Дело №5-7/2011
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
06 мая 2011 года с. Кемля
Судья Ичалковского районного суда Республики Мордовия Ежова Е.В., с участием представителя генерального директора - главного врача ОАО «Санаторий «Алатырь» Лацузбая А.Р., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении Открытого акционерного общества «Санаторий «Алатырь» по ст. 20.4 ч. 1 КоАП Российской Федерации,
установил:
ОАО «Санаторий «Алатырь» было допущено требований пожарной безопасности при следующих обстоятельствах.
В результате проведенной проверки государственным инспектором Ичалковского района по пожарному надзору деятельности Открытого акционерного общества «Санаторий «Алатырь» при эксплуатации административного здания и здания детского кафе выявлены следующие нарушения обязательных требований.
В нарушение п. 4 НБП 110-03 здание административного корпуса 2 этаж не оборудован автоматической пожарной сигнализацией. Стены на путях эвакуации на лестничной клетке облицованы горючим материалом, что является нарушением п. 53 ППБ 01-03. На двери чердачного помещения отсутствует информация о месте хранения ключей от замка в нарушение требования п. 44 ППБ 01-03.
При обследовании здания детского кафе выявлены следующие нарушения.
Соединение, ответвление и оконцевание жил проводов и кабелей выполнено методом скрутки, что является нарушением п.п. 3, 75 ППБ 01-03 «Правила пожарной безопасности в Российской Федерации», п. 2.1.21 ПУЭ «Правила устройства электроустановок».
Не произведен замер сопротивления изоляции токоведущих частей силового и осветительного оборудования, что является нарушением требований п. 3 ППБ 01-03, п. 4 НПБ 110-03.
В нарушением требований п. 1.8 СНиП 2.01.02-85* отсутствует огнезащитная обработка несущих деревянных конструкций чердачного помещения.
ПредставительОАО «Санаторий «Алатырь» генеральный директор -главный врач Лацузбая А.Р. после разъяснения ему положений ст.25.1 КоАП Российской Федерации, ст. 51 Конституции Российской Федерации вину в совершении административного правонарушения признал и пояснил, что детское летнее кафе не ремонтируется в связи с отсуствием денежных средств.
Заслушав объяснения представителя ОАО «Санаторий «Алатырь», исследовав письменные материалы дела, считаю, что в действиях ОАО «Санаторий «Алатырь» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч.1 КоАП Российской Федерации.
В соответствии со ст. 37 ФЗ от 21.12.1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (в редакции ФЗ от 29.12.2010 года № 442-ФЗ) руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, выполнять предписания должностных лиц пожарной охраны.
Согласно ст. 38 ч.1 указанного Федерального закона ответственность за нарушение требований пожарной безопасности несут собственности имущества, руководители федеральных органов исполнительной власти, руководители органов местного самоуправления, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций, лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности, должностные лица в пределах их компетенции.
Согласно акту проверки № 10 от 28 апреля 2011 года государственным инспектором Ичалковского района по пожарному надзору Ю-м на основании распоряжения начальника ОНД Ичалковского муниципального района управления надзорной деятельности ГУ МЧС России по Республике Мордовия была проведена плановая проверка в отношении Открытого акционерного общества «Санаторий «Алатырь» по адресу: Республика Мордовия, Ичалковский района, п. Смольный на предмет соблюдения правил пожарной безопасности, в ходе которой было выявлено ряд нарушений (л.д.6-7).
Предписанием №10/1/9 от 28 апреля 2011 года ОАО «Санаторий «Алатырь» было предложено устранить выявленные нарушения (л.д. 8-9).
Согласно протоколу об административном правонарушении 001247 от 03.05.2011 года в результате проведенной проверки ОАО «Санаторий «Алатырь» при эксплуатации здания детского кафе были выявлены нарушения требований пожарной безопасности, то есть, установлено, что юридическое лицо совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.4 ч.1 КоАП Российской Федерации (л.д. 11-12).
Ксерокопиями свидетельства о постановке на учет, о государственной регистрации юридического лица, устава подтверждается, что ОАО «Санаторий «Алатырь» является юридическим лицом (л.д. 16-15, 19-40).
В соответствии со ст. 27.16 КоАП Российской Федерации уполномоченным лицом был наложен временный запрет деятельности детского кафе ОАО «Санаторий «Алатырь» по адресу: Республика Мордовия, Ичалковский район, п. Смольный, что подтверждается протоколом от 03.05.2011 г.. Время фактического прекращения деятельности исчисляется с 14 часов 30 минут 03.05.2011 г. (л.д. 10).
Давая оценку исследованным доказательствам, считаю, что предоставленные доказательства являются достоверными, взаимосвязаны между собой и достаточны для аргументации выводов о совершении открытым акционерным обществом «Санаторий «Алатырь» административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч.1 КоАП Российской Федерации.
При определении вида и размера наказания юридическому лицу, исхожу из того, что сведений о привлечении юридического лица к административной ответственности не имеется, что рассматриваю как смягчающее административное наказание обстоятельство.
Отягчающих административное наказание обстоятельств не установлено.
С учетом характера совершенного административного правонарушения, обстоятельств, смягчающих административную ответственность, при отсутствии отягчающих обстоятельств, учитывая, что допущенные нарушения правил пожарной безопасности при эксплуатации здания детского кафе, находящегося в п. Смольный Ичалковского района Республики Мордовия, создают угрозу возникновения пожара и благоприпятствуют его развитию без своевременного обнаружения, в связи с чем создается реальная угроза жизни и здоровью людей, считаю назначить наказание ОАО «Санаторий «Алатырь» в виде приостановления эксплуатации здания детского кафе, расположенного по адресу: Республика Мордовия, Ичалковский район, п. Смольный путем опечатывания дверных проемов, так как иной вид наказания, предусмотренный санкцией ст. 20.4 ч. 1 КоАП Российской Федерации, не может обеспечить цели наказания.
В соответствии со ст. 29.6 ч. 5 КоАП Российской Федерации срок временного запрета деятельности засчитывается в срок административного приостановления деятельности
Руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП Российской Федерации, судья
постановил:
Признать Открытое акционерное общество «Санаторий «Алатырь» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч. 1 КоАП Российской Федерации и назначить ему наказание в виде приостановления эксплуатации здания детского кафе, принадлежащего ОАО «Санаторий «Алатырь», расположенного по адресу: Республика Мордовия, Ичалковский район, п. Смольный путем опечатывания дверных проемов сроком на 30 (тридцать) суток..
Срок временного запрета эксплуатации здания детского кафе исчилять с 03 мая 2011 года.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Мордовия через Ичалковский райсуд Республики Мордовия в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.
Судья Е.В. Ежова