.
При рассмотрении дела установлено, что Туракулов Х.Х. документов, подтверждающих его право на пребывание (проживание) на территории Российской Федерации не имеет, на территории Российской Федерации находится незаконно.
Таким образом, Туракулов Х.Х. совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ, выразившееся в нарушении иностранным гражданином правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, то есть совершил административное правонарушение.
03 мая 2011 года в отношении Туракулова Х.Х. составлен протокол об административном правонарушении, согласно которому, 03 мая 2011 года в 17 часов 30 минут при проведении проверки по соблюдению миграционного законодательства по адресу: Республика Мордовия, Ичалковский район, с.__, ул.__, д.__ был выявлен факт нарушения режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации гражданином Республики Узбекистан Туракуловым Х.Х. 19__ года рождения, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания с 16 февраля 2011 года, тем самым нарушил п.2 ст. 5 Федерального закона №115 - ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть совершил административное правонарушение предусмотренное ч.1 ст. 18.8 КоАП Российской Федерации.
Из представленных в суд материалов, объяснений Туракулова Х.Х. следует, что гражданин Республики Узбекистан Туракулов Х.Х. прибыл в Российскую Федерацию 15 ноября 2010 года из Республики Узбекистан в г. Москву, где мог находиться до 15 февраля 2011 года. С 16 февраля 2011 года должен был покинуть территорию Российской Федерации.
С 28 апреля 2011 года проживает на территории Ичалковского района Республики Мордовия в с.__, ул.__, д.__ по настоящее время без соответствующей регистрации.
Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, которые сомнений в их достоверности не вызывают.
При таких обстоятельствах прихожу к выводу о том, что Туракулов Х.Х. виновен в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 КоАП Российской Федерации.
В силу статьи 33 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Совершение указанного административного правонарушения влечет административную ответственность, в виде наложения административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
Отягчающих административную ответственность обстоятельств не имеется.
Обстоятельством, смягчающим ответственность является отсутствие сведений о привлечении Туракулова Х.Х. к административной ответственности.
При таких обстоятельствах, учитывая, что Туракулов Х.Х. семьи на территории Российской Федерации не имеет, считаю назначить Туракулову Х.Х. основное наказание в виде штрафа с применением дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку он нарушает миграционное законодательство и не имеет при себе документов, подтверждающих законность его пребывания на территории Российской Федерации.
В соответствии со статьей 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях до административного выдворения за пределы Российской Федерации, иностранный гражданин или лицо без гражданства по решению суда могут содержаться в специальных помещениях, предусмотренных ст. 27.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Поскольку Туракулов Х.Х. находится на территории Российской Федерации незаконно, постоянного места жительства не имеет, в целях обеспечения исполнения назначенного административного наказания, полагаю, он должен содержаться в специальном помещении, предусмотренном статьей 27.6 КоАП Российской Федерации - спецприемнике МВД по Республике Мордовия.
Исходя из изложенного, и руководствуясь частью 1 статьи 18.8 КоАП Российской Федерации, статьями 2.4, 23.1. 29.1-29.13 КоАП Российской Федерации, судья
постановил:
Признать гражданина Республики Узбекистан Туракулова Х.Х. __.__.19__ года рождения, уроженца Республики ___, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 КоАП Российской Федерации, и назначить ему наказание в виде штрафа в доход федерального бюджета в размере 2000 рублей садминистративным выдворением за пределы Российской Федерации.
Поместить Туракулова Х.Х. до выдворения за пределы Российской Федерации в спецприемник МВД Республики Мордовия.
Взысканную сумму штрафа перечислить на расчетный счет №40101810900000010002 ГРКЦ НБ Республики Мордовия Банка России в г. Саранске
УФК РФ по РМ (Управление Федеральной миграционной службы по Республике Мордовия), ИНН 1326195607, КПП 132601001, ОКАТО 89401000000, БИК 048952001, КБК 19211690050050000140.
На постановление судьи может быть подана жалоба в Верховный Суд Республики Мордовия через Ичалковский районный суд Республики Мордовия в течение десяти суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.
Судья Е.В. Ежова